國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等十部門(mén)共同發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)全面推進(jìn)污水資源化利用進(jìn)行了部署。污水資源化利用既解決了水污染的問(wèn)題,又解決了水資源少的問(wèn)題,可以說(shuō)是一把鑰匙打開(kāi)了兩把鎖。
要讓污水變清流 總共分幾步?
1、污水資源化利用的起步階段
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)水資源總量約為2.8萬(wàn)億立方米,由于人口眾多,人均占有量?jī)H為世界平均水平的1/4。盡管我國(guó)在治水方面取得較大成果,但國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,水資源時(shí)空分布不均,與經(jīng)濟(jì)要素之間不適配是我國(guó)基本水情,水資源短缺仍是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸。資源型缺水、水質(zhì)性缺水問(wèn)題依然存在,水環(huán)境污染和水生態(tài)安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,一些城市黑臭水體仍未消除,部分河湖水域、濕地萎縮嚴(yán)重,海河等部分河流斷流現(xiàn)象頻發(fā)。
為解決水資源短缺問(wèn)題,我國(guó)正在持續(xù)推進(jìn)污水資源化利用工作。污水作為第二水資源,具有水量穩(wěn)定、水質(zhì)可控、就近可用等優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)污水資源化利用,既可緩解水供需矛盾,又可減少水污染。
2、污水資源化利用政策出臺(tái)
《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),明確提出到2025年,全國(guó)污水收集效能顯著提升,縣城及城市污水處理能力基本滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本實(shí)現(xiàn)提標(biāo)升級(jí);全國(guó)地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上。
該《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái),正值‘十四五’的起步之年,污水資源化利用的政策措施與規(guī)劃目標(biāo)安排,與《建議》中的15年遠(yuǎn)景目標(biāo)十分貼合,體現(xiàn)了綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的理念。
3、優(yōu)化水資源配置
污水資源化將催生一個(gè)萬(wàn)億元級(jí)的新產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈的上游涉及污水處理利用科研、規(guī)劃設(shè)計(jì)等,中游涉及污水處理利用產(chǎn)品的設(shè)備制造、工程建設(shè),下游涉及污水設(shè)施的服務(wù)外包、委托運(yùn)營(yíng)等。同時(shí),污水資源化具有鮮明的公益性特征,國(guó)家一方面要在融資、財(cái)政補(bǔ)貼等方面予以扶持,另一方面要建立合理的水價(jià)機(jī)制。
破解水資源短缺矛盾需要節(jié)流開(kāi)源并舉,一方面要堅(jiān)持‘節(jié)水優(yōu)先’的治水方針,持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);另一方面要把再生水納入水資源統(tǒng)一開(kāi)發(fā)管理,推動(dòng)水資源優(yōu)化配置。
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