WATER8848前言:水務(wù)環(huán)保專(zhuān)家對(duì)于山西發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)污泥無(wú)害化處理和資源化利用的實(shí)施方案》通常會(huì)持積極肯定的態(tài)度。他們認(rèn)為這一方案的出臺(tái)對(duì)于提升污泥處理處置水平、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

首先，專(zhuān)家會(huì)強(qiáng)調(diào)污泥無(wú)害化處理和資源化利用的重要性。他們指出，隨著城市污水處理量的不斷增加，污泥產(chǎn)生量也在逐年上升，如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，還會(huì)浪費(fèi)資源。因此，通過(guò)實(shí)施污泥無(wú)害化處理和資源化利用，可以有效解決污泥帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，并將其轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的資源。

其次，專(zhuān)家會(huì)關(guān)注方案中提出的具體目標(biāo)和措施。他們會(huì)認(rèn)為，方案中提出的新增污泥無(wú)害化處置設(shè)施規(guī)模、城市污泥無(wú)害化處置率等目標(biāo)具有針對(duì)性和可操作性，有助于推動(dòng)污泥處理處置工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，鼓勵(lì)采用多元化組合方式處理污泥、推廣污泥土地利用等措施也符合當(dāng)前環(huán)保和資源化利用的趨勢(shì)，具有廣闊的應(yīng)用前景。

此外，專(zhuān)家還會(huì)對(duì)方案中的技術(shù)路線和實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行深入研究和分析。他們會(huì)關(guān)注污泥處理處置技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，以及不同技術(shù)之間的比較和選擇。同時(shí)，他們也會(huì)關(guān)注污泥土地利用的可行性、安全性以及對(duì)環(huán)境的影響等方面的問(wèn)題，提出相應(yīng)的建議和措施。

總的來(lái)說(shuō)，水務(wù)環(huán)保專(zhuān)家對(duì)于這一實(shí)施方案持積極態(tài)度，認(rèn)為它有助于推動(dòng)污泥無(wú)害化處理和資源化利用工作取得新進(jìn)展，為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，他們也會(huì)持續(xù)關(guān)注方案的實(shí)施效果，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，推動(dòng)污泥處理處置工作不斷完善和發(fā)展。

 

山西發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)污泥無(wú)害化處理和資源化利用的實(shí)施方案》城市污泥將變廢為寶 

　近日，環(huán)保題材電視劇《江河日上》熱播，劇中，環(huán)保督導(dǎo)組組長(zhǎng)收到了一條匿名送來(lái)的黑色、吐黑水的臭魚(yú)，城市污染現(xiàn)狀讓觀眾觸目驚心。隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我們的城市每天都有大量的污水產(chǎn)生，污水處理后形成的黑臭污泥也逐年增加。那么，污泥如何處置？處置后的污泥究竟有何用處？

　　4月10日，記者從省發(fā)改委獲悉，我省發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)污泥無(wú)害化處理和資源化利用的實(shí)施方案》，實(shí)施污泥無(wú)害化處理，推進(jìn)資源化利用，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，建設(shè)美麗山西的重要舉措。

污泥處置不當(dāng)危害不小

　　“治水不治泥，等于白治理。”近年來(lái)，污水處理廠污泥處置問(wèn)題備受矚目。

　　城市污泥如何產(chǎn)生？記者在采訪過(guò)程中了解到，城市污泥主要來(lái)自污水處理廠，這是污泥中數(shù)量最多的一類(lèi)。污泥的來(lái)源頗為多樣，比如和人民生活關(guān)系最為緊密的生活污水，來(lái)自我們的日常生活，包括廚房、衛(wèi)生間和洗衣機(jī)等產(chǎn)生的污水，生活污水構(gòu)成了城市污水的主要部分，大約占據(jù)了總量的60%-80%。另外，雨水在降落過(guò)程中，會(huì)攜帶屋頂、道路、綠化帶等地方的泥沙、塵埃和垃圾等，成為含有雜質(zhì)的污水。還有來(lái)自于各種工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的污水，比如化工、冶金、制藥、造紙等行業(yè)企業(yè)排放的廢水等。此外，醫(yī)院、學(xué)校、餐館等場(chǎng)所也產(chǎn)生各種各樣的污水。

