這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，十八屆四中全會(huì)明確提出，要“強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任”。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任作出了一系列明確規(guī)定，旨在通過(guò)引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)實(shí)施綠色采購(gòu)，倒逼原材料、產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商不斷提高環(huán)境管理水平，促進(jìn)企業(yè)綠色生產(chǎn)，帶動(dòng)全社會(huì)綠色消費(fèi)，逐步引導(dǎo)和推動(dòng)形成綠色采購(gòu)鏈。

這位負(fù)責(zé)人指出，《指南》的主要內(nèi)容包括：一是明確綠色采購(gòu)的理念和主要指導(dǎo)原則，推動(dòng)企業(yè)將環(huán)境保護(hù)的要求融入采購(gòu)全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益兼顧。二是引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)綠色采購(gòu)全流程。包括引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立綠色采購(gòu)理念、制定綠色采購(gòu)方案，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、物流、使用、回收利用等各環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)，更多采購(gòu)綠色產(chǎn)品、綠色原材料和綠色服務(wù)，并根據(jù)供應(yīng)商的環(huán)境表現(xiàn)采取區(qū)別化的采購(gòu)措施等內(nèi)容。三是有效發(fā)揮政府部門(mén)和行業(yè)組織的指導(dǎo)、規(guī)范作用。推動(dòng)建立綠色采購(gòu)和供應(yīng)鏈的管理體系、宣傳機(jī)制、信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)等，為企業(yè)綠色采購(gòu)提供保障和支撐。

這位負(fù)責(zé)人表示，《指南》提出了許多有針對(duì)性、可操作性的措施。主要包括提出了建議企業(yè)避免采購(gòu)的產(chǎn)品“黑名單”，包括被列入環(huán)境保護(hù)部制定的《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品等。供應(yīng)商被評(píng)定為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)或者環(huán)保良好企業(yè)的，對(duì)其產(chǎn)品可優(yōu)先選購(gòu)；對(duì)于被評(píng)定為環(huán)保不良企業(yè)的供應(yīng)商，避免采購(gòu)其產(chǎn)品。同時(shí)，建議企業(yè)在采購(gòu)合同中作出綠色約定。包括對(duì)有重大環(huán)境違法行為的供應(yīng)商，采購(gòu)商可以降低采購(gòu)份額、暫停采購(gòu)或者終止采購(gòu)合同；供應(yīng)商隱瞞環(huán)境違法行為，使采購(gòu)商造成損失的，采購(gòu)商有權(quán)依法維護(hù)其權(quán)益；另一方面，還強(qiáng)調(diào)采購(gòu)商可以通過(guò)適當(dāng)提高采購(gòu)價(jià)格、增加采購(gòu)數(shù)量、縮短付款期限等方式，對(duì)供應(yīng)商予以激勵(lì)。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)和約束作用，推動(dòng)供應(yīng)商強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，切實(shí)減少環(huán)境污染、降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

這位負(fù)責(zé)人表示，《指南》在制定過(guò)程中，充分調(diào)研和借鑒了我國(guó)政府綠色采購(gòu)、深圳等地區(qū)構(gòu)建企業(yè)綠色供應(yīng)鏈等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。今后，環(huán)保部門(mén)將繼續(xù)跟蹤、分析地方和企業(yè)的良好實(shí)踐做法，修改完善《指南》，引導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)綠色采購(gòu)的有效實(shí)施。