郎咸平:從蘭州模式揭露威立雅內(nèi)幕
一、城市水價(jià)漲聲一片
我想請(qǐng)問一句:憑什么?各地政府有什么理由說漲就漲?
威立雅出價(jià)的17億元是凈資產(chǎn)的4倍溢價(jià)。它要怎么賺回來?
按照這個(gè)公式,蘭州水務(wù)公司要按照當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平和收入水平上調(diào)水價(jià),而不是根據(jù)成本上調(diào)。
既不投資又不賺錢,那你的資產(chǎn)是怎么增加的?
他們下了不少工夫,我不知道是怎么增加的,這些人造假的能力絕對(duì)在我們之上。
縱觀我們中國五千年來的歷史,當(dāng)然有時(shí)候非常凄慘,老百姓經(jīng)常吃不上飯,可是老百姓因?yàn)樗畠r(jià)過高而喝不上水,我們歷史上還沒出現(xiàn)過這種現(xiàn)象。
水對(duì)我們來說有多重要,我想不需要多說了。這一章來談?wù)勛罱鼑鴥?nèi)各大城市上調(diào)水價(jià)的問題。據(jù)報(bào)道,全國35個(gè)大中城市當(dāng)中,有一半的城市將在2009年完成水價(jià)上調(diào),而且還有1/3的城市準(zhǔn)備在2010年上調(diào)水價(jià)。蘭州市宣布從11月起將居民生活用水每立方米再上調(diào)0.3元,哈爾濱的水價(jià)也將上漲,根據(jù)報(bào)道,哈爾濱供排水企業(yè)希望上調(diào)水價(jià)的幅度在百分之百以上。
我們的水價(jià)要上漲了,我想請(qǐng)問一句:憑什么?各地政府有什么理由說漲就漲?水可是我們時(shí)刻都離不開的,不像牛奶或者牛肉面,價(jià)格漲了我們可以不吃,改吃別的東西。水這東西再漲價(jià)你也得喝,水是民生必需品,是戰(zhàn)略物資。你說漲就漲,各地地方政府好大的膽子!在這里我要替全國老百姓出一口氣,來談一談你憑什么漲價(jià)。
我們的研究結(jié)果是,這么多年來某些地方政府為了政績,大力招商引資,結(jié)果招來了幾只會(huì)吃人的老虎,它們掌控了我們的供水系統(tǒng)。它們是誰?法國的威立雅水務(wù)集團(tuán)、中法水務(wù)局,它們到了中國,掌控了我們中國的供水系統(tǒng),然后要求漲價(jià)。更令人氣憤的是,我們研究了它們當(dāng)時(shí)簽訂的合同,簡直是喪權(quán)辱國,這就是我的結(jié)論。某些地方政府簽訂了不平等的水務(wù)合同之后,現(xiàn)在要由我們?nèi)w老百姓買單。而我們的學(xué)者更有意思,比如某些地方漲價(jià)聽證會(huì)請(qǐng)學(xué)者來發(fā)言,我們的學(xué)者竟然同意政府漲價(jià),而且認(rèn)為漲得還不夠,應(yīng)該多漲一點(diǎn)。你是代表老百姓嗎?我們?yōu)槭裁床蝗パ芯克畠r(jià)為什么漲?
