云南省曲靖市近年來不斷加大南盤江、牛欄江流域（以下簡稱“兩江”流域）水污染防治力度，在不斷創(chuàng)新工作機制的同時，投資4.33億元實施重點地區(qū)中小河流治理工程，全力確保流域出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)劃要求。

任期內(nèi)連續(xù)3年水質(zhì)不達標不得提拔重用 

“兩江”流域共有18條主要支系河流。據(jù)曲靖市環(huán)保局局長陽開府介紹，為推進“兩江”流域水污染防治取得實效，曲靖市建立了責任落實機制、定期監(jiān)測機制、考核督察機制和責任追究機制。

2012年，曲靖市政府建立了主要河流水環(huán)境保護“河長”制。市政府成立了由市長任組長，市環(huán)保、水務(wù)等市直部門為成員的工作領(lǐng)導小組，明確18條主要河流水質(zhì)達標由地方政府主要領(lǐng)導為第一責任人，并繳納風險抵押金（4000元），建立出境斷面水質(zhì)達標交接制度。

為保證“河長”制落到實處，曲靖市政府將“河長”制考核督察與主要污染物總量減排工作督察同部署、同落實，每半年對“河長”制落實情況開展一次專項督察。同時，將“河長”制考核納入市委、市政府對各縣（市、區(qū)）貫徹落實科學發(fā)展觀千分制綜合考核，對各區(qū)域出境斷面水質(zhì)不達標的實行“一票否決”。

曲靖市將區(qū)域主要河流出境斷面水質(zhì)達標情況與干部提拔任用掛鉤，對在任期內(nèi)連續(xù)3年水質(zhì)不達標的地方行政主要負責人不得提拔重用。對工作不積極主動、轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量無明顯改善反而惡化或出現(xiàn)重大水污染環(huán)境事故的責任人，按照干部管理權(quán)限嚴肅問責。

環(huán)境安全月評估及時消除隱患 

曲靖市堅持源頭控制、注重預(yù)防的原則，加強對沿江沿河企事業(yè)排污單位及周邊農(nóng)田、村莊的環(huán)境監(jiān)管，嚴密監(jiān)控跨界、出境河流水質(zhì)，嚴防企業(yè)利用巖溶地形的暗流和滲漏通道違法排污。

2011年9月以來，曲靖市建立了環(huán)境安全月評估制度，每月對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境安全隱患特別是涉及水環(huán)境的隱患進行排查評估，將存在的隱患及整改建議上報市政府批示督辦。截至2013年底，全市共排查涉及水環(huán)境隱患事項32件，督促整改32件。

曲靖市堅持一手抓好水環(huán)境保護責任考核，一手抓好對廢水排放重點企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)履行環(huán)保責任、建設(shè)污水處理設(shè)施。2013年以來，曲靖市環(huán)保局進一步強化了對工業(yè)廢水、礦井水、生活污水、醫(yī)源性廢水等污染源治理的監(jiān)管，先后對10個城市污水處理廠、55個房地產(chǎn)項目、23家醫(yī)院、95家煤礦、27家焦化生產(chǎn)企業(yè)的污水處理設(shè)施建設(shè)運行情況進行了專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題85個，督促整改85個。

投入4.33億元實施十大工程 

近年來，曲靖市加大對“兩江”流域支系及中小河流的治理力度，將河流治理與沿河環(huán)境綜合整治有機結(jié)合，在提高流域供水灌溉能力的同時，推進沿河環(huán)境治理，提高水體自我凈化能力。

陽開府說，2012年以來，曲靖市共實施重點地區(qū)中小河流治理工程10項，完成投資4.33億元。其中，2013年投入資金2.2億元，對曲靖城區(qū)的白石江、瀟湘江兩條河流進行全面整治，建設(shè)截污管網(wǎng)15037米，清理底泥1.6萬立方米。

目前，曲靖城市內(nèi)河流域內(nèi)生活污水已全部納入污水管網(wǎng)進入城市污水處理廠處理后達標排放，基本消除了城市內(nèi)河黑臭現(xiàn)象，促進了南盤江水質(zhì)改善。