4月18日，上海市水務局局長白廷輝做客“2018上海民生訪談”，針對市民關心的雨污混接問題和蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程等作出回應。

　　2020年基本解決雨污混接整治

　　雨污混接，一方面會造成污水通過雨水管道直接排入水體，污染河道水環(huán)境；另一方面，雨水進入污水管后，可能會讓污水管超負荷，尤其在雨天，容易導致污水冒溢，污染周邊環(huán)境，影響污水廠正常運行。

　　目前，上海雨污混接情況比較嚴重，已排查出的雨污混接點超過1.3萬個，尚有6000多個未完成改造。導致雨污混接的主體主要有五類：市政項目、住宅小區(qū)、企事業(yè)單位、沿街商戶和其他，比如露天洗車、臨時大排檔違法傾倒等。其中，沿街商戶和企事業(yè)單位雨污混接情況最嚴重，已排查出的雨污混接點中，超過70%來自這兩類單位。比如，汾西路、江楊南路路口的一個市政雨污混接點，每天約有1000立方米生活污水進入雨水管道；普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)綠楊路，一些路邊雨水井已油膩不堪，原因是沿街商鋪的租戶將餐飲污水直排入雨水管。

　　白廷輝表示，上海已制定了《雨污混接綜合整治三年行動計劃》，今年是計劃實施首年，將全面完成調查資料入庫和整治方案編制，基本完成市政混接點改造，并完成60%的企事業(yè)單位、沿街商戶混接整治；2019年，完成全部企事業(yè)單位、沿街商戶的混接整治；2020年底，基本完成上海雨污混接整治工作，基本實現(xiàn)建成區(qū)污水全收集、全處理。

　　各類雨污混接問題中，居民小區(qū)內的雨污混接問題關注度最高，主要表現(xiàn)在陽臺立管洗衣污水、小區(qū)景觀換水等污水通過小區(qū)內雨水管道進入市政雨水管道。

　　白廷輝說，近期上海花大力氣治理居民小區(qū)雨污混接問題，將重點落實資金配套和屬地責任，按照目前調查情況判斷，若全部混接小區(qū)采用徹底分流方式改造，預計改造費用超過200億元，主要將由各區(qū)財政承擔，市級資金將根據(jù)各區(qū)完成情況給予一定比例的補貼。

　　由于工程浩大且各個住宅小區(qū)情況不同，具體治理過程不會一蹴而就，而是因地制宜，分步實施。有條件的小區(qū)將單獨開展雨污混接改造工程，對暫無條件的小區(qū)，先在小區(qū)外建設截流設施，條件成熟時再實施內部分流改造。今年，上海計劃先完成480個小區(qū)的雨污分流改造。

　　全面啟動劣V類水體整治攻堅戰(zhàn)

　　經過一年多奮戰(zhàn)，上海實現(xiàn)了中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質有效提升的工作目標。從最新的第三方專業(yè)機構水質監(jiān)測數(shù)據(jù)和群眾滿意度測評來看，納入整治的河道水質達標率為99%，公眾滿意度均在90%以上。同時，上海259個主要河流斷面水環(huán)境功能區(qū)達標率為59.1%，較2016年上升16.2個百分點，水環(huán)境得到明顯改善。

　　但更艱巨的目標放在眼前：到2020年，上海要基本消除劣V類水體、重要水功能區(qū)水質達標率提升至78%、河湖水面率達10.1%。圍繞該目標，今年重點工作是啟動蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程，并以此為引領，全面啟動劣V類水體整治攻堅戰(zhàn)。

　　自上世紀90年代起，市委、市政府投入近140億元，實施了三期蘇州河環(huán)境綜合整治工程，蘇州河干流全部消除黑臭，主要污染指標大幅好轉。只不過，目前蘇州河干支流水質尚未達到國家要求的V類水標準，干流（中、上段）還存在防汛安全隱患，兩岸仍存在臟亂差等現(xiàn)象。

　　白廷輝表示，蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程預計用三四年時間完成。屆時市民會有三方面直觀感受：首先是水更清，環(huán)境更好。本輪蘇州河整治范圍并不局限于蘇州河，還包括蘇州河兩翼855平方公里范圍內的2012條段中小河道（含36條主要支流），涉及12個區(qū)。通過沿岸拆違、工業(yè)企業(yè)治理等一系列措施，使該區(qū)域的水環(huán)境得到根本改善。

　　其次是積水少了，更安全。在兩岸堤防達標建設的同時，上海將實施蘇州河段深層排水調蓄管道系統(tǒng)工程，并依托吳淞江工程，提升沿岸防汛排澇能力，設計暴雨標準提高到5年一遇，并能有效應對100年一遇的強降雨。

　　第三，兩岸貫通，與水更親近。上海將逐步推進蘇州河兩岸公共岸線貫通。據(jù)住建委統(tǒng)計，外灘黃浦江河口至外環(huán)線的蘇州河中心城區(qū)兩岸共有約42公里岸線，目前有超過三成的岸線尚未貫通，斷點主要原因有沿線支河流交匯、企業(yè)單位占用岸線、居住小區(qū)占用岸線、部分開發(fā)項目或綠地項目在建或待建。白廷輝透露，要解決上述斷點，與黃浦江兩岸公共空間貫通不太一樣，主要考慮蘇州河濱水區(qū)兩岸主要功能是居住，且承載大量的歷史風貌資源，不適合大拆大建，將集中更多精力在兩岸地塊的功能重塑和活化更新上。例如，辟建道路和綠化、新建跨河人行橋梁、改造防汛墻和親水平臺等，以漫步、跑步等休閑健身功能為主，提升市民生活品質。