廣州市城市污水處理費(fèi)征收管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為了改善城市環(huán)境、治理城市水體污染、保護(hù)水資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)【2007】15號(hào)）、省物價(jià)局、環(huán)保局、財(cái)政廳、建設(shè)廳《關(guān)于加大我省污水處理收費(fèi)政策實(shí)施力度的通知》（粵價(jià)【2008】257號(hào)），按照我市城市污水處理收費(fèi)改革方案，制定本辦法。
第二條 凡在廣州市城區(qū)范圍內(nèi)使用城市自來(lái)水和自備水源（包括地下水、地表水）的單位和個(gè)人均適用本辦法繳納城市污水處理費(fèi)。
番禺區(qū)（大學(xué)城除外）、花都區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市和增城市的征收管理辦法參照本辦法另行制定。
第三條 廣州市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司授權(quán)所屬企業(yè)，按照本辦法的規(guī)定收取城市污水處理費(fèi)。
廣州市水務(wù)局按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)配套政策的減免審核。
廣州市財(cái)政局按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)制定污水處理費(fèi)使用和監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。
第四條 對(duì)使用自來(lái)水的用戶，城市污水處理費(fèi)隨同自來(lái)水水費(fèi)一并收取。對(duì)使用自備水源的用戶按月收取城市污水處理費(fèi)。
第五條 城市污水處理費(fèi)收支按照企業(yè)財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)核算的要求進(jìn)行管理，專項(xiàng)用于城市污水處理系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、管理、建設(shè)。
市水務(wù)投資集團(tuán)每年編制城市污水處理費(fèi)年度收支計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。
第二章 計(jì)量和收費(fèi)
第六條 凡使用城市自來(lái)水的用戶，城市污水處理費(fèi)按用水量的90%計(jì)征，用水量按自來(lái)水供水企業(yè)的抄表水量為準(zhǔn)。
第七條 凡使用自備水源（包括地下水和地表水，下同）的用戶，城市污水處理費(fèi)按取水量的90%計(jì)征，取水量按市水務(wù)局核裝水表的抄表水量為準(zhǔn)。
第八條 產(chǎn)品以水為主要原料或生產(chǎn)過(guò)程中水的蒸發(fā)量較大的單位，城市污水處理費(fèi)按實(shí)際排水量計(jì)征。
符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出實(shí)際排水量計(jì)算申請(qǐng)，并提供水量平衡測(cè)試表和有資質(zhì)單位核算的排水量額度或提供在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，報(bào)市水務(wù)局審核后，按照排水量額度或在線監(jiān)測(cè)到的實(shí)際水量計(jì)征城市污水處理費(fèi)。
第九條 城市污水處理費(fèi)按規(guī)定分以下五類情況收�。�
（一）居民生活用水是指居民住宅中居家生活的用水。包括部隊(duì)、企事業(yè)單位集體宿舍和持所在城市暫住證租用住房的流動(dòng)人口居家生活的用水。
�。ǘ┕I(yè)用水是指從事工業(yè)性產(chǎn)品生產(chǎn)或運(yùn)用物理、化學(xué)、生物等技術(shù)進(jìn)行加工和維持功能性活動(dòng)所需的用水。種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工用水劃歸工業(yè)用水類別。
�。ㄈ┬姓聵I(yè)用水是指黨政軍機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、教科文衛(wèi)組織、傳媒機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和不以盈利為目的的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)用水。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)服務(wù)用水是指在流通過(guò)程中從事商品交換（含組織生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)）和為客戶提供商業(yè)性、金融性、服務(wù)性等有償服務(wù)的用水。包括商業(yè)企業(yè)（百貨商店、連鎖店、超級(jí)市場(chǎng)、信托商店、貿(mào)易中心、糧店、貨棧、旅業(yè)、飲食業(yè)、照相、理發(fā)、洗染、修理等）、物資企業(yè)、交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)以及倉(cāng)儲(chǔ)、旅游、娛樂(lè)、建筑業(yè)（含房地產(chǎn)）、安裝、地質(zhì)勘探和以盈利為目的的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)用水。
�。ㄎ澹┨胤N用水是指外輪和領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》的營(yíng)業(yè)性歌舞廳、夜總會(huì)、桑拿等用水。
第十條 城市污水處理費(fèi)收費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
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1.居民生活類污水實(shí)行階梯式計(jì)量收費(fèi)，階梯式水量計(jì)量與我市自來(lái)水（居民生活用水）階梯式計(jì)量掛鉤，具體為：第一級(jí)水量基數(shù)為家庭戶月用水量22噸以內(nèi)（含22噸），按0.9元/噸收取城市污水處理費(fèi)；第二級(jí)水量基數(shù)為22噸至30噸（含30噸）部分，按1.2元/噸收取城市污水處理費(fèi)；第三級(jí)水量基數(shù)為30噸以上部分，按1.5元/噸收取城市污水處理費(fèi)。
2.城市污水處理費(fèi)階梯式計(jì)量收費(fèi)與階梯式計(jì)量水價(jià)同步實(shí)施，在實(shí)施階梯式計(jì)量水價(jià)之前，對(duì)居民生活類污水按0.9元/噸收費(fèi)。
�。ǘ┬姓聵I(yè)類污水、工業(yè)類污水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)類污水、特種行業(yè)類城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為：1.2元/噸、1.4元/噸、1.4元/噸、2.0元/噸。
執(zhí)行過(guò)程中如遇城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 減免條件和核定辦法
第十一條 排水戶自備污水處理設(shè)施，其污水處理后水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）或廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），且符合所在區(qū)域排水系統(tǒng)排污口受納水域功能要求，直接排入海洋、江河、湖泊、河涌，不進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的，免征城市污水處理費(fèi)。
