《四川省土壤污染防治條例(草案)》近日提請四川省十三屆人大常委會第三十七次會議審議。受省政府委托，四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長鐘承林在對條例草案進行說明時表示：“土壤污染防治具有很強的地域性，我省地質構造和地形地貌復雜多樣，急需制定一部既符合我省實際，又突出地方特色的土壤污染防治法規(guī)。”為此，開展土壤污染防治地方立法，將各項目標要求制度化、規(guī)范化和程序化，對于四川省加強土壤污染管控和修復、保障農產品和人居環(huán)境安全，具有重要意義。

條例草案包括總則、預防和保護、管控和修復、保障和監(jiān)督、法律責任和附則，在保持與上位法一致的基礎上，重點突出了五個特點。

明確污染協(xié)同治理的要求。條例草案堅持土壤污染協(xié)同治理的工作思路，推進大氣、水、土壤和固體廢物污染防治跨部門協(xié)同，加強污染防治跨區(qū)域合作，構建完善的聯(lián)防聯(lián)控機制。

增加頁巖氣開采污染防治內容。四川頁巖氣資源量和可采資源量豐富，為減少頁巖氣勘探、開采等環(huán)節(jié)對環(huán)境造成污染和生態(tài)破壞，促進頁巖氣開采業(yè)技術進步和可持續(xù)發(fā)展，條例草案規(guī)定了頁巖氣勘探開發(fā)全過程監(jiān)管要求。

強化對高背景值農用地風險管控。條例草案充分考慮四川省高背景值地塊農產品質量安全情況，明確對自然形成的土壤重金屬超標區(qū)域的土壤、農產品開展協(xié)同監(jiān)測和安全利用。

明確政府購買第三方服務的保障方式。條例草案明確規(guī)定縣級以上地方人民政府可以通過購買第三方服務的方式，開展土壤環(huán)境監(jiān)測、調查評估、污染風險管控和修復等工作。

規(guī)定地下設施管理污染防治要求及相應法律責任。條例草案明確了地下設施的設計、建設和使用應當符合防腐蝕、防滲漏、防揮發(fā)等要求，設施的所有者和運營者應當對設施進行定期維護和檢測，并且參照上位法對違法程度類似行為的處罰額度，合理設定相應的法律責任。