政府和社會資本合作(PPP)模式，將成為改善民生和改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要途徑之一。國家發(fā)改委發(fā)布消息稱已在門戶網(wǎng)站開辟PPP項目庫專欄，公開發(fā)布PPP推介項目，全國范圍內(nèi)的PPP項目共計1043個，總投資1.97萬億元。那么各省市的PPP項目及簽約情況又是怎樣的呢？

政府和社會資本合作(PPP)模式，將成為改善民生和改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要途徑之一。5月26日，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱已在門戶網(wǎng)站開辟PPP項目庫專欄，公開發(fā)布PPP推介項目，鼓勵各類社會資本通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、股權(quán)合作等多種方式參與建設(shè)及運營，此次發(fā)布的全國范圍內(nèi)的PPP項目共計1043個，總投資1.97萬億元。

河北省

在北京專欄中，北京市20個PPP項目將拉動1675.74億元投資，用于軌道交通和生態(tài)環(huán)境兩個領(lǐng)域。張家口市橋西區(qū)集中供熱項目、唐山市2016年唐山世界園藝博覽會基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目……在5月12日舉行的河北省首批PPP重點項目推介會上，河北省拿出了32個PPP推介項目，敞開懷抱歡迎社會資本前來合作，投資總額達(dá)1330億元。這也意味著，PPP模式在河北省進(jìn)入了加快推廣運用階段。在項目簽約儀式上，石家莊正定新區(qū)綜合管廊等7個PPP項目實現(xiàn)了簽約，投資總額達(dá)168億元。

新疆

新疆維吾爾自治區(qū)自首批引入社會資本項目(PPP項目)發(fā)布以來，截至7月13日，已有23個項目取得實質(zhì)性進(jìn)展，其中12個成功簽約。下一步，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委將推出第二批引入社會資本項目，進(jìn)一步拓寬社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化、旅游、養(yǎng)老、體育等社會事業(yè)領(lǐng)域。

河南省

鄭州市“政府與社會資本合作”（PPP）項目推介暨簽約儀式在鄭州國際會展中心舉行，標(biāo)志著鄭州PPP模式全面啟動實施。鄭州市首批發(fā)布的32個PPP模式項目，總投資1126.1億元。此次會議重點推介5類17個項目，總投資806.8億元。

8月4日上午，洛陽市PPP省級示范項目首批落地簽約儀式暨市級項目推介會在洛陽召開。北控水務(wù)集團(tuán)中原綜合業(yè)務(wù)區(qū)下屬的洛陽市故縣水庫引水工程項目和洛陽市城市污水處理及污泥處理項目成功入選河南省首批省級落地簽約PPP項目，并與洛陽市政府順利簽約。洛陽市市委常委、常務(wù)副市長尚朝陽在會上對洛陽市PPP項目作推介說明，其中推介PPP項目共30個，總投資423.5億元；重點推介項目6類共9個項目，總投資112.86億元。

8月6日，河南省鶴壁市政府將舉辦PPP項目推介會暨簽約儀式，標(biāo)志著鶴壁市正式全面啟動“政府和社會資本合作”的模式。此次推介會上，鶴壁市政府將面向全國發(fā)布首批42個PPP項目，涉及公路交通、環(huán)境治理、旅游、保障性安居工程、醫(yī)療養(yǎng)老、供水、供熱、供電、污水處理和垃圾處理、文化教育、城市路網(wǎng)、園區(qū)開發(fā)12個領(lǐng)域，總投資額293.9億元。其中重點推介類項目5個，投資額140.17億元；發(fā)布類項目37個，投資額153.73億元。

汝州市首批發(fā)布的38個PPP項目悉數(shù)簽約，簽約總金額148.34億元。

甘肅省

8月17日，甘肅省政府在蘭州舉辦了“甘肅省首屆政府和社會資本合作項目簽約暨推介會”。40個項目在此間進(jìn)行了集中簽約，總投資1394億元。甘肅省委常委、常務(wù)副省長咸輝介紹，這次簽約暨推介會既是對甘肅省政府和社會資本合作項目的推介，也是甘肅省在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)PPP模式的動員會，標(biāo)志著甘肅PPP模式進(jìn)入加快發(fā)展的新階段。為了加快這種模式的推廣，甘肅省從基礎(chǔ)入手，省發(fā)改委、省財政廳加快建立PPP項目動態(tài)儲備庫。去年6月和今年4月，已經(jīng)分兩批向社會公布了260個鼓勵社會資本參與建設(shè)營運的項目，總投資5117億元。近期，又征集儲備了一批PPP項目，連同已推出的260個項目，全省PPP項目總數(shù)達(dá)到300個。

