9部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省枯水期水生態(tài)環(huán)境管理強(qiáng)化措施（試行）》
時(shí)間：2023-01-12
來源：湖南省生態(tài)環(huán)境廳
湖南省生態(tài)環(huán)境廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省枯水期水生態(tài)環(huán)境管理強(qiáng)化措施（試行）》，提出強(qiáng)化水質(zhì)水文監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染控制等十條措施。詳情如下：
關(guān)于印發(fā)《湖南省枯水期水生態(tài)環(huán)境管理強(qiáng)化措施（試行）》的通知
湘環(huán)發(fā)〔2022〕110號(hào)
各市州、縣市區(qū)人民政府：
為進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期水生態(tài)環(huán)境管理工作，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省氣象局聯(lián)合制定了《湖南省枯水期水生態(tài)環(huán)境管理強(qiáng)化措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《強(qiáng)化措施》），經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、《強(qiáng)化措施》適用于全省范圍，施行時(shí)間為每年10月1日至次年3月1日。
二、各市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定具體、詳細(xì)的實(shí)施方案。省直各有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
三、《強(qiáng)化措施》根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)施情況納入全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核和生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。
四、本試行文件自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。
湖南省生態(tài)環(huán)境廳
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
湖南省交通運(yùn)輸廳
湖南省水利廳
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
湖南省商務(wù)廳
湖南省應(yīng)急管理廳
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
湖南省氣象局
2022年12月28日
湖南省枯水期水生態(tài)環(huán)境管理強(qiáng)化措施（試行）
為加強(qiáng)全省枯水期水生態(tài)環(huán)境管理，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定以下措施。
一、強(qiáng)化河湖生態(tài)基流保障。強(qiáng)化枯水期水量調(diào)度，按照優(yōu)先滿足生活用水，保障基本生態(tài)用水，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水以及水力發(fā)電、航運(yùn)等需要的原則，統(tǒng)籌分配水資源，強(qiáng)化河湖生態(tài)基流保障措施。加強(qiáng)重點(diǎn)用水單位（自來水廠除外）、高耗水行業(yè)用水管理，合理調(diào)控高耗水行業(yè)節(jié)約用水、錯(cuò)峰用水。（省水利廳負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出。）
二、強(qiáng)化水質(zhì)水文監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)生態(tài)環(huán)境、水利（水文）、氣象部門分別組織開展枯水期水質(zhì)、水文和氣象監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果和預(yù)警預(yù)報(bào)。各市州、縣市區(qū)人民政府組織相關(guān)職能部門建立枯水期定期會(huì)商機(jī)制。（省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、強(qiáng)化涉水工程或活動(dòng)管理。嚴(yán)格監(jiān)管在國控?cái)嗝婧惋嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)上游三公里內(nèi)的防洪、交通運(yùn)輸、取排水、清淤疏浚、采砂等工程建設(shè)或活動(dòng)。因相關(guān)工程建設(shè)或活動(dòng)導(dǎo)致下游國控?cái)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)或飲用水水源水質(zhì)明顯下降的，項(xiàng)目建設(shè)（實(shí)施）單位應(yīng)立即停工并及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。各級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)按工程管理權(quán)限將上述涉水工程或活動(dòng)及時(shí)函告同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。（省水利廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用或全面達(dá)標(biāo)排放，非天然水域水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 43/1752-2020）。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶的外排污染物嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18596-2001）。洞庭湖、東江湖沿岸一公里內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)尾水總磷排放濃度控制在5mg/L以下。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、強(qiáng)化生活源總磷污染削減�？h級(jí)及以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施總磷排放月均濃度控制在0.3mg/L以下。洞庭湖區(qū)域和東江湖流域的縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施總磷排放月均濃度控制在0.2mg/L以下。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染控制。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排污許可制度，控制污染物排放總量。有色金屬、電鍍、電池、化工、農(nóng)藥、造紙、紡織、石油化工、醫(yī)藥制造、食品工業(yè)、水泥、鋼鐵和焦化等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行污染物特別排放限值。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）
八、強(qiáng)化機(jī)埠涵閘排污調(diào)控。加強(qiáng)入河湖機(jī)埠涵閘監(jiān)測(cè)和排查整治，強(qiáng)化污染物源頭管控，調(diào)控錯(cuò)峰排污。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、強(qiáng)化含磷洗滌用品管控。在洞庭湖區(qū)域、湘江干流流域禁止銷售、使用含磷洗滌用品。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十、強(qiáng)化各領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。各地要制定或完善枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。各級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)敏感區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、水電站下泄流量、工程建設(shè)和采砂、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)、水上交通等領(lǐng)域的監(jiān)管和執(zhí)法力度。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
