《貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》2023年3月1日起施行
貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(2022第30號(hào))
《貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》已于2022年12月1日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2023年3月1日起施行。
貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年12月1日
貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境
保護(hù)條例
(2022年12月1日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第三十六次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與管控
第三章 保護(hù)與發(fā)展
第四章 治理與監(jiān)管
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù),發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),建設(shè)全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地,推進(jìn)醬香型白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)、規(guī)劃和治理等相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本條例所稱的醬香型白酒,是指醬香型白酒國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中所定義的白酒類型。
本條例所稱的生產(chǎn)環(huán)境,是指赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)、存續(xù)、發(fā)展的相關(guān)物質(zhì)和非物質(zhì)要素的組合。
第四條 赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā);赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理,促進(jìn)醬香型白酒生產(chǎn)資源的合理利用。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制和資源利用綜合評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)與鄰省人民政府建立醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決工作中的重大事項(xiàng)。
赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加強(qiáng)醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃與治理,高質(zhì)高效地利用好赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)空間。
第六條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制醬香型白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集群集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作;
(二)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證核發(fā)及監(jiān)管等工作;
。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、入河排污口審批及監(jiān)管等工作;
。ㄋ模┧姓鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)水土保持、取水許可、洪水影響評(píng)價(jià)類審批及監(jiān)管等工作;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可及監(jiān)管等工作;
(六)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)公益林地和珍稀物種保護(hù),加強(qiáng)赤水河流域林地、濕地及森林林木監(jiān)管等工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃和治理等工作。
第七條 鼓勵(lì)白酒行業(yè)協(xié)會(huì)參與醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù),制定行業(yè)行為規(guī)范,引導(dǎo)會(huì)員自律,維護(hù)會(huì)員權(quán)益,服務(wù)醬香型白酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第八條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的情況作為評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的重要內(nèi)容,推動(dòng)醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)污染防治。
第二章 規(guī)劃與管控
第九條 建立省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)負(fù)責(zé)的赤水河流域醬香型白酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃責(zé)任落實(shí)體系,對(duì)茅臺(tái)酒地理標(biāo)志區(qū)、茅臺(tái)鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、仁懷集聚區(qū)、習(xí)水集聚區(qū)以及赤水河流域其他適宜醬香型白酒釀造的區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)保護(hù),推動(dòng)分類治理,加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)規(guī)劃管控。
省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)主管部門(mén)做好規(guī)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)。省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同遵義市、畢節(jié)市人民政府開(kāi)展對(duì)赤水河流域醬香型白酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估,重要情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府報(bào)告。
第十條 本條例所稱的產(chǎn)區(qū),是指赤水河流域最適宜醬香型白酒釀造的區(qū)域和最優(yōu)質(zhì)空間,包括茅臺(tái)酒地理標(biāo)志區(qū)、茅臺(tái)鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、仁懷集聚區(qū)、習(xí)水集聚區(qū)以及赤水河流域其他適宜醬香型白酒釀造的區(qū)域。
前款規(guī)定的產(chǎn)區(qū)范圍,由省人民政府確定后公布,并可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十一條 赤水河流域市、縣人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃,落實(shí)赤水河流域醬香型白酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃的管控要求,編制產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載力相適應(yīng)。
第十二條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施最嚴(yán)格的空間管控及保護(hù)要求,利用產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)的釀造資源,加強(qiáng)醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù),推進(jìn)醬香型白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十三條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化醬香型白酒產(chǎn)業(yè)布局,支持醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行兼并重組。
產(chǎn)區(qū)保護(hù)控制范圍內(nèi)主要發(fā)展醬香型白酒產(chǎn)業(yè)及其必要的配套產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)區(qū)內(nèi)聚集,非釀造生產(chǎn)功能向產(chǎn)區(qū)外疏解,推動(dòng)醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
第十四條 在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,赤水河流域市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌解決醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)用地需求,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的省級(jí)重大醬香型白酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障。
