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中國給水排水2025年污水處理廠提標改造(污水處理提質增效)高級研討會(第九屆)邀請函暨征稿啟事
 
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工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部 水利部關于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案的通知 工信部聯節(jié)〔2021〕213號

核心提示:工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部 水利部關于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案的通知 工信部聯節(jié)〔2021〕213號
中國給水排水2025年污水處理廠提標改造(污水處理提質增效)高級研討會(第九屆)邀請函暨征稿啟事

中國給水排水2025年污水處理廠提標改造(污水處理提質增效)高級研討會(第九屆)邀請函暨征稿啟事
 








工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部 水利部關于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案的通知
工信部聯節(jié)〔2021〕213號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、科技廳(委、局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(建設局、建委)、水利廳、水務廳(局),各有關單位:

現將《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

工業(yè)和信息化部
發(fā)展改革委
科技部
生態(tài)環(huán)境部
住房城鄉(xiāng)建設部
水利部
2021年12月24日

附件:工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案




工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部 水利部關于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案的通知
工信部聯節(jié)〔2021〕213號

近日,工信部等六部委聯合印發(fā)《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

《實施方案》提出到2025年力爭規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右,鋼鐵、石化化工、有色等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率進一步提升,基本形成主要用水行業(yè)廢水高效循環(huán)利用新格局。

《實施方案》的出臺對緩解水資源供需矛盾、減少水污染和保障水生態(tài)安全,提升工業(yè)水資源節(jié)約利用水平,促進經濟社會全面綠色轉型具有重要意義。

 

以下為政策原文

 

工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部 水利部關于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案的通知

工信部聯節(jié)〔2021〕213號

 

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、科技廳(委、局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(建設局、建委)、水利廳、水務廳(局),各有關單位:

 

現將《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

 

工業(yè)和信息化部
發(fā)展改革委
科技部
生態(tài)環(huán)境部
住房城鄉(xiāng)建設部
水利部
2021年12月24日

附件

 

工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案

 

為貫徹落實黨中央、國務院關于污水資源化利用的決策部署,推進工業(yè)廢水循環(huán)利用,提升工業(yè)水資源集約節(jié)約利用水平,促進經濟社會全面綠色轉型,根據《關于推進污水資源化利用的指導意見》(發(fā)改環(huán)資〔202113 號),制定本實施方案。

 

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力治水思路,以主要用水行業(yè)為重點,以試點示范為引領,以先進技術推廣應用為抓手,分類統(tǒng)籌推進工業(yè)廢水循環(huán)利用,促進工業(yè)綠色高質量發(fā)展。
(二)主要目標。到 2025 年,力爭規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到 94%左右,鋼鐵、石化化工、有色等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率進一步提升,紡織、造紙、食品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率較 2020 年提升 個百分點以上,工業(yè)用市政再生水量大幅提高,萬元工業(yè)增加值用水量較 2020 年下降 16%,基本形成主要用水行業(yè)廢水高效循環(huán)利用新格局。

 

圖片

二、重點任務

(一)聚焦重點行業(yè),實施廢水循環(huán)利用提升行動。焦廢水排放量大、改造條件相對成熟、示范帶動作用明顯的石化化工、鋼鐵、有色、造紙、紡織、食品等行業(yè),穩(wěn)步推進廢水循環(huán)利用技術改造升級。編制典型行業(yè)廢水循環(huán)利用路線圖,綜合施策、分業(yè)推進,提升用水重復利用率,降低廢水排放量。(工業(yè)和信息化部、水利部按職責分工負責

 

專欄 重點行業(yè)廢水循環(huán)利用提升行動

石化化工行業(yè):強化用水強度控制,在煉油、現代煤化工、烯烴、芳烴、甲醇、化肥、氯堿、純堿、硫酸、涂料等重點用水子行業(yè)有序開展用水審計、水平衡測試、節(jié)水診斷工作,發(fā)布重點產品水效領跑者指標,推動重點用水企業(yè)水效對標和節(jié)水技術改造。鼓勵有條件的園區(qū)實施化工企業(yè)廢水分類收集、分質處理、一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測。大力推廣應用電化學循環(huán)水處理、高濃度有機廢水處理回用、水管網漏損檢測、智慧用水管控系統(tǒng)等廢水循環(huán)利用先進裝備技術工藝,降低廢水排放量。到 2025 年,石化化工行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>94%。

