2015年10月9日住建部網(wǎng)站連發(fā)兩份通知:《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2015]870號),對新舊資質(zhì)換證及管理進行了不少調(diào)整。
招標(biāo)采購單位和投標(biāo)企業(yè)都趕緊看看這些重大調(diào)整吧:
一是新申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),不再考核國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo);
二是取消了特級、一級資質(zhì)企業(yè)不能承擔(dān)6000萬元、3000萬元以下項目的限制;
三是取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核,直接以舊換新,大大降低了對企業(yè)換證的要求。
以下是兩個通知的全文--
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知
建市[2015]154號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,總后基建營房部工程管理局:
為充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,進一步簡政放權(quán),促進建筑業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問題通知如下:
一、取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號)中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),不再考核上述指標(biāo)。
二、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號)中建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》(建市[2015]20號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。
三、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號)中鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)承包工程范圍修改為:可承擔(dān)各類鋼結(jié)構(gòu)工程的施工。
四、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》(建市[2015]20號)規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證,資質(zhì)許可機關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核,企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)確定的審批權(quán)限以及建市[2015]20號文件規(guī)定的對應(yīng)換證類別和等級要求,持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機關(guān)直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(具體換證要求另行通知)。將過渡期調(diào)整至2016年6月30日,2016年7月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。
五、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》(建市[2015]20號)第二十八條“企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進行檢查”的規(guī)定;取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證,超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請”的規(guī)定。
六、勞務(wù)分包(腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外)企業(yè)資質(zhì)暫不換證。
各地要認(rèn)真組織好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作,加強事中事后監(jiān)管,適時對本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進行動態(tài)核查。
本通知自發(fā)布之日起施行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2015年10月9日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知
建辦市函[2015]870號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,北京市規(guī)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),總后營房部工程管理局,國資委管理的有關(guān)企業(yè):
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號)要求,為做好換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱換證)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、換證范圍
(一)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號,以下簡稱原標(biāo)準(zhǔn))核發(fā)的舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包以外的勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)暫不換證)。
。ǘ┪也堪凑铡妒┕た偝邪丶壻Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號)核發(fā)的施工總承包特級資質(zhì)證書以及同時核發(fā)的工程設(shè)計資質(zhì)證書。
二、換證程序
。ㄒ唬┪也繉徟慕ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)換證程序。
1.申請換證的企業(yè)通過我部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn)下載安裝“企業(yè)資質(zhì)申請受理信息填報軟件”,填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請表》和《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請受理信息采集表》(以下分別簡稱《申請表》、《采集表》),點擊“上報”,同時打印《申請表》和《采集表》并加蓋企業(yè)公章后,按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)第十二條規(guī)定的管理權(quán)限,分別報企業(yè)注冊所在地。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑業(yè)企業(yè)、總后基建營房部工程管理局(以下簡稱省級主管部門)。
國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)將其全資或絕對控股的企業(yè)名單及企業(yè)章程,總后基建營房部工程管理局應(yīng)將其所屬單位名單在2015年10月30日前報我部建筑市場監(jiān)管司。
2.各省級主管部門分批填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證情況匯總表》(見附件),并附匯總表中全部企業(yè)的《申請表》、《采集表》、舊版建筑業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件(包括施工總承包特級資質(zhì)證書、相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件)一并報我部行政審批集中受理辦公室。對于《申請表》、《采集表》與全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺資質(zhì)信息不符的企業(yè),其換證申請我部不予受理。
3.我部受理企業(yè)換證申請20日后,省級主管部門可到我部行政審批集中受理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取企業(yè)的新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(按要求提交工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件的特級資質(zhì)企業(yè),同時換發(fā)有效期與新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書一致的工程設(shè)計資質(zhì)證書),有效期5年(取得有效期1年舊版資質(zhì)證書的,新版資質(zhì)證書有效期與原有效期相同)。各省級主管部門在發(fā)放新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,應(yīng)收回企業(yè)全部原資質(zhì)證書,并依法予以銷毀。
4.2016年6月30日起,我部停止受理企業(yè)換證申請。
5.我部將定期公布已換發(fā)新版資質(zhì)證書的企業(yè)名單。
(二)各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)資質(zhì)許可的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)證書換證工作的有關(guān)具體實施程序可參照本通知制定。
三、有關(guān)要求
1.企業(yè)應(yīng)按照《申請表》要求的內(nèi)容如實填報換證申請,企業(yè)法定代表人應(yīng)在《申請表》上簽字承諾對所申報材料的真實性負責(zé)。對存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè),將不予換證,并按有關(guān)規(guī)定依法進行處理。
2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得主項資質(zhì)為高聳構(gòu)筑物、電信工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),按規(guī)定簡單換證后一年內(nèi),企業(yè)申請原資質(zhì)并入同等級相應(yīng)類別施工總承包資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)不考核其業(yè)績指標(biāo)。
3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得主項資質(zhì)為水工隧洞工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可申請不高于原資質(zhì)等級的隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)換證。
4.申請資質(zhì)升級、增項的企業(yè),資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)在為其換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后,再按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號)核準(zhǔn)其資質(zhì)申請。企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情形的,可在換領(lǐng)新版證書后,申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)。
5.換證后企業(yè)申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,仍使用原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建市[2007]241號)中的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》。其中,《初審部門審查意見(總承包特級企業(yè))》中的國家級工法、發(fā)明專利、國家級科技進步獎項、工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)項無需填寫初審意見。
6.新版企業(yè)資質(zhì)證書應(yīng)使用新版建設(shè)工程企業(yè)證書打印管理信息系統(tǒng)(下載地址:www.mohurd.gov.cn/docmaap)進行打印。使用自行開發(fā)證書打證系統(tǒng)的省(區(qū)、市)應(yīng)按照我部新版建設(shè)工程企業(yè)證書打印管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn),與我部信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接,即時向我部信息系統(tǒng)進行信息更新。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作時間緊,任務(wù)重,請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門高度重視,提出具體工作安排及要求,認(rèn)真組織實施,保證工作的順利進行。在工作執(zhí)行中如有任何問題,請及時與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2015]385號)同時廢止。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2015年10月8日