各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局：

　　《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)章程》已經(jīng)2019年7月16日召開(kāi)的第11次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)協(xié)助做好科學(xué)技術(shù)委員會(huì)相關(guān)工作。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2019年9月3日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)章程

第一章　總則

　　第一條　為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高管理決策的科學(xué)化、民主化水平，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本章程。

　　第二條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱科技委）是在中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組（以下簡(jiǎn)稱部黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署提供咨詢意見(jiàn)和建議的參謀機(jī)構(gòu)。

　　第三條　科技委由部黨組批準(zhǔn)組建，科技委章程由部常務(wù)會(huì)議審議發(fā)布。

　　第四條　科技委日常工作經(jīng)費(fèi)納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年度預(yù)算，專項(xiàng)解決。

第二章　組織

　　第五條　科技委根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和實(shí)際需要，按不同專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置若干專業(yè)委員會(huì)。

　　第六條　科技委設(shè)主任委員1人，常務(wù)副主任委員1人，副主任委員若干人。主任委員由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)兼任，常務(wù)副主任委員由分管科技工作的副部長(zhǎng)兼任，副主任委員由部黨組成員、副部長(zhǎng)等兼任。

　　第七條　科技委委員由各專業(yè)委員會(huì)主任委員和部分副主任委員擔(dān)任，由標(biāo)準(zhǔn)定額司、人事司、住房改革與發(fā)展司商各業(yè)務(wù)司局提名推薦人選�？萍嘉�委員名單按程序提請(qǐng)部黨組會(huì)審議通過(guò)后，以部文發(fā)布，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聘任。

　　第八條　因工作需要，科技委可增補(bǔ)或調(diào)整組成人員。增補(bǔ)或調(diào)整人員名單按程序提請(qǐng)部黨組會(huì)審議通過(guò)后發(fā)布。

　　第九條　科技委每5年進(jìn)行換屆。因年齡、健康以及工作變動(dòng)等原因不便參加科技委活動(dòng)的委員，不宜繼續(xù)作為科技委委員推薦人選。

　　第十條　科技委辦公室設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)定額司，負(fù)責(zé)科技委日常工作，辦公室主任由標(biāo)準(zhǔn)定額司主要負(fù)責(zé)同志兼任。

　　第十一條　科技委下設(shè)的專業(yè)委員會(huì)全稱為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)XXX專業(yè)委員會(huì)”。

　　第十二條　專業(yè)委員會(huì)組建、調(diào)整、運(yùn)行管理和日常工作由主管業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)。專業(yè)委員會(huì)委員選聘應(yīng)經(jīng)所在工作單位或有關(guān)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)和省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及地方有關(guān)部門書(shū)面推薦，由主管業(yè)務(wù)司局初審提出推薦人選名單，經(jīng)征求標(biāo)準(zhǔn)定額司和人事司意見(jiàn)，報(bào)相關(guān)分管副部長(zhǎng)和部長(zhǎng)審示后，提請(qǐng)部常務(wù)會(huì)議審議。主管業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)匯報(bào)專業(yè)委員會(huì)職責(zé)、人選名單擬定過(guò)程和人員構(gòu)成。審議通過(guò)后，專業(yè)委員會(huì)委員名單以部辦公廳文發(fā)布。

　　第十三條　專業(yè)委員會(huì)設(shè)主任委員1人，副主任委員若干人。原則上主任委員不宜兼任其他專業(yè)委員會(huì)副主任委員，同一位專家不宜擔(dān)任多個(gè)專業(yè)委員會(huì)的副主任委員。

　　第十四條　專業(yè)委員會(huì)委員原則上不超過(guò)50人，特殊情況可適當(dāng)增加。專業(yè)委員會(huì)委員由國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者組成，應(yīng)具有較強(qiáng)代表性，根據(jù)需要可吸納社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者。年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)合理，適當(dāng)吸納青年專家。專業(yè)委員會(huì)可聘請(qǐng)德高望重、具有深厚造詣的老專家擔(dān)任顧問(wèn)。專業(yè)委員會(huì)委員應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┳黠L(fēng)正派、有良好的學(xué)術(shù)道德、辦事客觀公正、遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)。

　�。ǘ�）具有高級(jí)以上技術(shù)職稱，在本專業(yè)領(lǐng)域具備領(lǐng)先的技術(shù)水平，具備堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)積累，有較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　�。ㄈ�）身體健康，年齡適宜，原則上不超過(guò)70歲。中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)務(wù)院參事等可適當(dāng)延長(zhǎng)年齡限制。