 

鋼鐵行業(yè):加強行業(yè)節(jié)水管理和考核,強化用水強度控制,積極推動水效對標和節(jié)水技術改造。推廣應用高效循環(huán)用水處理、生產工藝干法半干法冷卻或洗滌、高濃度有機廢水回用、高鹽廢水減量、智慧用水等廢水循環(huán)利用先進裝備技術工藝。實施排水管網雨污分流技術改造。打造產城融合模式,推動鋼鐵企業(yè)加大利用城市再生水。到 2025 年,鋼鐵行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>97%

有色金屬行業(yè):強化用水強度控制,制定鼓勵水資源高效利用的產業(yè)結構調整政策。積極推動節(jié)水技術改造,完善串聯用水和廢水分級分質回用的網絡化、智能化調配系統(tǒng)。推廣應用有色冶煉重金屬廢水深度處理與回用、高鹽廢水資源化處理等廢水循環(huán)利用先進裝備技術工藝。到 2025 年,有色行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>94%。

紡織行業(yè):加強廢水循環(huán)利用能力建設,鼓勵化學纖維制造、噴水織造、紡織染整等行業(yè)實施節(jié)水型企業(yè)和水效領跑者引領行動,開展水平衡測試和水效對標達標。大力推廣洗滌水梯級利用、化纖長絲織造廢水高效利用、印染廢水膜法深度處理等廢水循環(huán)利用先進裝備技術工藝。鼓勵紡織企業(yè)加大再生水等非常規(guī)水資源開發(fā)力度,嚴控新水取用量。開展廢水循環(huán)利用水質監(jiān)測評價和用水管理,推動重點用水企業(yè)搭建廢水循環(huán)利用智慧管理平臺。到 2025 年紡織行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>78%。

造紙行業(yè):加大廢水循環(huán)利用先進適用工藝、技術裝備推廣應用力度。大力推廣堿回收及蒸發(fā)站污冷凝水的分級及回用、化學機械漿或廢紙漿的制漿水循環(huán)使用、制漿造紙生產用水梯級利用等工藝。推廣備料廢水循環(huán)回用、低卡伯值蒸煮、多段逆流洗滌封閉篩選、氧脫木素、無元素氯或全無氯漂白、紙機用水封閉循環(huán)利用技術。推廣高效沉淀過濾白水回收、漂白洗漿濾液逆流使用、高壓噴淋、透平風機、生產過程中高濃技術和過程智能化控制等裝備技術工藝。到 2025 年,造紙行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>87%。

食品行業(yè):大力推動高濃度有機廢水、高鹽廢水、發(fā)酵高濃廢水等處理后再用于鍋爐用水(軟化水、沖渣)、地面沖洗、廠區(qū)綠化等,減少有機物排放,提高行業(yè)用水效率。到 2025 年,食品行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>65%。

(二)堅持創(chuàng)新驅動,攻關一批關鍵核心裝備技術工藝。

部署工業(yè)廢水循環(huán)利用關鍵技術研究,納入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃、“十四五”產業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新規(guī)劃,支持企業(yè)、研究機構突破一批工業(yè)高性能膜及組件、綠色水處理藥劑、高濃度難降解有機廢水循環(huán)利用等關鍵核心材料及工藝技術。選擇有代表性的園區(qū)開展技術綜合集成與示范,研發(fā)集成低成本、高性能工業(yè)廢水循環(huán)利用裝備技術工藝,打造工業(yè)廢水循環(huán)利用技術、工程與服務、管理、政策等協(xié)同發(fā)力的示范樣板。(科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責

 

專欄 關鍵核心技術攻關方向

石化化工行業(yè):突破煤化工酚氨廢水深度除油預處理及焦油資源化回收、煤化工生產廢水同步除油除濁回用處理、現代煤化工行業(yè)濁循環(huán)、旋流/離心分離-結晶純化廢水資源化處理、高鹽廢水單質分鹽高鹽有機廢水脫鹽與濃縮蒸發(fā)、含鹽廢水催化濕式氧化處理技術、含氨廢水高效汽提及資源化利用、熱膜耦合高含鹽廢水資源化、低能耗生物膜處理技術、膜法低成本工業(yè)廢水資源化利用、廢水厭氧生物深度處理等關鍵核心技術。