在已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，排水戶排放污水達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，且排入市政雨水管道的，免征城市污水處理費(fèi)。
符合本條第一、第二款規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng)，并提交自備污水處理設(shè)施相關(guān)資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等資料；排入市政雨水管道的，還需提交《城市排水許可證》。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以減免。
第十二條 排水戶自備污水處理設(shè)施，其污水處理后水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）或廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的，減半征收城市污水處理費(fèi)。
符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng)，并提交《城市排水許可證》、自備污水處理設(shè)施相關(guān)資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告或排水口在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等資料。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以減免。
第十三條 在已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，排水戶主動(dòng)對(duì)現(xiàn)有排污設(shè)施實(shí)施雨水、污水分流改造，建成后經(jīng)水行政管理部門驗(yàn)收合格，領(lǐng)取《城市排水許可證》的，減收10%污水處理費(fèi)。
符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng)，并提交《城市排水許可證》和權(quán)屬范圍內(nèi)雨污分流改造工程竣工圖（含電子版光盤）。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以減免。
第十四條 在城市公共排水設(shè)施覆蓋范圍（指公共排水設(shè)施與排水戶接駁井距離不超過(guò)100米）之外，排水戶自行投資建設(shè)污水管將污水接入公共排水設(shè)施，且水質(zhì)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082-1999）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，按照投資建設(shè)污水管成本高出自備污水處理設(shè)施建設(shè)成本的差額核定減免城市污水處理費(fèi)，分5年減免完畢，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。
符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng)，并提交工程規(guī)劃許可文件、《城市排水許可證》和自備污水處理設(shè)施成本及新建污水管道工程竣工資料（含電子版光盤）。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以減免。
第十五條 排水戶排放污水同時(shí)具備第十一至第十四中兩項(xiàng)（包括兩項(xiàng)）以上條件的，按上述最高減免幅度執(zhí)行。
第十六條 持有效《低收入困難家庭證》的居民戶，免征城市污水處理費(fèi)。
符合本條規(guī)定情形的，持有效《低收入困難家庭證》的居民戶，在辦理自來(lái)水收費(fèi)優(yōu)惠的同時(shí)辦理城市污水處理費(fèi)的減免。
第十七條 大、中、小學(xué)校（不含校辦企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、和教職員工的生活用水），公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、敬老院（養(yǎng)老院）等社會(huì)公共福利事業(yè)單位，免征城市污水處理費(fèi)。
符合本條規(guī)定情形的排水戶，其減免名單以教育、衛(wèi)生和民政行政主管部門核定為準(zhǔn)。
第十八條 對(duì)城市公共綠化用水（屬獨(dú)立水表計(jì)量用戶）按用水量的25%計(jì)征城市污水處理費(fèi)。
符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出申請(qǐng)，并提交用水性質(zhì)證明材料。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以減免。
第十九條 其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定減免城市污水處理費(fèi)的，按相應(yīng)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理。
第二十條 依照本章規(guī)定對(duì)需要作出減免決定的，市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起，二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
第二十一條 符合本辦法第十六、十七規(guī)定情形的，從本辦法生效之日起享受減免優(yōu)惠；其他減免從市水務(wù)局作出同意減免決定的下月起執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 市水務(wù)投資集團(tuán)未按本辦法征收污水處理費(fèi)，依據(jù)《價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條 市財(cái)政、水務(wù)、審計(jì)、物價(jià)等部門依照相關(guān)法律法規(guī)和政策對(duì)污水處理費(fèi)征收和使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
第二十四條 在減免有效期內(nèi)，市水務(wù)局將對(duì)已辦理減免手續(xù)的排水戶進(jìn)行抽查。抽查不達(dá)標(biāo)的，或環(huán)保部門依法認(rèn)定排污不達(dá)標(biāo)的，下月起全額計(jì)征城市污水處理費(fèi)，直至整改驗(yàn)收完畢；整改驗(yàn)收合格后再次申請(qǐng)減免征收城市污水處理費(fèi)的，減免執(zhí)行時(shí)間為申請(qǐng)辦理減免手續(xù)并被審核通過(guò)后的下月起計(jì)。連續(xù)兩次抽檢不達(dá)標(biāo)的，自第二次抽檢不達(dá)標(biāo)的時(shí)間起，一年內(nèi)暫不受理減免征收城市污水處理費(fèi)的申請(qǐng)。
第二十五條 任何單位和個(gè)人均應(yīng)按時(shí)交納城市污水處理費(fèi)。不交納或不按時(shí)交納的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處理。
第二十六條 排水戶以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減免城市污水處理費(fèi)的，由市水務(wù)局依據(jù)職權(quán)責(zé)令其限期補(bǔ)繳城市污水處理費(fèi)。
第二十七條 市水投集團(tuán)對(duì)長(zhǎng)期拖欠城市污水處理費(fèi)的用水單位或個(gè)人加大依法清欠力度，有權(quán)采用建立并公布信用記錄、媒體曝光、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施依法清欠。
附 則
第二十八條 本辦法從二○○九年七月一日起執(zhí)行。
第二十九條 本辦法有效期為五年。
