長 沙 市 財(cái) 政 局

長沙市生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于印發(fā)《長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和

運(yùn)行補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

各區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境分局：

《長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助資金管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局              長沙市財(cái)政局

長沙市生態(tài)環(huán)境局

                            2024年10月11日

長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助

資金管理辦法

 第一章  總  則

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)長沙市財(cái)政專項(xiàng)資金的管理要求，結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助資金（以下簡稱專項(xiàng)補(bǔ)助資金）是指由長沙市財(cái)政預(yù)算安排，用于支持我市（不含湘江新區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理的專項(xiàng)資金。

第三條  專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，遵循依法依規(guī)、公開公正；廠網(wǎng)一體、建管并重；專款專用、注重績效的原則。

第二章  資金使用與管理

第四條  專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用范圍：

（一）新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)補(bǔ)助：新建配套管網(wǎng)(不包括入戶管網(wǎng)）應(yīng)符合本地區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃，符合省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，完成竣工驗(yàn)收，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)助，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際完成公里數(shù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助范圍不超過5公里，具體要求、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)等由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局組織申報(bào)時(shí)予以明確。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理質(zhì)效提升評(píng)估“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理管理成效和屬地污水處理廠處理規(guī)模、運(yùn)行模式和成本、整體負(fù)荷率、進(jìn)出水水質(zhì)指標(biāo)、智慧化管理等運(yùn)行效果進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)實(shí)施成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按三檔給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持。具體評(píng)估由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局組織開展，資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)或運(yùn)行維護(hù)管理。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理相關(guān)專題調(diào)研、培訓(xùn)和課題研究有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)等。

第五條  專項(xiàng)補(bǔ)助資金由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局共同管理。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的年度安排,組織項(xiàng)目申報(bào)、審核和公示,督促、指導(dǎo)、支持項(xiàng)目的實(shí)施。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)算編制、資金撥付，并會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用進(jìn)行監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)。

第三章  項(xiàng)目申報(bào)與審核

第六條  申報(bào)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)補(bǔ)助資金的，由申報(bào)單位填報(bào)《長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)表》（詳見附表），并附立項(xiàng)批復(fù)、竣工驗(yàn)收等證明資料，經(jīng)區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)縣（市）財(cái)政局審核后，報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。    

第七條  申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理質(zhì)效提升評(píng)估“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的，由區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)評(píng)估結(jié)果，組織納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，填報(bào)《長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)表》（詳見附表），經(jīng)區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)縣（市）財(cái)政局審核后，報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

第八條  各區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同所在地財(cái)政局組織項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)。已獲得市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

第九條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)區(qū)縣（市）上報(bào)的申報(bào)資料進(jìn)行匯總，適時(shí)開展實(shí)地抽查。

第十條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局對(duì)擬支持的補(bǔ)助資金項(xiàng)目進(jìn)行審查，提交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組會(huì)議審議通過后，在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)上公示，公示無異議后，報(bào)市人民政府審定。

第四章  資金撥付與監(jiān)督管理

第十一條  各區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局是本地區(qū)列入專項(xiàng)補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目的監(jiān)督管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目的實(shí)施和資金的使用。

第十二條  專項(xiàng)補(bǔ)助資金應(yīng)按照財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定撥付。專項(xiàng)補(bǔ)助資金應(yīng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留，不得用于專項(xiàng)補(bǔ)助資金規(guī)定使用范圍以外的開支。

第十三條  專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)次年12月末仍未撥付使用的項(xiàng)目，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核實(shí)情況后商市財(cái)政局收回該項(xiàng)目的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第十四條  專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用要自覺接受和配合人大、紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。

第十五條  各區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)支持項(xiàng)目的監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、擠占、截留、挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的，應(yīng)立即制止。區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)縣（市）財(cái)政局應(yīng)停止撥付余下的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，收回已撥付的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，涉及違法犯罪的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。

第五章  附  則

第十六條  本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自2024年11月1日起實(shí)施，有效期3年。原《長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 長沙市財(cái)政局 長沙市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（長住建發(fā)〔2021〕121號(hào)）即行廢止。

附表：長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)表