　　第十五條　專業(yè)委員會(huì)委員由科技委聘任，聘書(shū)加蓋科技委公章。每屆聘期5年，屆滿后隨科技委一同換屆。

　　第十六條　因工作需要，專業(yè)委員會(huì)可增補(bǔ)或調(diào)整組成人員，增補(bǔ)或調(diào)整人員名單按程序提請(qǐng)部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后發(fā)布。

　　第十七條　各專業(yè)委員會(huì)主管業(yè)務(wù)司局指定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)專業(yè)委員會(huì)與科技委辦公室聯(lián)絡(luò)。涉及多個(gè)業(yè)務(wù)司局的專業(yè)委員會(huì)工作，由牽頭業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他相關(guān)業(yè)務(wù)司局，其他相關(guān)業(yè)務(wù)司局要積極配合，共同做好工作，科技委辦公室負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)。

第三章　任務(wù)

　　第十八條　科技委的工作任務(wù)是：

　　（一）負(fù)責(zé)組織研究或辦理部領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的重要事項(xiàng)。

　　（二）研究和評(píng)議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃并提出建議。

　　（三）對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)新體系建設(shè)和體制改革提出建議。

　�。ㄋ模�對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技計(jì)劃布局、重大科技攻關(guān)任務(wù)設(shè)置提出咨詢意見(jiàn)。

　�。ㄎ澹┭芯亢驮u(píng)議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大技術(shù)政策并解讀。

　�。�六）針對(duì)戰(zhàn)略性、全局性的重大問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)研，提出意見(jiàn)和建議。

　　（七）開(kāi)展對(duì)政府決策有重要意義的軟科學(xué)研究，舉辦科技講座。

　　（八）對(duì)重大科技項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)審和驗(yàn)收，對(duì)重大科技政策措施和重大工程建設(shè)項(xiàng)目等開(kāi)展可行性論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和后評(píng)估。

　�。ň牛└鶕�(jù)有關(guān)評(píng)選規(guī)則，參與對(duì)享受政府特殊津貼專家人選和國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)推薦項(xiàng)目的評(píng)議和咨詢。

　�。ㄊ�）聘任科技委專業(yè)委員會(huì)委員。

　　第十九條　專業(yè)委員會(huì)的工作任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┝私�、掌握、研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，及時(shí)向部有關(guān)業(yè)務(wù)司局提供信息和工作建議，每年至少應(yīng)撰寫1篇綜合性報(bào)告或發(fā)表1篇某項(xiàng)技術(shù)發(fā)展的專業(yè)論文。

　�。ǘ�）參與研究和制訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策。

　�。ㄈ�）對(duì)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行政策和技術(shù)指導(dǎo)，提供咨詢、政策建議。

　�。ㄋ模﹨⒓酉嚓P(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審、評(píng)估、檢查等工作。

　�。ㄎ澹﹨⑴c重大工程建設(shè)項(xiàng)目及其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、重大科技成果等的審查。

　�。�六）承擔(dān)部有關(guān)業(yè)務(wù)司局委托的工作。

第四章　工作制度

　　第二十條　科技委會(huì)議包括全體委員會(huì)會(huì)議和專題會(huì)議。

　�。ㄒ唬┛萍嘉�全體委員會(huì)會(huì)議。原則上每年召開(kāi)1次，由科技委主任委員或委托常務(wù)副主任委員召集、主持，主任委員、副主任委員、委員參加。會(huì)議主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)方針政策；報(bào)告年度工作，聽(tīng)取各專業(yè)委員會(huì)的年度工作匯報(bào)，研究部署下一年度的工作；通報(bào)委員所提意見(jiàn)和建議情況。

　�。ǘ�）科技委專題會(huì)議。根據(jù)工作需要，不定期召開(kāi)科技委專題會(huì)議。由科技委主任委員或委托常務(wù)副主任委員召集、主持，相關(guān)副主任委員、委員及相關(guān)專業(yè)委員會(huì)委員參加。

　　第二十一條　科技委應(yīng)采取以下形式征求專家意見(jiàn)和建議：

　　（一）普遍征求意見(jiàn)和建議。圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年度中心工作，根據(jù)科技委具體工作要求，以向全體科技委委員發(fā)函的形式征求意見(jiàn)和建議，每年進(jìn)行1次。

