各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市水務(wù)局?jǐn)M定的《天津市計(jì)劃用水管理辦法》已經(jīng)市人民政
府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年3月8日

 

　　　　　　　　天津市計(jì)劃用水管理辦法

 

　　　　　　　　　　　　市水務(wù)局

 

　　第一條　為加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，節(jié)約水資源，促進(jìn)節(jié)水型社
會(huì)建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《天津市實(shí)施〈中華人
民共和國水法〉辦法》和《天津市節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)，
結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　我市實(shí)行計(jì)劃用水，遵循總量控制、科學(xué)合理、統(tǒng)
籌兼顧、綜合利用的原則。
第三條　我市行政區(qū)域內(nèi)除居民生活用水以外的用水戶（以
下稱非生活用水戶）用水計(jì)劃指標(biāo)的申請、核定及計(jì)劃用水相關(guān)
管理活動(dòng)，適用本辦法。
第四條　天津市節(jié)約用水辦公室（以下簡稱市節(jié)水辦公室）
統(tǒng)一監(jiān)督、管理、指導(dǎo)全市計(jì)劃用水工作。
區(qū)縣節(jié)約用水辦公室（以下簡稱區(qū)縣節(jié)水辦公室）按照職責(zé)
分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃用水工作。
市和區(qū)縣人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好相
關(guān)計(jì)劃用水工作。
第五條　用水計(jì)劃的下達(dá)、用水計(jì)劃指標(biāo)的核定和調(diào)整，遵
循公開、公正、高效、便民的原則。
第六條　市節(jié)水辦公室根據(jù)我市當(dāng)年水資源總量，參照區(qū)縣
節(jié)水辦公室上報(bào)的匯總平衡結(jié)果、非生活用水戶的用水定額和上
一年度實(shí)際用水量，在征求市各有關(guān)主管部門意見后，編制天津
市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃。市發(fā)展改革委會(huì)同市節(jié)水辦公室下達(dá)
天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃。市節(jié)水辦公室根據(jù)天津市年度城
鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃，下達(dá)市管非生活用水戶年度用水計(jì)劃。
區(qū)縣節(jié)水辦公室根據(jù)天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃，下達(dá)本
行政區(qū)域內(nèi)除市管范圍以外的非生活用水戶年度用水計(jì)劃，并于
每年4月底之前，報(bào)市節(jié)水辦公室備案。
第七條　非生活用水戶將市節(jié)水辦公室或區(qū)縣節(jié)水辦公室

（以下統(tǒng)稱節(jié)水辦公室）下達(dá)的年度用水計(jì)劃分解到月，并將分

解到月的用水計(jì)劃按其所在自然月平均計(jì)算到日。有行業(yè)主管部

門的，經(jīng)行業(yè)主管部門匯總后，按規(guī)定時(shí)限報(bào)節(jié)水辦公室；無行

業(yè)主管部門的直接報(bào)節(jié)水辦公室。非生活用水戶應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水辦

公室核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)用水。
非生活用水戶未取得用水計(jì)劃指標(biāo)用水的，依據(jù)《天津市節(jié)
約用水條例》進(jìn)行查處。非生活用水戶在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦用水計(jì)
劃指標(biāo)申請的，按照節(jié)水辦公室核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)用水。
第八條　節(jié)水辦公室對(duì)非生活用水戶申請的用水計(jì)劃指標(biāo)予
以核定，并按照核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)對(duì)非生活用水戶用水計(jì)劃
執(zhí)行情況實(shí)行考核。節(jié)水辦公室根據(jù)用水查表周期進(jìn)行定期監(jiān)督
檢查。
非生活用水戶的實(shí)際用水量超過用水計(jì)劃指標(biāo)的，超出部分
按規(guī)定實(shí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。
第九條　非生活用水戶的用水計(jì)劃指標(biāo)一經(jīng)核定不得擅自變
更。
第十條　下列非生活用水戶（特種行業(yè)用水戶、臨時(shí)計(jì)劃用
水除外）的用水計(jì)劃指標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行情況由市節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)核
定和考核：
（一）從市管河道、渠道（暗渠）、水庫及跨區(qū)縣引水工程
取用水的；
（二）從市內(nèi)六區(qū)取用地下水的；
（三）從市內(nèi)六區(qū)以外地區(qū)取用地下水的市屬單位、外地駐
津單位、日取水量2000立方米（含）以上的單位；
（四）從市公共自來水管網(wǎng)取用水的市屬單位及其所屬單位、