第十五條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的管控,新建醬香型白酒項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約集約、綠色發(fā)展的原則,集中布局在已規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目和建筑的改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)等要求。
建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
赤水河流域生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或者使用情況,以及有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第十六條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)赤水河干流、支流及主要溪溝的生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。
鼓勵(lì)在赤水河干流、支流及主要溪溝兩側(cè)開(kāi)展水源涵養(yǎng)和林地、濕地保護(hù)帶建設(shè)。
第三章 保護(hù)與發(fā)展
第十七條 省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水優(yōu)先、以水定產(chǎn)的原則,加強(qiáng)赤水河流域水資源總量調(diào)控,建立水資源統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。
赤水河流域縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)確定赤水河主要支流生態(tài)流量管控指標(biāo),加強(qiáng)醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)的取用水監(jiān)管。直接向赤水河取水的醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝取水在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,將水量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸至有管理權(quán)限的水行政主管部門(mén),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)、工藝和設(shè)備,采取循環(huán)用水、綜合利用等措施,降低用水消耗,提高水資源重復(fù)利用率。
第十八條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)赤水河流域生物安全管理工作,開(kāi)展本行政區(qū)域生物多樣性本底調(diào)查,建立健全生物多樣性監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、清除及生態(tài)修復(fù)等制度,并組織實(shí)施。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得在赤水河流域擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種。
第十九條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)優(yōu)質(zhì)酒用高粱等原料、輔料種植基地,擴(kuò)大有機(jī)種植和認(rèn)證面積,強(qiáng)化作物種質(zhì)資源保護(hù)和依法開(kāi)放利用。
赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)可以采取訂單種植、規(guī)模種植、有機(jī)種植等方式,促進(jìn)原料、輔料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二十條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開(kāi)展醬香型白酒生產(chǎn)所需窖泥、窖石等用料資源的開(kāi)采規(guī)劃和管理工作,劃定限采區(qū)和禁采區(qū),加強(qiáng)窖泥、窖石等用料資源的保護(hù)和合理利用。
鼓勵(lì)赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展窖泥、窖石等用料資源利用技術(shù)的研究,促進(jìn)循環(huán)利用。
第二十一條 支持赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)及高等院校開(kāi)展釀造環(huán)境生態(tài)結(jié)構(gòu)、釀造微生物結(jié)構(gòu)、酒體風(fēng)味結(jié)構(gòu)等內(nèi)在機(jī)理研究,加強(qiáng)活性物質(zhì)、理化指標(biāo)、質(zhì)量譜系、酒體風(fēng)味等智能識(shí)別和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,建立赤水河流域醬香型白酒微生物菌種資源庫(kù)。
第二十二條 赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入,淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)能,不斷升級(jí)改造環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施。鼓勵(lì)赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),使用低污染、低排放、低能耗、清潔高效的生產(chǎn)設(shè)備,降低資源、能源消耗水平,減少污染物和溫室氣體排放,推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。
鼓勵(lì)赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)使用綠色環(huán)保的酒瓶、瓶蓋、標(biāo)簽、絲帶、酒盒、紙箱、填充物等包裝產(chǎn)品,循環(huán)使用玻璃等制品。
第二十三條 鼓勵(lì)赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)污染治理企業(yè)開(kāi)展醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)適用技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用。
第二十四條 赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)傳承傳統(tǒng)釀造技藝,按照醬香型白酒國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,執(zhí)行醬香型白酒生產(chǎn)、貯存和勾調(diào)等技術(shù)規(guī)范,控制和防止環(huán)境污染,保障醬香型白酒品質(zhì)。
禁止直接或者間接添加食用酒精。
禁止直接或者間接添加非醬香型白酒自身發(fā)酵產(chǎn)生的呈香呈味呈色物質(zhì)。
第二十五條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)區(qū)道路交通系統(tǒng),完善產(chǎn)區(qū)貨運(yùn)交通體系,提高交通運(yùn)行效率,推行新能源交通工具應(yīng)用。
第二十六條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)以及原料輔料種植、基酒儲(chǔ)存等提供金融支持。
第二十七條 省人民政府有關(guān)主管部門(mén)、赤水河流域縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展醬香型白酒非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、工匠、技能人才和技術(shù)人才等的認(rèn)定、管理、培養(yǎng),規(guī)范醬香型白酒技術(shù)培訓(xùn),支持醬香型白酒生產(chǎn)技術(shù)和文化傳承。
第二十八條 省人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)醬香型白酒釀制的老窖池、老作坊、儲(chǔ)酒場(chǎng)所、古遺址等各類建(構(gòu))筑物及其他文化遺產(chǎn)資源保護(hù)利用。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法投資經(jīng)營(yíng)與醬香型白酒文化遺產(chǎn)相關(guān)的具有地方特色的酒類博物館、群藝館、美術(shù)館等,開(kāi)展赤水河流域醬香型白酒文化遺產(chǎn)搜集、整理、研究和展示等活動(dòng)。
第四章 治理與監(jiān)管
第二十九條 赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境污染治理的主體責(zé)任,按照綠色生產(chǎn)和污染防治規(guī)范的要求提升污染防治水平。
赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境污染治理。
第三十條 省人民政府有關(guān)主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)可以根據(jù)赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)需要,制定醬香型白酒清潔生產(chǎn)、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)。
赤水河流域縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全醬香型白酒產(chǎn)品溯源體系。
