近日,寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定,批準《銀川市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈銀川市水資源管理條例〉等五件地方性法規(guī)的決定》,決定由銀川市人民代表大會常務(wù)委員會予以公布,自2018年11月1日起施行。
銀川市水資源管理條例
目錄
第一章 總則
第二章 水資源保護
第三章 水資源開發(fā)利用
第四章 取水管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章總則
第一條為了科學(xué)合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源,應(yīng)當遵守本條例。
本條例所稱水資源,是指地表水和地下水。第三條開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源應(yīng)當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、有效保護、講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能,合理配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。
第四條銀川市水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負責(zé)本市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作?h(區(qū)、市)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源的管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、農(nóng)牧、園林等部門,應(yīng)當按照各自職責(zé),負責(zé)做好水資源管理的有關(guān)工作。
第五條任何單位和個人都有權(quán)對危害水資源安全、損壞水工程設(shè)施的行為進行勸阻、制止和舉報。
在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府予以獎勵。
第二章水資源保護
第六條市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、建設(shè)、環(huán)保部門編制水資源保護專業(yè)規(guī)劃和節(jié)約用水專項規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施。
第七條市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當會同環(huán)保部門,按照自治區(qū)水功能區(qū)劃的規(guī)定擬定本行政區(qū)域水功能區(qū)劃,報同級人民政府批準,并報上一級水行政主管部門和環(huán)保部門備案。
市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當組織對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標的,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達到水域使用功能對水質(zhì)的要求的,應(yīng)當及時報告同級人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護行政主管部門通報。
第八條在劃定的地下水禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)內(nèi),不得新建地下水取水工程。地下水禁止開采區(qū)內(nèi)已有的自備水源井,由市、縣(區(qū)、市)人民政府依法限期封閉;地下水限制開采區(qū)內(nèi)已有的自備水源井,應(yīng)當逐年削減取水量。
第九條實行飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。
市、縣(市)人民政府應(yīng)當向社會公告劃定的飲用水水源保護區(qū),并采取有效措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
市、縣(市)人民政府應(yīng)當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第十條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
第十一條禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應(yīng)當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
第十二條禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。
第十三條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣直接埋入地下;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物;
(四)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物;
(五)建設(shè)垃圾場、大型養(yǎng)殖場和公墓;
(六)開鑿自備水源井;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十四條禁止向河流、溝道、渠道、風(fēng)景名勝區(qū)水體、湖泊傾倒垃圾、廢渣和雜物,污染水體。
第十五條水源地的勘探,應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限經(jīng)市、縣(市)水行政主管部門批準,建設(shè)單位應(yīng)當按照批準的范圍、深度進行施工。
第十六條在溝道、渠道、湖泊等水域新建、改建或擴大排污口的,應(yīng)當經(jīng)過水行政主管部門同意,由環(huán)境保護行政主管部門對該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價書(表)進行審批。
第十七條各級人民政府應(yīng)當加強城市污水處理設(shè)施的建設(shè),城市污水應(yīng)當按規(guī)定進行處理,做到達標排放。
第十八條市、縣(區(qū)、市)水行政主管部門應(yīng)當建立水資源實時監(jiān)控信息管理系統(tǒng)和水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng),對地表水和地下水進行長期動態(tài)監(jiān)測。
第十九條工業(yè)用水應(yīng)當采用先進技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高水的重復(fù)利用率。