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2019年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會 (第十屆)日程暨邀請函
 
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新疆試點排污權(quán)有償使用

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-02-24  來源:中國環(huán)境報  瀏覽次數(shù):13
核心提示:新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳日前出臺《新疆維吾爾自治區(qū)排污權(quán)有償使用和交易試點工作暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在發(fā)揮市場機(jī)制推進(jìn)環(huán)保和污染物減排。
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2019年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會 (第十屆)日程暨邀請函
 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳日前出臺《新疆維吾爾自治區(qū)排污權(quán)有償使用和交易試點工作暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在發(fā)揮市場機(jī)制推進(jìn)環(huán)保和污染物減排。
在排污權(quán)核定方面,《辦法》規(guī)定,初始排污權(quán)的核定,按照管理權(quán)限,實行屬地管理。各地(州、市)初始排污權(quán)的核定總量應(yīng)不超過上級下達(dá)的區(qū)域污染物排污總量控制指標(biāo),可儲備一定量的排污權(quán)。各級環(huán)保部門對排污單位污染物排污權(quán)每5年進(jìn)行一次調(diào)整,重新核定。
在排污權(quán)有償使用和交易方面,《辦法》提出,現(xiàn)有排污單位初始排污權(quán)由政府按照核定結(jié)果定額出讓,即通過繳納排污權(quán)使用費(fèi)方式取得,試點初期暫緩征收排污權(quán)使用費(fèi),逐步實行有償使用。對試點初期自愿繳納排污權(quán)使用費(fèi)的單位,在全面開征排污權(quán)使用費(fèi)后給予征收優(yōu)惠。
排污權(quán)有償使用和交易應(yīng)在總量控制的前提下,堅持統(tǒng)一政策、分級管理,新老有別、依法依規(guī),公平公開、社會監(jiān)督的原則,采取政府指導(dǎo)下的市場化運(yùn)作方式。
《辦法》實施后的新(改、擴(kuò))建項目新增排污權(quán)均需按核定結(jié)果通過排污權(quán)交易方式有償取得。
《辦法》要求,各級環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對排污單位排污權(quán)使用行為的執(zhí)法監(jiān)管。排污單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確統(tǒng)計污染物排放量,主動向環(huán)境保護(hù)部門報告。重點排污單位應(yīng)安裝污染源自動監(jiān)測裝置,與當(dāng)?shù)匚廴驹丛诰監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),并確保裝置穩(wěn)定運(yùn)行,數(shù)據(jù)真實有效。
 
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