第三十一條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的要求,制定赤水河干流、支流及主要溪溝不達(dá)標(biāo)水體限期治理方案并組織實(shí)施,持續(xù)改善赤水河水質(zhì)。
第三十二條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照綠色生產(chǎn)和污染防治規(guī)范的要求,統(tǒng)籌組織開(kāi)展產(chǎn)區(qū)內(nèi)醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)的污染整治,監(jiān)督醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)、白酒園區(qū)建設(shè)完善配套廢水收集處理設(shè)施,并采取有效措施治理窖底、接酒池滲漏及冷卻水等污染。
對(duì)不符合環(huán)保等相關(guān)強(qiáng)制性要求的現(xiàn)有醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)依法實(shí)施限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的依法處置。
第三十三條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)區(qū)工業(yè)廢水集中處理設(shè)施、生活污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)。
赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的廢水納入廢水集中處理設(shè)施的,廢水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確納管廢水的主要污染物排放濃度要求,明確生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)單位雙方的污染治理責(zé)任。廢水進(jìn)入集中處理設(shè)施處理超過(guò)納管廢水排放濃度限值的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理。
禁止超過(guò)國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物。
第三十四條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)要求,推進(jìn)赤水河流域排污口的排查、監(jiān)測(cè)、溯源和規(guī)范化整治。
第三十五條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治,以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推行清潔燃料使用,減少?gòu)U氣對(duì)醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境的不利影響。
第三十六條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)酒糟、窖泥尾料、污泥等廢棄物的集中綜合利用場(chǎng)所和處置場(chǎng)所。
赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展酒糟、窖泥尾料、污泥等廢棄物的綜合利用,提升資源利用效率。
第三十七條 列入嚴(yán)格管控類農(nóng)用地的地塊,不得直接用于赤水河流域醬香型白酒原料、輔料種植。
禁止在醬香型白酒原料、輔料種植地塊中使用禁用的農(nóng)藥或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥。
第三十八條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案,加強(qiáng)安全監(jiān)管;生產(chǎn)環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),依法及時(shí)公布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施。
第三十九條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善赤水河流域醬香型白酒產(chǎn)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,建設(shè)綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,及時(shí)查處破壞醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境的違法行為。
第四十條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)信息公示制度,依法將醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)行政許可、行政處罰、抽查檢查和聯(lián)合執(zhí)法結(jié)果等納入企業(yè)社會(huì)信用檔案。建立健全醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)信用約束機(jī)制,對(duì)被列入嚴(yán)重違法失信名單的,依法實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
第四十一條 省人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法對(duì)赤水河干流及主要支流上游的水源涵養(yǎng)地等生態(tài)功能重要區(qū)域予以補(bǔ)償。
赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)區(qū)生態(tài)空間功能,逐步建立赤水河上下游跨縣域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)赤水河流域生態(tài)修復(fù)的資金支持。探索建立縱橫結(jié)合的綜合補(bǔ)償制度,促進(jìn)生態(tài)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)利益共享。
鼓勵(lì)赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)采取自愿協(xié)商等方式開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
第四十二條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù),推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理。
赤水河流域縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃組織實(shí)施國(guó)土空間綜合整治和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員未履行赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十四條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處以100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
第四十五條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在赤水河流域引進(jìn)外來(lái)物種的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,沒(méi)收引進(jìn)的外來(lái)物種,并處以5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款;擅自釋放或者丟棄外來(lái)物種的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來(lái)物種,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并處以違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款。
違反本條例第二十四條第三款規(guī)定的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)直接或者間接添加非醬香型白酒自身發(fā)酵產(chǎn)生的呈香呈味呈色物質(zhì)為食品原料的,依照第一款規(guī)定處罰;
(二)直接或者間接添加非醬香型白酒自身發(fā)酵產(chǎn)生的呈香呈味呈色物質(zhì)為食品添加劑的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證;
(三)直接或者間接添加非醬香型白酒自身發(fā)酵產(chǎn)生的呈香呈味呈色物質(zhì)為非食品原料、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處以10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額15倍以上30倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
第四十七條 違反本條例第三十三條第三款規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處以10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第四十八條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以1萬(wàn)元以下的罰款。使用禁用的農(nóng)藥的,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收禁用的農(nóng)藥。
第四十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第五十條 赤水河流域其他香型白酒和赤水河流域外醬香型白酒的生產(chǎn)環(huán)境保護(hù),參照本條例執(zhí)行。
第五十一條 本條例自2023年3月1日起施行。