到2020年,寧夏水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,飲用水安全保障水平持續(xù)提升。1月5日印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)水污染防治工作方案》(以下簡稱《方案》)提出這一目標,表明我區(qū)將全面打響水污染防治攻堅戰(zhàn)。
《方案》以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,從28方面提出66條具體治理措施,通過對河湖溝渠實 施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理,到2020年,全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水超采得 到嚴格控制。到2030年,力爭全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。
主要指標方面,到2020年,黃河流域?qū)幭亩嗡|(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達到73.3%以上(包括黃河、涇河、葫蘆河、渝河、清水河及 湖泊、水庫等15個斷面)。5個地級市城市建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi),5個地級城市的11個集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到 72.7%。全區(qū)地下水質(zhì)量極差的比例控制在6.7%左右。到2030年,黃河流域?qū)幭亩嗡|(zhì)優(yōu)良比例總體達到80%以上,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消 除,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于85%。
明年底前城鎮(zhèn)污水處理設施達到一級A標準
《方案》提出將加快城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設與改造,現(xiàn)有34個城鎮(zhèn)污水處理設施要在2017年年底前改造達到一級A排放標準,所有新建 污水處理設施必須達到一級A排放標準。到2020年,全區(qū)所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%。到 2017年,銀川市城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,其他地級市城市建成區(qū)于2020年年底前基本實現(xiàn)。
同時,通過采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施,加大排水溝城市段等黑臭水體治理力度,每半年向社會公布治理情況。5個地級市城 市建成區(qū)應于2015年年底前完成水體排查,公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限;于2017年年底前實現(xiàn)水面無大面積漂浮物,水岸無垃圾,無違法排污 口;于2020年年底前完成全區(qū)黑臭水體治理目標。銀川市于2017年年底前消除城市段黑臭水體。
全面實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖無害化處理
為防止畜禽養(yǎng)殖污染水體,《方案》提出在2017年年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,F(xiàn)有規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場 (小區(qū))要配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。自2016年起,新建、改建、擴建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。
劃定禁止和限制養(yǎng)殖區(qū),在沙湖、閱海、艾依河等重點河湖劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)。實施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化改造,積極推廣綠色人工配合飼料,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學藥品。
狠抓工業(yè)污染防治 推動污染企業(yè)退出
《方案》要求2016年年底前,按照水污染防治法律法規(guī)要求,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農(nóng)藥、馬鈴薯淀粉等嚴重污染水環(huán)境的“九小”企業(yè)或生產(chǎn)項目,并專項整治造紙、焦化、氮肥等十大重點行業(yè)。
在推動污染企業(yè)退出方面,明確提出對城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)進行有序搬遷改造或依法關(guān)閉。2017年年底前,全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的企業(yè)直排口。
每年考核各市、縣(區(qū))《方案》實施情況
《方案》要求對逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,達標企業(yè)應采取措施確保穩(wěn)定達標;對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治; 對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。自2016年起,自治區(qū)每季度抽查國控和省控重點污染源達標排放情況,各地級市 要每月抽查重點污染源、每季度抽查普通污染源達標排放情況,并向社會公布結(jié)果;每季度公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。
同時,各市縣(區(qū))政府、寧東管委會是《方案》實施的主體,切實落實“一崗雙責”,每年分區(qū)域?qū)λ廴痉乐喂ぷ鞣桨笇嵤┣闆r進行考核,考核結(jié)果 向社會公布,并作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)?己私Y(jié)果將作為水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。對未通過年度考核的,約談縣(市)區(qū) 政府及其相關(guān)部門有關(guān)負責人,提出整改意見,予以督促;對有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。
治理水污染寧夏出狠招了 寧夏印發(fā)《水污染防治工作方案》
2016-01-06 來源:寧夏新聞網(wǎng) 作者:楊兆蓮