鋼鐵行業(yè):突破焦化廢水深度處理回用、冷軋廢水深度處理回用、循環(huán)水高效冷卻、高濃縮倍數循環(huán)水處理、循環(huán)水系統(tǒng)水質穩(wěn)定在線監(jiān)控、脫硫廢水深度處理回用、高鹽廢水單質分鹽、高氯廢水脫鹽、廢水零排放及資源化利用等關鍵核心技術。

有色行業(yè):突破有色冶煉重金屬廢水深度處理與回用、濕法冶金高含鹽廢水回收與資源化、重金屬冶金污酸廢水資源化及處理、低能耗生物膜處理等關鍵核心技術。

紡織行業(yè):突破印染廢水催化氧化及高效處理回用、長絲織造廢水深度處理回用、再生水高效能反滲透處理等關鍵核心技術。

造紙行業(yè):突破新型造紙廢水多級凈化深度循環(huán)利用等關鍵核心技術。

食品行業(yè):突破食品高倍濃縮蒸發(fā)及脫水干燥超低 VOCs 排放等關鍵核心技術。

(三)實施分類推廣,分業(yè)分區(qū)提升先進適用裝備技術工藝應用水平。組織各地及行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)遴選、發(fā)布國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術和裝備目錄以及重大環(huán)保技術裝備目錄,制定工業(yè)廢水循環(huán)利用技術推廣方案和供需對接指南,圍繞京津冀、黃河流域、長江經濟帶等缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域,聚焦重點用水行業(yè),大力推廣一批先進適用的廢水循環(huán)利用技術裝備。鼓勵各地方、各行業(yè)探索工業(yè)廢水循環(huán)利用技術推廣新機制,大力推廣工業(yè)廢水循環(huán)利用技術。到 2025 年,推廣 100 項先進適用的工業(yè)廢水循環(huán)利用技術裝備。(工業(yè)和信息化部、水利部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責
(四)突出標準引領,推進重點行業(yè)水效對標達標。托重點用水行業(yè)標準技術委員會,進一步加強節(jié)水標準化工作組建設,加快制修訂工業(yè)廢水循環(huán)利用技術、管理、評價等標準。完善綠色制造體系,健全廢水循環(huán)利用評價指標,引導綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)對標改造。鼓勵各地區(qū)結合實際依法制定更嚴格地方標準。組織各地及行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)加強相關標準宣貫,遴選一批廢水循環(huán)利用效果顯著、水效指標先進的企業(yè),發(fā)布領跑者名單和先進用水指標,編制典型案例,引導企業(yè)水效對標達標,提升用水效率。到 2025年,規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到 94%左右。(工業(yè)和信息化部、水利部按職責分工負責

 

 

專欄 工業(yè)廢水循環(huán)利用標準提升方向

共性通用:工業(yè)廢水深度凈化納濾技術規(guī)范,分質用水、串級用水技術規(guī)范,反滲透廢水綜合回用技術規(guī)范,超濾系統(tǒng)再生水技術,企業(yè)水平衡測試方法,工業(yè)園區(qū)水回用績效評價指南,工業(yè)用城市再生水處理技術評價方法等。

石化化工行業(yè):化工企業(yè)廢水回用技術導則和指南、雙膜法化工廢水深度回用技術規(guī)范、煉油廢水深度處理回用技術要求等。鋼鐵行業(yè):鋼鐵企業(yè)廢水深度處理回用實施指南、燒結煙氣濕法脫硫廢水處理回用技術規(guī)范、鋼鐵工業(yè)濃鹽水處理回用技術規(guī)范、鋼鐵企業(yè)綜合廢水深度處理回用技術規(guī)范、鋼鐵企業(yè)綜合廢水回用水質技術要求,燒結脫硫廢水循環(huán)系統(tǒng)、焦化酚氰廢水處理回用系統(tǒng)、冷軋廢水處理回用系統(tǒng)、鋼鐵企業(yè)綜合廢水回用設施運行技術要求等。