　　“這些不同來(lái)源的污水，通過(guò)市政管網(wǎng)被輸送到污水處理廠進(jìn)行處理。在處理過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的固體懸浮物，我們稱(chēng)之為市政污泥，具有相當(dāng)?shù)奈：Α?rdquo;業(yè)內(nèi)人士表示。比如，生活污水中富含有機(jī)物、油脂、細(xì)菌以及病毒等，有機(jī)污染物不易降解、毒性殘留時(shí)間長(zhǎng)，這些有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體與土壤中將造成環(huán)境污染。雨水在城市的地表流動(dòng)時(shí)，會(huì)沖刷并帶走各種污染物，這就形成了城市徑流污染。工業(yè)污水含有大量重金屬和有毒有害物質(zhì)，是城市污水中最難處理的部分，因其成分復(fù)雜多變，對(duì)環(huán)境和人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅；醫(yī)院、學(xué)校、餐館污水中含有不同濃度的有機(jī)物、病原體以及藥物殘留等，這些污水同樣需要進(jìn)行有效的處理，病原體對(duì)人類(lèi)或動(dòng)物的污染途徑，包括直接與污泥接觸、通過(guò)食物鏈與污泥直接接觸、水源被病原體污染、病原體先污染土壤后污染水體等。

無(wú)害化處理有標(biāo)準(zhǔn)

　　作為污水處理的必然產(chǎn)物，污泥合理利用不僅能變廢為寶，還能增加經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)施污泥處理處置對(duì)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義。污泥處置能力的大幅提升，也對(duì)我省持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污泥的資源化利用，以及城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　記者了解到，我省發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)污泥無(wú)害化處理和資源化利用的實(shí)施方案》中提出，要在安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的前提下，積極回收利用污泥中的能源和資源，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

　　其中，“十四五”期間，全省新增污泥（含水率80%的濕污泥）無(wú)害化處置設(shè)施規(guī)模不少于660噸／日，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到95%以上，基本形成設(shè)施完備、運(yùn)行安全、綠色低碳、監(jiān)管有效的污泥無(wú)害化資源化處理體系。污泥土地利用方式得到有效推廣。黃河干流沿線城市污泥填埋比例明顯降低�？h城和建制鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處理和資源化利用水平顯著提升。

　　在規(guī)范污泥處理方式方面，全省各市將根據(jù)污泥來(lái)源、產(chǎn)量和泥質(zhì)，綜合考慮自然地理?xiàng)l件、用地條件、環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況，因地制宜合理選擇污泥處理路徑和技術(shù)路線。山西晚報(bào)記者了解到，傳統(tǒng)污泥處理方式為污泥填埋、堆肥和焚燒。今后，我省鼓勵(lì)采用厭氧消化、好氧發(fā)酵、干化焚燒、土地利用、建材利用等多元化組合方式處理污泥。除焚燒處理方式外，嚴(yán)禁將不符合泥質(zhì)控制指標(biāo)要求的工業(yè)污泥與城鎮(zhèn)污水處理廠污泥混合處理。

　　在推廣污泥土地利用方面，鼓勵(lì)將城鎮(zhèn)生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)厭氧消化或好氧發(fā)酵處理后，作為肥料或土壤改良劑，用于國(guó)土綠化、園林建設(shè)、廢棄礦場(chǎng)以及非農(nóng)用的鹽堿地和沙化地。污泥作為肥料或土壤改良劑時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。用于林地、草地、國(guó)土綠化時(shí)，根據(jù)不同地域的土質(zhì)和植物習(xí)性等，確定合理的施用范圍、施用量、施用方法和施用時(shí)間。對(duì)于含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水和生活污水混合處理的污水處理廠產(chǎn)生的污泥，不能采用土地利用方式。

　　合理壓減污泥填埋規(guī)模，有條件的城市逐步限制污泥填埋處理，積極采用資源化利用等替代處理方案，明確時(shí)間表和路線圖。暫不具備土地利用、焚燒處理和建材利用條件的地區(qū)，在污泥滿足含水率小于60%的前提下，可采用衛(wèi)生填埋處置。禁止未經(jīng)脫水處理達(dá)標(biāo)的污泥在垃圾填埋場(chǎng)填埋。采用污泥協(xié)同處置方式的，在滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的前提下，衛(wèi)生填埋可作為協(xié)同處置設(shè)施故障或檢修等情況時(shí)的應(yīng)急處置措施。

　　有序推進(jìn)污泥焚燒處理。污泥產(chǎn)生量大、土地資源緊缺、人口聚集程度高、經(jīng)濟(jì)條件好的城市，我省鼓勵(lì)建設(shè)污泥集中焚燒設(shè)施。含重金屬和難以生化降解的有毒有害有機(jī)物的污泥，優(yōu)先采用集中或協(xié)同焚燒方式處理。污泥單獨(dú)焚燒時(shí)，鼓勵(lì)采用干化和焚燒聯(lián)用，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，采用高效節(jié)能設(shè)備和余熱利用技術(shù)等手段，提高污泥熱能利用效率。有效利用本地垃圾焚燒廠、火力發(fā)電廠、水泥窯等窯爐處理能力，協(xié)同焚燒處置污泥，同時(shí)做好相關(guān)窯爐檢修、停產(chǎn)時(shí)的污泥處理預(yù)案和替代方案。污泥焚燒處置企業(yè)污染物排放不符合管控要求的，需開(kāi)展污染治理改造，提升污染治理水平。

