本網(wǎng)訊  近日，黨中央、 國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的規(guī)劃，也是中央頒布實(shí)施的第一個(gè)城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

《規(guī)劃》指出，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)將緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，以人的城鎮(zhèn)化為核心，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；以城市群為主體形態(tài)，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；以綜合承載能力為支撐，提升城市可持續(xù)發(fā)展水平；以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，通過(guò)改革釋放城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿�，走以人為本、四化同步�?nbsp;優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)和諧進(jìn)步。

《規(guī)劃》明確提出“三個(gè)1億人”和兩個(gè)人口城鎮(zhèn)化率指標(biāo)。即：促進(jìn)約1 億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1 億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化；常住人口比重從52.6%到60%，城鎮(zhèn)戶籍人口比重從35.3%到45%。

《規(guī)劃》提出了新型城鎮(zhèn)化的三大目標(biāo)，一是基本公共服務(wù)，二是基礎(chǔ)設(shè)施， 三是資源環(huán)境。在基本公共服務(wù)方面，提出城鎮(zhèn)常住人口的保障房覆蓋率由目前的12.5%提高到23%；基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃目標(biāo)是：“到2020 年，普通鐵路網(wǎng)覆蓋20萬(wàn)以上人口城市，快速鐵路網(wǎng)基本覆蓋50萬(wàn)以上人口城市；普通國(guó)道基本覆蓋縣城，國(guó)家高速公路基本覆蓋20萬(wàn)以上人口城市；民用航空網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展，航空服務(wù)覆蓋全國(guó)90%左右的人口。”除此之外，還有城市公共交通、供水、污水處理、垃圾回收、寬帶接入等多項(xiàng)量化指標(biāo)。而在資源環(huán)境方面，提出綠色建筑占新建筑的比重將從目前的2%提高到50%。

此外，《規(guī)劃》還在完善城市群之間綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建城市群內(nèi)部綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)城市綜合交通樞紐、改善中小城市和小城鎮(zhèn)交通條件等方面分別進(jìn)行了規(guī)劃。