各市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局： 

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化社會監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊涉固體廢物環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》的相關(guān)規(guī)定，我們制定了《浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

　　

　　

　　

　　

　　浙江省環(huán)境保護(hù)廳                浙江省財(cái)政廳           

　　2018年1月15日 

 

 

浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

暫行辦法

 

第一條 為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊涉固體廢物環(huán)境違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除環(huán)境安全隱患，保障環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》的規(guī)定，結(jié)合浙江實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于浙江省各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對公民、法人和其他組織以來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式舉報(bào)的涉工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物環(huán)境違法行為實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 浙江省各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工作。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門原則上為做出行政處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門。上級環(huán)境保護(hù)主管部門受理的跨行政區(qū)劃的舉報(bào)，最終由兩個(gè)或兩個(gè)以上地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門分別查處的，由受污染地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）有明確的舉報(bào)對象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)；

（二）舉報(bào)內(nèi)容事先未被環(huán)境保護(hù)主管部門掌握；

（三）舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)并已依法處理。

第五條 舉報(bào)浙江省內(nèi)發(fā)生的下列環(huán)境違法行為，可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）非法傾倒工業(yè)固體廢物或醫(yī)療廢物的；

（二）非法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的；

（三）其他涉及工業(yè)固體廢物或醫(yī)療廢物的環(huán)境違法行為。

第六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對象原則上為實(shí)名舉報(bào)，對匿名舉報(bào)并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

同一案件同一舉報(bào)人原則上只獎(jiǎng)勵(lì)一次；同一案件由兩人以上（含兩人）分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人。其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對案件查處有幫助的，可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)；兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配；同一舉報(bào)人在各級環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)同一案件的，由做出行政處罰的環(huán)境保護(hù)主管部門獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)舉報(bào)線索查實(shí)環(huán)境違法行為，并對違法企業(yè)做出行政處罰決定后，給予舉報(bào)人5000元以上50000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)；

公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》對被舉報(bào)人實(shí)施行政拘留的，給予舉報(bào)人5000元以上10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)；

人民法院根據(jù)《中華人民共和國刑法》判決被舉報(bào)人犯有污染環(huán)境罪的，給予舉報(bào)人10000元以上50000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)；

舉報(bào)案件辦理結(jié)束后，征得舉報(bào)人同意，也可同時(shí)給予通報(bào)表揚(yáng)。

第八條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門應(yīng)在舉報(bào)案件辦理完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式告知符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；

舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起60日內(nèi)，由本人或委托他人憑獎(jiǎng)勵(lì)通知及有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人無法現(xiàn)場領(lǐng)獎(jiǎng)且無委托人的，應(yīng)及時(shí)說明情況并提供銀行賬號，由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶；

無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為舉報(bào)人放棄獎(jiǎng)勵(lì)；

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審核、發(fā)放流程由各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門自行制定發(fā)布。

第九條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政部門給予專項(xiàng)安排。各級人民政府財(cái)政部門應(yīng)對獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理。

第十條 參與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況，違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門工作人員在辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過程中有玩忽職守、徇私舞弊行為，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條 各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合各地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第十二條 本辦法由浙江省環(huán)境保護(hù)廳、浙江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自2018年3月1日起試行。