這是一個(gè)很大的問題,我想從蘭州模式開始談起。因?yàn)樘m州市已經(jīng)宣布了,將居民生活用水每立方米上調(diào)0.3元,我就來談?wù)勌m州水價(jià)為什么要上調(diào)。當(dāng)然,像蘭州一樣的城市有很多,不止它一個(gè),我們來看一下水價(jià)到底為什么要上調(diào)。
有些網(wǎng)友說,無論召開多少場聽證會(huì),在這場游戲當(dāng)中,市民的意見都無足輕重。按照蘭州市和法國威立雅水務(wù)集團(tuán)兩年前所簽訂的合同,如果水價(jià)不上調(diào),威立雅公司就可以以不履行合同為由,將蘭州市政府告上法庭。所以只要蘭州模式仍然存在,各城市水價(jià)就會(huì)一輪一輪不斷地上漲。
二、蘭州模式注定漲價(jià)宿命
我相信各位讀者看到這里心中都有一個(gè)大問號(hào),怎么回事?還有一個(gè)有趣的現(xiàn)象,兩年之前,蘭州市以招商引資的名義引進(jìn)了一只老虎,叫做法國威立雅,引進(jìn)之后,除了原來蘭州供水集團(tuán)的名字換成了蘭州威立雅水利集團(tuán)之外,辦公樓和樓內(nèi)的裝修都是兩年前的樣子。取水、處理水的絕大部分設(shè)施,都是2007年公司被收購以前的資產(chǎn),有的還保持著20世紀(jì)50年代修建時(shí)的模樣。而且黨委、武裝部等機(jī)構(gòu)一切如故,什么都沒改變。根據(jù)蘭州威立雅公司黨群工作部部長田華強(qiáng)所說的,除了幾位高管來自威立雅公司之外,其他的都沒什么變化。也就是說,威立雅來了以后什么事都沒干。
這個(gè)什么事都沒干的威立雅,在合資后的第二年就提出,目前的水價(jià)低于供水成本,申請(qǐng)水價(jià)上調(diào)49%。為什么呢?威立雅說,目前企業(yè)供水成本已經(jīng)上升到1.95元每立方米,與現(xiàn)行1.45元每立方米的價(jià)格倒掛,所以要求將水價(jià)上漲0.7元每立方米,達(dá)到2.16元每立方米。更有趣的是什么呢?你要調(diào)價(jià),你說成本已經(jīng)上升到1.95元,那你把你的成本數(shù)據(jù)拿出來,結(jié)果威立雅就像150年前的帝國主義一樣,悍然拒絕我們的要求。你能相信嗎?這都什么時(shí)代了?
威立雅拒絕提供成本費(fèi)用增加的相關(guān)數(shù)據(jù),甘肅省物價(jià)局對(duì)它的提價(jià)申請(qǐng)做過調(diào)查,把成本從3.46億元下調(diào)到3.42億元,對(duì)其申報(bào)的總成本也從4.09億元下調(diào)到3.61億元,審核掉了4856萬元。但是甘肅省物價(jià)局的處長王辛承認(rèn),所有的數(shù)據(jù)都來自威立雅公司。既沒有第一手財(cái)務(wù)資料,也沒有聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),而老百姓就得負(fù)擔(dān)成本。各位讀者能相信嗎?
我還看到一件有意思的事情,2009年7月20日,聽證會(huì)的代表向威立雅質(zhì)詢,為什么2008年折舊了5000萬?通常來說,某水務(wù)公司收購一個(gè)城市供水公司之前,該城市供水管道折舊是一公里一年8分錢。外資進(jìn)入之后,將折舊年限從80年降低到10年,于是折舊就提高到6倍,也就是每年每公里折舊5毛錢。為什么提高?因?yàn)槟壳胺ㄒ?guī)沒有具體規(guī)定,所以這些外資公司就鉆了這個(gè)空子。通過折舊來提高費(fèi)用,然后讓老百姓來付費(fèi)。當(dāng)初怎么會(huì)簽這樣一個(gè)合同呢?
我們研究了當(dāng)時(shí)的合同,發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)有三家公司報(bào)價(jià)。威立雅報(bào)價(jià)17億元購買蘭州水務(wù)公司,它的競爭對(duì)手中法水務(wù)報(bào)價(jià)4.5億元,首創(chuàng)水務(wù)報(bào)價(jià)2.8億元。法國威立雅的報(bào)價(jià)足足高了幾倍,這幾倍的差價(jià)人家難道不想賺回來嗎?你怎么敢賣呢?你把我們老百姓的命脈給賣了!當(dāng)時(shí)蘭州供水集團(tuán)的凈資產(chǎn)是9.5億元,威立雅買了45%的股權(quán),也就是4.27億。計(jì)算下來,威立雅出價(jià)的17億元是凈資產(chǎn)的4倍溢價(jià)。它要怎么賺回來?你有沒有想過,它是要報(bào)復(fù)的?你以為法國人傻嗎?法國公司在國外的收購都是政府行為,你知道嗎?
