大量污水未經處理直排入河入江入海,是當下困擾我國不少地區(qū)的嚴峻環(huán)境問題。然而,近日,記者隨長江中下游水污染防治規(guī)劃檢查組在南京調研時卻發(fā)現(xiàn),不少政府投巨資建起的污水處理廠卻面臨著“閑置”或“吃不飽”現(xiàn)象,這又是怎么回事呢?
圖為連云港市贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)通海污水處理有限公司員工正在檢測水質
污水廠建成后閑置一年
在南京城東污水處理廠三期,偌大的廠區(qū)內,所有的設備靜靜地曬著太陽。“急死了,已經閑置一年了,真擔心設備閑置壞了。”該廠的一名負責人說。城東污水處理廠三期總投資6億元,日處理污水能力達到了15萬噸。但目前,一滴水都還沒有進來。
為什么閑置?企業(yè)相關負責人表示,主要是管網建設中涉及的幾個關鍵節(jié)點一直沒打通。南京市環(huán)保局監(jiān)測與科技處副處長任建武告訴記者,該廠雖然去年就已建成,但目前管網卻還有60%的缺口,“污水管網要穿越高鐵、寧杭高速公路等重要敏感區(qū)域,所以一直在協(xié)調當中。”眼看著2014年底的最后完成期限即將到來,他坦言,“如果沒有強有力的協(xié)調,估計是很難完成規(guī)劃任務了”。
有的是純屬閑置,有的則是無效處理。在溧水柘塘污水處理廠內,記者聽到,污水處理的機器在轟轟運轉,然而檢查人員查看污水處理的具體指標時發(fā)現(xiàn),進水的COD含量僅有20毫克/立方米,明顯是無效進水。據介紹,COD是化學需氧量,也是評價污水濃度的一項指標,正常生活污水的COD含量在100-200毫克/立方米左右。“柘塘污水處理廠的進水COD含量僅為20毫克/立方米,基本相當于一般河水的濃度,這樣的污水處理可以說幾乎沒有意義。”參與現(xiàn)場調研的省環(huán)保廳流域處潘羽忠坦言。
管網不到位企業(yè)嚴重“饑渴”
與此同時,該污水處理廠的進水量也嚴重不足。分析原因,任建武表示,這家污水處理廠一方面存在收集管網未到位的現(xiàn)象,同時,已接建起管網的地區(qū),收來的污水也很少,再加上不少地方可能還存在雨污不分流的情況,所以導致了如今的無效運轉。而記者深入采訪中更了解到,這座污水處理廠原本是作為一個航空產業(yè)園配建的。由于臨近祿口機場,當?shù)卣畬娇债a業(yè)的發(fā)展寄予厚望,因此在規(guī)劃中對柘塘污水處理廠的規(guī)模設計偏大。然而,實際發(fā)展沒有跟上人們的預想,如今這個產業(yè)園的企業(yè)寥寥,污水量自然也上不去,所以污水處理廠自然“吃不飽”。
同樣的情景,還發(fā)生在位于南京棲霞的鐵北污水處理廠,這座日處理5萬噸污水的處理廠,目前僅有1.7萬噸,也是處于嚴重“饑渴”狀態(tài)。
事實上,關于污水處理廠,一方面數(shù)量不足,一方面能力閑置,這樣的問題由來已久。記者了解到,由于管網建設費用較高,一些地方政府無力承擔,而不少企業(yè)又不愿意做,因為管網建設涉及城市拆遷等問題,企業(yè)也沒能力協(xié)調。從當前情況看,污水管網建設靠的基本還是政府。但是政府的管網建設上,目前存在著“欠賬太多、投資太大、關系太復雜”等幾大攔路虎。
“比如,要把居民家的污水全部收集到污水處理廠,首先必須要建設從每家每戶通到小區(qū)的管網,還要建設小區(qū)到城市主干道的主管網,最后才能送到污水處理廠,可以說是個非常復雜的系統(tǒng)工程,如果光把主動脈打通了、毛細血管卻沒通,最終還是沒用。從整個城市來說,我們的雨污分流還正在補課當中,還有許多的空白需要彌補。”任建武說。
污水廠和管網建設應匹配
而從投資來看,可以說,看不見的污水管網,其建設難度和投資,往往不低于甚至還遠遠超過一座污水處理廠本身的建設成本。
從難度來看,污水管網建設還可能涉及到居民拆遷、下穿敏感區(qū)域等復雜問題,協(xié)調溝通的難度也非常之大。
據了解,目前在很多地區(qū)的項目報批中,污水處理廠是必備條件,而實際上,剛建好的污水處理廠基本都處于閑置或者無效處理狀態(tài)。這樣的閑置,是不是一種浪費?更可怕的是,有的污水處理廠一閑數(shù)年,等到正式投用的時候,原來的污水處理設備已面臨著折舊更換,造成更大的浪費。這些現(xiàn)實的問題,我們的有關部門是否應當予以更多重視?
事實上,不論有多大困難,該建的污水處理廠和污水管網遲早還必須得建。那么,我們的工程建設者,在建設污水處理廠之前,能否進行更詳細的調查研究,充分考慮到各種因素,盡量計算好建廠與建設管網的時間匹配,爭取兩者同步完成同時投用,從而最大限度地減少浪費呢?