　重慶市

2014年，重慶在全國率先出臺《重慶市PPP投融資模式改革實施方案》，成功簽約實施1300億元PPP合作項目，繼去年之后，2015年重慶再簽約33個總投資為1300億元項目。7月27日上午，重慶2015年P(guān)PP項目簽約儀式于霧都賓館舉行，體量大體與去年持平，加上對外發(fā)布的500億元儲備項目，總額達(dá)到近1800億元。據(jù)了解，今年簽約的項目整體規(guī)模較小，但范圍更廣，涉及教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域。另外，市政橋隧項目，土地整治、樞紐綜合改造項目，醫(yī)療、保障房等項目將分別對增加城市吸納能力、提速城市片區(qū)開發(fā)、服務(wù)民生等方面起到重要帶動作用。

江蘇省

江蘇省也被列入全國PPP試點省份，今年已簽約4個重大項目，落實社會資本投資額47億元。據(jù)了解，江蘇省7個投資項目列入國家發(fā)改委首批鼓勵社會資本參與項目，其中有5個已開工建設(shè)。同時，在省市兩級建立PPP項目儲備庫，省級項目儲備庫包括300多個項目，總投資近5000億元。目前，南京市垃圾處理設(shè)施、徐州市城市軌道交通1號線一期工程、如東縣中醫(yī)院整體遷建等9個項目列入財政部首批國家級PPP試點示范項目名單，項目總數(shù)占全國30%。

四川省

四川省一月份發(fā)布一攬子財政政策，推出PPP的相關(guān)支持政策措施。根據(jù)這些政策，四川省已簽“政府與社會資本合作”項目協(xié)議28個、總投資額約404億元，此外，還向社會發(fā)布項目264個、總投資約2534億元。7月21日，四川樂山PPP項目推介會在成都舉行，總投資達(dá)741.1億元涉交通運輸、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、文化旅游等111個公共服務(wù)領(lǐng)域項目，吸引了82家央企、國企和知名民營企業(yè)參與。

青海省

6月4日，來自青海省經(jīng)信委的消息，在此次公開的項目庫中，青海省共有61個項目，項目范圍涵蓋水利、交通設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。6月9日，青海省首個PPP項目正式落地，海東市樂都區(qū)污水處理廠PPP項目實現(xiàn)簽約。也是在六月份青海塔爾丁至肯德可克地方鐵路PPP項目合作框架協(xié)議成功簽訂。

安徽省

1月1日，安徽省池州市主城區(qū)污水處理及市政排水設(shè)施購買服務(wù)正式運行。這是財政部在2014年底推出的30個PPP項目中的首個簽約項目，同時也是被財政部和住建部共同列入試點的PPP項目。繼去年8月，安徽省推出首批28個鼓勵社會資本參與投資建設(shè)運營的示范項目之后，2015年1月15日，省發(fā)改委又公布了第二批59個示范項目，涉及水利、交通、能源、社會事業(yè)、環(huán)保以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面，項目總投資1011億元。

　福建省

6月10日，福建省召開推進(jìn)PPP試點現(xiàn)場會，來自各設(shè)區(qū)市政府分管副市長、財政局負(fù)責(zé)同志，以及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等，分別考察福州連坂污水處理廠、海峽文化藝術(shù)中心兩個PPP項目，并安排中閩水務(wù)集團(tuán)、省高速公路公司及福州、三明、莆田、福清、福鼎等市縣作典型發(fā)言和經(jīng)驗介紹。

去年以來，福建省PPP試點工作起步良好，在制度方面，省政府出臺了兩份重要的文件，一份是關(guān)于推廣PPP試點的指導(dǎo)意見，另一份是關(guān)于PPP試點的扶持政策，為試點初期的各項工作打下了很好的基礎(chǔ)。在項目方面，去年指導(dǎo)意見出臺前，全省基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域已采用BOT模式建成并運營的項目44個，文件出臺至今，采用PPP模式實施的項目50個。同時部分項目已分別入選了財政部、國家發(fā)改委首批PPP示范項目。

省財政廳、發(fā)改委已聯(lián)合發(fā)布首批28個PPP試點推薦項目，總金額1479億元，在全國12個完成首批項目篩選的省市中列第二這次由省政府組織召開的現(xiàn)場會，目的是要在PPP試點工作取得積極成效的基礎(chǔ)上，對PPP試點工作進(jìn)行再推動、再部署。

 

總投資1.97萬億 2015上半年各省市PPP項目簽約大盤點