紡織行業(yè):紡織企業(yè)水平衡測試導則、噴水織造工藝回用水水質要求、印染廢水深度處理與回用技術指南等。

食品行業(yè):食品企業(yè)水平衡測試導則、水足跡核算與評價等。

(五)強化示范帶動,打造廢水循環(huán)利用典型標桿。繞重點用水行業(yè),組織各地及行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)優(yōu)先選擇水效領跑者企業(yè)、綠色工廠、綠色園區(qū)、新型工業(yè)化示范基地,遴選、發(fā)布一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)和園區(qū)。推動企業(yè)、園區(qū)根據內部廢水水質特點,圍繞過程循環(huán)和末端回用,實施廢水循環(huán)利用技術改造,完善廢水循環(huán)利用裝備和設施,實現串聯用水、分質用水、一水多用和梯級利用,提升企業(yè)水重復利用率。重點圍繞京津冀、黃河流域以及長江經濟帶等缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域,創(chuàng)建一批產城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點。推動有條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)與市政再生水生產運營單位合作,完善再生水管網,銜接再生水標準,將處理達標后的再生水回用于生產過程,減少企業(yè)新水取用量,形成可復制推廣的產城融合廢水高效循環(huán)利用新模式。到 2025 年,形成 50 個可復制、可推廣的工業(yè)廢水循環(huán)利用優(yōu)秀典型經驗和案例。(工業(yè)和信息化部、水利部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部按職責分工負責)
(六)加強服務支撐,培育壯大廢水循環(huán)利用專業(yè)力量。組織各地、行業(yè)協(xié)會及中央企業(yè)遴選、發(fā)布一批廢水處理裝備、工程應用優(yōu)質企業(yè),培育一批工業(yè)廢水循環(huán)利用工藝技術創(chuàng)新等領域專精特新小巨人企業(yè)。引導重點企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等組建工業(yè)廢水循環(huán)利用產業(yè)聯盟,重點面向缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域,通過合同節(jié)水管理、委托運行等專業(yè)化模式,為重點用水企業(yè)廢水循環(huán)利用提供信息咨詢、技術改造、設施建設、運營及維護等一體化綜合服務,系統(tǒng)提升企業(yè)廢水循環(huán)利用水平。(工業(yè)和信息化部、水利部按職責分工負責)
(七)推進綜合施策,提升廢水循環(huán)利用管理水平。動規(guī)模以上用水企業(yè)加快對已有數字化管控平臺進行升級改造,利用大數據、云計算、互聯網等新一代信息技術,建立工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺,形成感知、監(jiān)測、預警、應急等能力,提升廢水循環(huán)利用的數字化管理、網絡化協(xié)同、智能化管控水平。強化行業(yè)用水總量和強度控制,全面推行規(guī)劃和重大項目布局、新建(改擴建)項目水資源論證,重點用水行業(yè)項目具備廢水循環(huán)利用條件但未有效利用的,嚴格控制新增取水。(水利部、工業(yè)和信息化部按職責分工負責)在長江經濟帶開展工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動,推動園區(qū)工業(yè)廢水應納盡納、集中處理和達標排放。(生態(tài)環(huán)境部負責

 

三、保障措施

(一)加強組織協(xié)調,形成工作合力。充分發(fā)揮節(jié)約用水工作等現有部際協(xié)調機制作用,相關部門要按照職能分工抓好重點任務落實。地方政府要落實主體責任,加大力度鼓勵和支持工業(yè)廢水循環(huán)利用,結合實際確定本地區(qū)工業(yè)廢水循環(huán)利用重點任務,制定具體實施措施。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部按職責分工負責)
(二)強化政策支撐,完善激勵機制。統(tǒng)籌利用現有資金渠道支持工業(yè)廢水循環(huán)利用相關項目,鼓勵地方設計多元化財政資金投入保障機制。落實促進工業(yè)綠色發(fā)展的產融合作專項政策,發(fā)揮國家產融合作平臺作用,引導金融機構為開展廢水循環(huán)利用技術改造企業(yè)提供擔保、信貸等綠色金融支持。落實節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化完善首臺(套)重大技術裝備保險補償機制,支持推廣應用先進廢水循環(huán)利用裝備技術工藝。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部按職責分工負責)
(三)深化宣傳交流,推動國際合作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研院所、標準化組織、新聞媒體、產業(yè)聯盟等機構,利用世界水日、中國水周、全國城市節(jié)水宣傳周等活動加強科普,開展技術培訓、知識競賽和現場推廣會等。完善公眾參與機制,統(tǒng)籌發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和行業(yè)自律等作用。利用現有雙多邊機制,推進產業(yè)合作、標準對接和技術交流等。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)走出去,組織實施工業(yè)廢水循環(huán)利用系統(tǒng)解決方案。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部按職責分工負責)


 
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