　　推廣能量和物質(zhì)回收利用，遵循“安全環(huán)保、穩(wěn)妥可靠”的要求，加大污泥能源資源回收利用。積極采用好氧發(fā)酵等堆肥工藝，回收利用污泥中氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。鼓勵(lì)將污泥焚燒灰渣建材化和資源化利用。推廣污水源熱泵技術(shù)、污泥沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)或周邊區(qū)域供熱供冷。推廣“光伏＋”模式，在廠區(qū)屋頂布置太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施。積極推廣建設(shè)能源資源高效循環(huán)利用的污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。探索建立行業(yè)采信機(jī)制，暢通污泥資源化產(chǎn)品市場(chǎng)出路。

源頭控制污泥污染

　　今后，我省將強(qiáng)化源頭管控，新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外）等工業(yè)企業(yè)，排放的含重金屬或難以生化降解廢水以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，不得排入市政污水收集處理設(shè)施。工業(yè)企業(yè)污水已經(jīng)進(jìn)入市政污水收集處理設(shè)施的，將加強(qiáng)排查和評(píng)估，強(qiáng)化有毒有害物質(zhì)的源頭管控，確保污泥泥質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)控制指標(biāo)要求。地方城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)要加強(qiáng)排水許可管理，規(guī)范污水處理廠運(yùn)行管理。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要加強(qiáng)排污許可管理，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

　　在運(yùn)輸儲(chǔ)存管理方面，污泥運(yùn)輸將采用管道、密閉車(chē)輛和密閉駁船等方式，運(yùn)輸過(guò)程中采用密封、防水、防滲漏和防遺撒等措施。推行污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單跟蹤制度。需要設(shè)置污泥中轉(zhuǎn)站和儲(chǔ)存設(shè)施的，則應(yīng)充分考慮周邊人群防護(hù)距離，采取惡臭污染防治措施，依法建設(shè)運(yùn)行維護(hù)。嚴(yán)禁偷排、隨意傾倒污泥，杜絕二次污染。

　　在監(jiān)督管理方面，我省鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況對(duì)污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理進(jìn)行全流程信息化管理，結(jié)合信息平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心，做好污泥去向追溯。強(qiáng)化污泥處理過(guò)程數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。城鎮(zhèn)污水、污泥處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將污泥去向、用途、用量等定期向城鎮(zhèn)排水、生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。污泥填埋設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)污泥泥質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保達(dá)標(biāo)處理。將污泥處理和運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)納入相關(guān)領(lǐng)域信用管理體系。

引入社會(huì)資金參與污泥處理大業(yè)

　　據(jù)悉，我省各地將污泥無(wú)害化資源化處理關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新等規(guī)劃，重點(diǎn)突破污泥穩(wěn)定化和無(wú)害化處理、資源化利用、協(xié)同處置、污水處理廠內(nèi)減量等共性和關(guān)鍵技術(shù)裝備，開(kāi)展污泥處理和資源化利用創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。總結(jié)推廣先進(jìn)適用技術(shù)和實(shí)踐案例。健全污泥無(wú)害化處理及資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制修訂污泥處理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、污泥處理產(chǎn)物及衍生產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，做好與跨行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的銜接。

　　在拓寬融資渠道方面，各級(jí)政府將建立完善多元化的資金投入保障機(jī)制。加快項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備工作，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)符合條件的污泥處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的支持。對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的污泥處理技術(shù)和設(shè)備，符合條件的可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。推動(dòng)符合條件的規(guī)�；�污泥集中處理設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。鼓勵(lì)通過(guò)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式建立多元化投資和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金參與污泥處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

　　下一步，各城市還將做好污水處理成本監(jiān)審，污水處理費(fèi)覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和污泥處理成本并有一定盈利。完善污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推動(dòng)建立與污泥無(wú)害化穩(wěn)定化處理效果掛鉤的按效付費(fèi)機(jī)制。鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式推動(dòng)污泥無(wú)害化處理和資源化利用，確保污泥處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。完善污泥資源化產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。

來(lái)源：山西晚報(bào)

 

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【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

2024-02-01 09:54       來(lái)源：《中國(guó)給水排水》       作者：       分享：              

 

 

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