工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部 水利部關于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案的通知
工信部聯節(jié)〔2021〕213號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、科技廳(委、局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(建設局、建委)、水利廳、水務廳(局),各有關單位:
現將《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
工業(yè)和信息化部
發(fā)展改革委
科技部
生態(tài)環(huán)境部
住房城鄉(xiāng)建設部
水利部
2021年12月24日
工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部 水利部關于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案的通知
工信部聯節(jié)〔2021〕213號
近日,工信部等六部委聯合印發(fā)《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》提出到2025年力爭規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右,鋼鐵、石化化工、有色等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率進一步提升,基本形成主要用水行業(yè)廢水高效循環(huán)利用新格局。
《實施方案》的出臺對緩解水資源供需矛盾、減少水污染和保障水生態(tài)安全,提升工業(yè)水資源節(jié)約利用水平,促進經濟社會全面綠色轉型具有重要意義。
以下為政策原文:
工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部 水利部關于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案的通知
工信部聯節(jié)〔2021〕213號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、科技廳(委、局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(建設局、建委)、水利廳、水務廳(局),各有關單位:
現將《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案
一、總體要求
二、重點任務
專欄 1 重點行業(yè)廢水循環(huán)利用提升行動
石化化工行業(yè):強化用水強度控制,在煉油、現代煤化工、烯烴、芳烴、甲醇、化肥、氯堿、純堿、硫酸、涂料等重點用水子行業(yè)有序開展用水審計、水平衡測試、節(jié)水診斷工作,發(fā)布重點產品水效“領跑者”指標,推動重點用水企業(yè)水效對標和節(jié)水技術改造。鼓勵有條件的園區(qū)實施化工企業(yè)廢水“分類收集、分質處理、一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”。大力推廣應用電化學循環(huán)水處理、高濃度有機廢水處理回用、水管網漏損檢測、智慧用水管控系統(tǒng)等廢水循環(huán)利用先進裝備技術工藝,降低廢水排放量。到 2025 年,石化化工行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>94%。
鋼鐵行業(yè):加強行業(yè)節(jié)水管理和考核,強化用水強度控制,積極推動水效對標和節(jié)水技術改造。推廣應用高效循環(huán)用水處理、生產工藝干法半干法冷卻或洗滌、高濃度有機廢水回用、高鹽廢水減量、智慧用水等廢水循環(huán)利用先進裝備技術工藝。實施排水管網雨污分流技術改造。打造產城融合模式,推動鋼鐵企業(yè)加大利用城市再生水。到 2025 年,鋼鐵行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>97%。
有色金屬行業(yè):強化用水強度控制,制定鼓勵水資源高效利用的產業(yè)結構調整政策。積極推動節(jié)水技術改造,完善串聯用水和廢水分級分質回用的網絡化、智能化調配系統(tǒng)。推廣應用有色冶煉重金屬廢水深度處理與回用、高鹽廢水資源化處理等廢水循環(huán)利用先進裝備技術工藝。到 2025 年,有色行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>94%。