外地駐津單位、月取水量1000立方米（含）以上且無行政主管部

門的單位；
（五）取用礦泉水的。
除前款規(guī)定以外的非生活用水戶用水計(jì)劃指標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行情
況的核定和考核由所在區(qū)縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)。
第十一條　營業(yè)性洗車場（點(diǎn)）和洗浴行業(yè)等特種行業(yè)用水
戶的計(jì)劃用水情況由所在區(qū)縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)管理。
營業(yè)性洗車場（點(diǎn)）和洗浴行業(yè)等特種行業(yè)用水戶的計(jì)劃用
水情況或其所屬注冊水表單位計(jì)劃用水情況已由市節(jié)水辦公室管
理的除外。
第十二條　下列非生活用水戶的臨時(shí)計(jì)劃用水情況由市節(jié)水
辦公室負(fù)責(zé)管理：
（一）由市節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)考核管理的；
（二）由市級(jí)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）由市內(nèi)六區(qū)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。
除前款規(guī)定以外的其他非生活用水戶的臨時(shí)計(jì)劃用水情況由
所在區(qū)縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)管理。
第十三條　新增非生活用水戶，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室提出用水
計(jì)劃指標(biāo)申請，并根據(jù)本單位的取水水源提交以下材料：
（一）直接取用自來水的，需提供用水計(jì)劃指標(biāo)申請書和水
量平衡測試報(bào)告書或用水報(bào)告書；
（二）取用地表水、地下水（含礦泉水）的，需提供取水許
可證和用水計(jì)劃指標(biāo)申請書。
第十四條　已經(jīng)取得用水計(jì)劃指標(biāo)的非生活用水戶需要調(diào)整
用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室提出申請，并提交以下材料：
（一）用水計(jì)劃指標(biāo)變更申請書；
（二）水量平衡測試報(bào)告書或用水報(bào)告書。
第十五條　非生活用水戶的實(shí)際用水量連續(xù)三個(gè)月超過用水
計(jì)劃指標(biāo)仍不采取措施的，節(jié)水辦公室可以限制其用水量；情節(jié)
嚴(yán)重的，由節(jié)水辦公室報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意后停止其用水。
第十六條　非生活用水戶改變用水性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)自用水性質(zhì)
改變之日起30日內(nèi)向節(jié)水辦公室報(bào)告，由節(jié)水辦公室重新核定用
水計(jì)劃指標(biāo)。
第十七條　節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)將核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)及時(shí)通
知有關(guān)供水企業(yè)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月20日前將上月非生活用水戶用水?dāng)?shù)據(jù)報(bào)
節(jié)水辦公室。對(duì)未取得用水計(jì)劃指標(biāo)的非生活用水戶，供水企業(yè)
不得供水。
取用地表水、地下水（含礦泉水）的非生活用水戶，應(yīng)當(dāng)于
每月10日前將上月用水?dāng)?shù)據(jù)報(bào)節(jié)水辦公室。
第十八條　建設(shè)項(xiàng)目、采暖鍋爐、游泳場館等非生活用水戶
臨時(shí)計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室提出臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)申請，

經(jīng)核定后方可用水。
臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌納入天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)
劃。
第十九條　凡我市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目
需要臨時(shí)取用水的，建設(shè)單位向節(jié)水辦公室提出建筑施工臨時(shí)用
水計(jì)劃指標(biāo)申請時(shí)，直接從河道、湖泊、渠道（暗渠）、水庫或
地下取用水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書；
取用公共自來水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目用水報(bào)告書。
第二十條　實(shí)行政府審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)
送建設(shè)項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究報(bào)告前，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證
報(bào)告書或用水報(bào)告書；納入政府核準(zhǔn)項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)
單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告前，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告
書或用水報(bào)告書；納入政府備案項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目以及其他不
列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取用水
前，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書或用水報(bào)告書。
第二十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)
的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書或用水報(bào)告書。
第二十二條　建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生
變化，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請建筑施工臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)。
建設(shè)項(xiàng)目用水超過節(jié)水辦公室批準(zhǔn)的臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行
期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請變更建筑施工臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行期。
第二十三條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工
臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條　節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，引導(dǎo)工業(yè)、

園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)景觀、洗車、建筑施工等行業(yè)使用非

傳統(tǒng)水資源。
第二十五條　本辦法自2014年5月1日起施行，有效期5年。