　�。ǘ�）專題座談。針對(duì)需要研究的重要問(wèn)題，請(qǐng)有關(guān)專家座談，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，專題座談不定期召開(kāi)。

　�。ㄈ�）直接訪問(wèn)。根據(jù)工作需要，針對(duì)不同情況，以直接訪問(wèn)專家的方式征求意見(jiàn)和建議。

　　第二十二條　根據(jù)需要組織專家進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。根據(jù)國(guó)家近期出臺(tái)的方針政策以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志交辦工作情況，業(yè)務(wù)司局組織相關(guān)專業(yè)委員會(huì)開(kāi)展調(diào)研。涉及重大且跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的調(diào)研課題由科技委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。科技委辦公室負(fù)責(zé)將調(diào)研情況向科技委主任委員和相關(guān)副主任委員報(bào)告，并將調(diào)研報(bào)告送交部領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門參考。

　　第二十三條　科技委根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工作重點(diǎn)和國(guó)家出臺(tái)的方針政策，舉辦科技講座，一般每年舉辦1—2次。

　　第二十四條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制規(guī)劃、制訂政策過(guò)程中，根據(jù)工作需要，可由科技委辦公室向全體科技委委員發(fā)函征求意見(jiàn)和建議�？萍嘉�辦公室負(fù)責(zé)將重要的意見(jiàn)和建議以書(shū)面形式向科技委主任和相關(guān)副主任報(bào)告。

　　第二十五條　部領(lǐng)導(dǎo)交辦科技委的工作由科技委辦公室組織落實(shí)，辦理結(jié)果向相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。交辦專業(yè)委員會(huì)的工作由相關(guān)主管業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)辦理。

　　第二十六條　主管業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)制定相關(guān)專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則，組織開(kāi)展專業(yè)委員會(huì)會(huì)議、征求意見(jiàn)和建議、調(diào)研座談、科技講座等工作。

　　第二十七條　各專業(yè)委員會(huì)要在各自的工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮多學(xué)科、多專業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量、高效率做好各項(xiàng)工作。

第五章　監(jiān)督與自律

　　第二十八條　科技委工作接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)督,依住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授權(quán)履行公權(quán)力時(shí)，接受駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)察監(jiān)督。主管業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)專業(yè)委員會(huì)廉潔自律。

　　第二十九條　專業(yè)委員會(huì)要健全內(nèi)部監(jiān)督自律制度，積極主動(dòng)組織研究重大問(wèn)題，提出解決方案。

　　第三十條　科技委應(yīng)規(guī)范印章管理和發(fā)文管理。專業(yè)委員會(huì)不單獨(dú)刻制公章和對(duì)外發(fā)文，相關(guān)咨詢意見(jiàn)可由主管業(yè)務(wù)司局代章。

　　第三十一條　科技委和專業(yè)委員會(huì)委員在決策咨詢活動(dòng)中應(yīng)遵循以下要求：

　�。ㄒ唬┳窦o(jì)守法，廉潔奉公，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　�。ǘ�）遵守獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的原則，主動(dòng)回避有直接利益關(guān)系的單位或個(gè)人的評(píng)審。不發(fā)表與政策相悖的言論，依法保守秘密。

　　（三）未經(jīng)科技委（或?qū)�業(yè)委員會(huì)）同意，委員個(gè)人不得以科技委（或?qū)�業(yè)委員會(huì)）名義或者以科技委（或?qū)�業(yè)委員會(huì)）委員身份組織或參加任何活動(dòng)、獲取利益、發(fā)表言論等。

　�。ㄋ模┰谧稍�、評(píng)審等活動(dòng)中，不得超越政策規(guī)定收受報(bào)酬和其他禮品。

　�。ㄎ澹┮研度蔚目萍嘉�委員和專業(yè)委員會(huì)委員，不得繼續(xù)以科技委委員、專業(yè)委員會(huì)委員名義或者以原科技委委員、原專業(yè)委員會(huì)委員名義開(kāi)展活動(dòng)和發(fā)表言論。

　　第三十二條　對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的科技委委員和專業(yè)委員會(huì)委員，予以除名。

第六章　附則

　　第三十三條　本章程自發(fā)布之日起實(shí)施，《建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)章程》《建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)工作制度》《建設(shè)部專家委員會(huì)管理辦法》《建設(shè)部專家委員會(huì)工作規(guī)則》同時(shí)廢止。