紡織行業(yè):加強廢水循環(huán)利用能力建設,鼓勵化學纖維制造、噴水織造、紡織染整等行業(yè)實施節(jié)水型企業(yè)和水效領跑者引領行動,開展水平衡測試和水效對標達標。大力推廣洗滌水梯級利用、化纖長絲織造廢水高效利用、印染廢水膜法深度處理等廢水循環(huán)利用先進裝備技術工藝。鼓勵紡織企業(yè)加大再生水等非常規(guī)水資源開發(fā)力度,嚴控新水取用量。開展廢水循環(huán)利用水質監(jiān)測評價和用水管理,推動重點用水企業(yè)搭建廢水循環(huán)利用智慧管理平臺。到 2025 年紡織行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>78%。
造紙行業(yè):加大廢水循環(huán)利用先進適用工藝、技術裝備推廣應用力度。大力推廣堿回收及蒸發(fā)站污冷凝水的分級及回用、化學機械漿或廢紙漿的制漿水循環(huán)使用、制漿造紙生產用水梯級利用等工藝。推廣備料廢水循環(huán)回用、低卡伯值蒸煮、多段逆流洗滌封閉篩選、氧脫木素、無元素氯或全無氯漂白、紙機用水封閉循環(huán)利用技術。推廣高效沉淀過濾白水回收、漂白洗漿濾液逆流使用、高壓噴淋、透平風機、生產過程中高濃技術和過程智能化控制等裝備技術工藝。到 2025 年,造紙行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>87%。
食品行業(yè):大力推動高濃度有機廢水、高鹽廢水、發(fā)酵高濃廢水等處理后再用于鍋爐用水(軟化水、沖渣)、地面沖洗、廠區(qū)綠化等,減少有機物排放,提高行業(yè)用水效率。到 2025 年,食品行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復利用率>65%。
部署工業(yè)廢水循環(huán)利用關鍵技術研究,納入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃、“十四五”產業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新規(guī)劃,支持企業(yè)、研究機構突破一批工業(yè)高性能膜及組件、綠色水處理藥劑、高濃度難降解有機廢水循環(huán)利用等關鍵核心材料及工藝技術。選擇有代表性的園區(qū)開展技術綜合集成與示范,研發(fā)集成低成本、高性能工業(yè)廢水循環(huán)利用裝備技術工藝,打造工業(yè)廢水循環(huán)利用技術、工程與服務、管理、政策等協(xié)同發(fā)力的示范樣板。(科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責)
專欄 2 關鍵核心技術攻關方向
石化化工行業(yè):突破煤化工酚氨廢水深度除油預處理及焦油資源化回收、煤化工生產廢水同步除油除濁回用處理、現代煤化工行業(yè)濁循環(huán)、旋流/離心分離-結晶純化廢水資源化處理、高鹽廢水單質分鹽、高鹽有機廢水脫鹽與濃縮蒸發(fā)、含鹽廢水催化濕式氧化處理技術、含氨廢水高效汽提及資源化利用、熱膜耦合高含鹽廢水資源化、低能耗生物膜處理技術、膜法低成本工業(yè)廢水資源化利用、廢水厭氧生物深度處理等關鍵核心技術。
鋼鐵行業(yè):突破焦化廢水深度處理回用、冷軋廢水深度處理回用、循環(huán)水高效冷卻、高濃縮倍數循環(huán)水處理、循環(huán)水系統(tǒng)水質穩(wěn)定在線監(jiān)控、脫硫廢水深度處理回用、高鹽廢水單質分鹽、高氯廢水脫鹽、廢水零排放及資源化利用等關鍵核心技術。
有色行業(yè):突破有色冶煉重金屬廢水深度處理與回用、濕法冶金高含鹽廢水回收與資源化、重金屬冶金污酸廢水資源化及處理、低能耗生物膜處理等關鍵核心技術。
紡織行業(yè):突破印染廢水催化氧化及高效處理回用、長絲織造廢水深度處理回用、再生水高效能反滲透處理等關鍵核心技術。
造紙行業(yè):突破新型造紙廢水多級凈化深度循環(huán)利用等關鍵核心技術。
食品行業(yè):突破食品高倍濃縮蒸發(fā)及脫水干燥超低 VOCs 排放等關鍵核心技術。
專欄 3 工業(yè)廢水循環(huán)利用標準提升方向
共性通用:工業(yè)廢水深度凈化納濾技術規(guī)范,分質用水、串級用水技術規(guī)范,反滲透廢水綜合回用技術規(guī)范,超濾系統(tǒng)再生水技術,企業(yè)水平衡測試方法,工業(yè)園區(qū)水回用績效評價指南,工業(yè)用城市再生水處理技術評價方法等。
石化化工行業(yè):化工企業(yè)廢水回用技術導則和指南、雙膜法化工廢水深度回用技術規(guī)范、煉油廢水深度處理回用技術要求等。鋼鐵行業(yè):鋼鐵企業(yè)廢水深度處理回用實施指南、燒結煙氣濕法脫硫廢水處理回用技術規(guī)范、鋼鐵工業(yè)濃鹽水處理回用技術規(guī)范、鋼鐵企業(yè)綜合廢水深度處理回用技術規(guī)范、鋼鐵企業(yè)綜合廢水回用水質技術要求,燒結脫硫廢水循環(huán)系統(tǒng)、焦化酚氰廢水處理回用系統(tǒng)、冷軋廢水處理回用系統(tǒng)、鋼鐵企業(yè)綜合廢水回用設施運行技術要求等。
紡織行業(yè):紡織企業(yè)水平衡測試導則、噴水織造工藝回用水水質要求、印染廢水深度處理與回用技術指南等。
食品行業(yè):食品企業(yè)水平衡測試導則、水足跡核算與評價等。
三、保障措施