根據(jù)《關于開展“國企改革雙百行動”企業(yè)遴選工作的通知》（國資研究〔2018〕107號）要求，國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室決定選取百家中央企業(yè)子企業(yè)和百家地方國有骨干企業(yè)（以下簡稱“雙百企業(yè)”），在2018-2020年期間實施“國企改革雙百行動”（以下簡稱“雙百行動”)。國務院國資委近日下發(fā)文件，公布了國企改革“雙百企業(yè)”名單，95家央企集團的224家子公司，32個省區(qū)市、兵團以及5個副省級城市的181家國有企業(yè)入圍名單。400多家央企公司和省市級國企將成為國企改革的樣板和尖兵，謀求用3年時間在綜合改革領域率先突破。

國務院國資委在《工作方案》中要求，入選企業(yè)要在9月底之前上報各自綜合改革方案。那么最晚在今年10月，國企大改正式開始。

就建筑領域而言，基建通梳理企業(yè)名單發(fā)現(xiàn)，共有39家央企子公司及國有企業(yè)名列其中。其中包括：中國中鐵、中國鐵建、中國交建、中國電建、中國能建、中國五礦各3家，中國建筑2家；地方企業(yè)中，包括龍建路橋、廣東長大、廣西建工、湖北鐵路投資集團、內蒙古交投集團、甘肅交通建設集團等15家地方龍頭企業(yè)。

什么是國企改革“雙百行動”?

2018至2020年實施，選取央企及地方國資骨干企業(yè)，深入推進綜合改革。被納入名單的企業(yè)將明確具體改革目標、改革措施、責任分工等內容，制定工作計劃和目標，并履行相應申報、審批程序。

什么樣的企業(yè)可以入選

“雙百企業(yè)”名單?

• 有較強的代表性。企業(yè)主營業(yè)務突出，資產(chǎn)具有一定的規(guī)模，在行業(yè)發(fā)展中具有較強的影響力。
• 有較大的發(fā)展?jié)摿�。企業(yè)可以是深化改革與經(jīng)營發(fā)展形勢較好的核心骨干企業(yè)，或是亟需通過改革提高效率、提升核心競爭力的企業(yè)，也可以是暫時處于困難階段，但有計劃、有信心通過改革實現(xiàn)脫困發(fā)展的企業(yè)。
• 有較強的改革意愿。要求企業(yè)的主要負責人及業(yè)務部門能充分理解掌握國企改革精神，能在改革重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。

開展綜合改革是“雙百行動”的亮點

綜合改革都包括什么?

《中共中央國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》提出了分類推進國有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進黨對國有企業(yè)的領導、為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境條件等內容。

與以往試點不同的是，“雙百行動”改革細項更多更綜合，將明顯多于此前的四項改革試點、十項改革試點中的內容，比如在同一家企業(yè)同步推進職業(yè)經(jīng)理人試點、董事會職權試點。級別不同于區(qū)域性國資國企綜合改革實驗。

• 股權多元化和“混改”是國企改革重要內容，雙百企業(yè)將積極引入各類投資者實現(xiàn)股權多元化，鼓勵通過改制上市等多種方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
• 此外，“‘雙百企業(yè)’要在完善市場化經(jīng)營機制方面率先突破，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。在市場化運行機制中，選聘經(jīng)理層的權力應在公司董事會，而非握在主管部門甚至地方政府手中。這要求“雙百企業(yè)”在健全法人治理結構方面率先突破。真正將董事會對企業(yè)中長期發(fā)展的決策權、經(jīng)理層成員選聘權、經(jīng)理層成員業(yè)績考核和薪酬分配權、職工工資分配權等落實到位。
• 業(yè)內人士認為，在規(guī)范實施員工持股、股權激勵、崗位分紅權等激勵約束機制方面，以及解決企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題方面，“雙百企業(yè)”都需實現(xiàn)率先突破。

在一個月前的7月17日，國務院國資委召開中央企業(yè)、地方國資委負責人視頻會議，會議也重點提出深入推進國有企業(yè)改革，在混合所有制改革、兼并重組、國有資本授權經(jīng)營、市值管理等方面重點發(fā)力。結合本次“雙百行動”，建筑企業(yè)有望迎來改革、重組的歷史性機遇，改革的具體措施和成效，令人期待。

借著國企改革“雙百行動”的東風，可以預見這39家建筑企業(yè)下半年將有一系列大變動。哪些企業(yè)會在這一輪改革浪潮中屹立于浪尖？

附完整名單：

本文來源于國資委、基建通