城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施是城鎮(zhèn)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民安全健康生活的重要保障。“十二五”以來，我國各地大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度，全國污水處理水平明顯提高。

截至2019年2月底，全國設(shè)市城市累計(jì)建成城市污水處理廠5500多座(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè))，污水處理能力達(dá)2.04億立方米/日。

但與此同時(shí)，我們必須清醒地意識(shí)到：盡管我國污水處理行業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷增大，但我國污水處理設(shè)施建設(shè)仍然存在著區(qū)域分布不均衡、配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、建制鎮(zhèn)設(shè)施明顯不足、老舊管網(wǎng)滲漏嚴(yán)重、設(shè)施提標(biāo)改造需求迫切、部分污泥處置存在二次污染隱患、再生水利用率不高、重建設(shè)輕管理等突出問題。

國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加大投入，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)由“規(guī)模增長(zhǎng)”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變。

今年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年)》，全國重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)流域均對(duì)污水處理提出了更高的要求,污水處理廠提標(biāo)增效成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)。

與此同時(shí)，為解決中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水垃圾處理水平較低問題，從而平衡區(qū)域發(fā)展，2019年7月13日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水垃圾處理有關(guān)工作的通知》，通知指出，各地要統(tǒng)籌謀劃，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊短板。落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年)要求，在摸清家底的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造，推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的，要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案并梳理建設(shè)和改造項(xiàng)目。做好污泥處理處置工作。

城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效已全面來臨，各地也紛紛出臺(tái)政策，開始行動(dòng)。

吉林省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案(2019-2020年)

吉林省在城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效方面率先行動(dòng)，2019年3月，2019年2月28日，吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳印發(fā)印發(fā)《吉林省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案(2019-2020年)》，根據(jù)方案，到2020年,地級(jí)及以上城市全面消除黑臭水體,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白,基本實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處理,基本消除旱天污水直排。其他城市、縣城污水處理系統(tǒng)效能明顯提升,生活污水處理率分別達(dá)到95%、85%左右。重點(diǎn)流域內(nèi)城鎮(zhèn)加快補(bǔ)齊短板,松花江、遼河、飲馬河、查干湖沿江 (河、湖)城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。切實(shí)解決重點(diǎn)建制鎮(zhèn)、劣五類水體所在流域鎮(zhèn)的生活污水處理問題,加快推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)長(zhǎng)春市和遼河流域設(shè)市城市制定更高目標(biāo)。

安徽省《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》

2019年5月17日，安徽省發(fā)改委印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》，根據(jù)方案，2019年至2021年，全省每年改造修復(fù)市政污水管網(wǎng)800公里以上，持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)及提標(biāo)改造，加快城市黑臭水體治理進(jìn)度，到2020年，全省設(shè)區(qū)的市建成區(qū)基本消除黑臭水體，基本完成城市污水處理廠提標(biāo)改造；到2021年，全省設(shè)區(qū)的市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本完成市政雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理及破舊管網(wǎng)修復(fù)改造，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，城市生活污水集中收集效能顯著提高。

浙江省建設(shè)廳召開城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案對(duì)接會(huì)

2019年6月，浙江省建設(shè)廳召開城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案對(duì)接會(huì)，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)工作推進(jìn)電視電話會(huì)議精神，研究部署了浙江省推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效相關(guān)工作，會(huì)議還討論了《浙江省城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》以及《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)污水處理廠源頭管控工作的通知(征求意見稿)》等相關(guān)文件。

會(huì)議對(duì)下一步工作提出三項(xiàng)要求：一是各地抓緊編制各城市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案;二是加快推進(jìn)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造和“污水零直排區(qū)”建設(shè);三是切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠源頭管控，不斷提升城鎮(zhèn)污水處理水平。

甘肅省城市(縣城)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021)