今年的省政府工作報(bào)告中，用了較大篇幅闡述生態(tài)文明建設(shè)，報(bào)告指出，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要共同致力于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。其中，在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的工作安排中提到，要加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，抓好飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

    如何將污水處理后變廢為寶？污水處理會(huì)給城市發(fā)展帶來哪些長遠(yuǎn)效益？省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，來自民革、民盟、九三學(xué)社等界別分組討論會(huì)上，政協(xié)委員們圍繞城市供水和污水處理紛紛建言、獻(xiàn)策。

    省城應(yīng)實(shí)行雙管路分級供水

    “太原市是一個(gè)水資源匱乏的城市，全市水資源總量為5.33億立方米，人均173立方米，僅為全國水資源的8.4%，遠(yuǎn)低于國際人均500立方米的標(biāo)準(zhǔn)。”省政協(xié)委員、山西大學(xué)教授趙藝學(xué)介紹，城市居民飲用水?dāng)?shù)量和質(zhì)量，始終是區(qū)域城市發(fā)展過程中的熱門話題。

    目前，省城太原用水的結(jié)構(gòu)主要由黃河水和地下水兩部分組成，根據(jù)數(shù)據(jù)分析，2012年的供水量和地下水供量相差10萬立方米。在總量消費(fèi)中，大部分用于飲用和做飯，還包括各種洗滌、洗漱、洗浴等，但也會(huì)出現(xiàn)各種浪費(fèi)，譬如用飲用水灑地、澆樹、澆花草。

    為此，趙藝學(xué)建議加大城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行雙管路分級供水，即地下水直供居民廚房，黃河水直供衛(wèi)生間。根據(jù)對南方10個(gè)省市省會(huì)城市居民用水的構(gòu)成分析，以2012年為例，太原市做飯和飲用的水量僅為7.04萬立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前開采地下水46.3萬立方米的水平。省城太原如要盡快恢復(fù)地下水環(huán)境，并保持長久地下水蓄采平衡目標(biāo)、最大限度提升飲用水質(zhì)量，實(shí)行雙管路分級供水是較好的一個(gè)途徑。“此外，還需樹立百姓的節(jié)水理念，養(yǎng)成節(jié)水的良好習(xí)慣。”趙藝學(xué)說，城市居民用水（如洗浴、刷牙、洗衣等用水環(huán)節(jié)）要養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣，高效和最大限度地利用、節(jié)約（自來）水資源。

    而從根本上解決太原市用水困難問題，趙藝學(xué)認(rèn)為則需要通過引黃入晉、建設(shè)汾河景區(qū)、東西兩山森林公園的建設(shè)以及晉陽湖區(qū)改造等，涵養(yǎng)和增加地下水入滲，并在農(nóng)業(yè)上實(shí)行節(jié)水灌溉等綜合措施。

    建設(shè)人工濕地處理城市污水

    “不能再把污水當(dāng)作負(fù)擔(dān)來看待，而應(yīng)該當(dāng)作資源來利用。此前，有專門的機(jī)構(gòu)做過調(diào)查，城市污水近80%來自工業(yè)，可以說企業(yè)是制造污水的‘大戶’。”省政協(xié)委員、臨汾市政協(xié)副主席趙建國說，其實(shí)，污水處理不一定都是負(fù)擔(dān)，通過建設(shè)人工濕地，污水變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

    人工濕地就是把污水、污泥有控制地投配到經(jīng)人工建造的濕地上，污水與污泥在沿一定方向流動(dòng)的過程中，主要利用土壤、人工介質(zhì)、植物、微生物的物理、化學(xué)、生物三重協(xié)同作用，催化降解污水中的大部分污染物，對污水、污泥進(jìn)行處理的一種技術(shù)。

    而且，把污水變成新的水源，既可以緩解城市水資源短缺的矛盾，又能減輕對水環(huán)境的污染，還可以帶來非�？捎^的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

    此外，趙建國建議也可以利用多種資源建造人工濕地。房地產(chǎn)開發(fā)商可以興建住宅區(qū)的人工濕地如人工池、人工湖等，打造人工濕地城市生態(tài)景觀；可以在合適的地方建設(shè)若干塊人工濕地，打造人工濕地的旅游景觀等。

    污水資源化解決城市缺水問題

    城市污水資源化是解決城市缺水問題的可行辦法，再生水作為經(jīng)污水處理廠處理的達(dá)標(biāo)水，具有水量大、水質(zhì)穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，是十分寶貴的水資源。省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，九三學(xué)社共同提交一份關(guān)于全力推進(jìn)城市污水資源化利用的建議，其中提出，再生水作為清潔能源，可將其廣泛應(yīng)用于水源熱泵技術(shù)，同時(shí)提供冬季采暖與夏季制冷。

    與此同時(shí)，應(yīng)該考慮對太原市水資源價(jià)格進(jìn)行改革，合理確定自來水、再生水比價(jià)關(guān)系，充分發(fā)揮市場在水資源配置中的導(dǎo)向作用。在不高于自來水分類價(jià)格的基礎(chǔ)上，研究制定再生水定價(jià)機(jī)制。通過價(jià)格杠桿，引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備條件的用水戶使用再生水。

    此外，還需要注意，城市污水的收集與處理是城市污水再生利用的重要前提條件，目前太原市的城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后于城市發(fā)展。再生水設(shè)施的建設(shè)，特別是直接給用戶輸送再生水的支管建設(shè)不配套。因此，強(qiáng)化城市污水管網(wǎng)與污水處理工程、回供設(shè)施的建設(shè)是推動(dòng)城市污水再生利用的關(guān)鍵。