這就是國家的戰(zhàn)略行為。我們允許家樂福來中國開超市,可是如果我們要去法國開超市,只要超過300平方米,都必須經(jīng)過法國中央政府的批準(zhǔn)。我們?yōu)槭裁丛试S它這樣無禮的進(jìn)來?因?yàn)槲覀儾欢螒蛞?guī)則。
三、威立雅合同陷阱
威立雅花了17億元購買我們的水廠,合同里有什么陷阱呢?
第一,規(guī)定水價(jià)上漲的公式,而且這個(gè)公式和成本無關(guān)。如果說你一立方米水的生產(chǎn)成本是5毛錢,成本漲到6毛錢的話要加價(jià),這還可以理解,因?yàn)槟愕某杀旧仙。但事?shí)不是這樣,按照這個(gè)公式,蘭州水務(wù)公司要按照當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平和收入水平上調(diào)水價(jià),而不是根據(jù)成本上調(diào)。各位讀者能相信嗎?當(dāng)?shù)氐氖杖牒臀飪r(jià)水平是不是真實(shí)的數(shù)據(jù)我們都不知道。我們怎么會(huì)知道這些?由于水價(jià)上調(diào)遭遇輿論壓力,威立雅非常氣憤地公布了這個(gè)合同。按照合同條款,蘭州市必須漲價(jià),否則薩科齊就會(huì)打電話,法國人就是這么可惡。
第二,蘭州供水集團(tuán)的土地本來要賣8.37億元,但是蘭州市政府考慮再三,決定不將其計(jì)入轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),也就是說免費(fèi)給威立雅。
第三,蘭州市供水改造潛力很大,因?yàn)樘m州市工業(yè)用水和生活用水沒有分開。工業(yè)用水對(duì)水的品質(zhì)要求比較低,臟一點(diǎn)沒關(guān)系,因?yàn)橹皇怯糜诶鋮s機(jī)器。但是由于蘭州市沒有把工業(yè)用水和居民用水分開,因此工業(yè)用水用的也是自來水,這種事情我還是第一次聽說。而且整個(gè)蘭州市的管網(wǎng)漏水率高達(dá)50%以上,相當(dāng)于一半的水都白白流掉了。
而且威立雅并不負(fù)責(zé)維修管網(wǎng),它只需要做一件事,那就是支付17億元,之后什么都不需要做,只要根據(jù)物價(jià)和收入水平就可以實(shí)施調(diào)價(jià)。整個(gè)蘭州市這么大、這么復(fù)雜的水網(wǎng),這是成本最高的一部分,由誰負(fù)責(zé)?蘭州市政府。如果蘭州市政府不做,要威立雅去做呢?威立雅說了,所有改造管網(wǎng)的成本全部反映在水價(jià)上。這樣一來蘭州市政府壓力就大了,如果要威立雅來做的話,反映在水價(jià)上,就要翻兩三番了,老百姓還不鬧事嗎?所以蘭州市政府只好忍氣吞聲,自己全干了。威立雅干什么呢?它只來賺錢,它的17億就是這么收回來的。
總結(jié)一下,按照市值來計(jì)算,水務(wù)工廠價(jià)值19億元,我們17億元就賣掉了。雖然這個(gè)價(jià)格跟凈資產(chǎn)相比是4倍的溢價(jià),可是按照我的算法,市場價(jià)值應(yīng)該是19億元。轉(zhuǎn)讓價(jià)格比市場價(jià)值低了2億元,蘭州市政府還免費(fèi)送給威立雅8.37億元的土地使用權(quán)。而且轉(zhuǎn)讓之后水價(jià)不是根據(jù)成本調(diào)整,而是根據(jù)物價(jià)和收入水平不斷地上漲,否則蘭州市就是違約。如果蘭州市違約,法國公司就會(huì)打著中央政府的旗號(hào)到處起訴蘭州市政府,把錢要回來。而且,轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,最后我們發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)讓的都是盈利的業(yè)務(wù),而真正需要投資建設(shè)的管網(wǎng),要么是蘭州市政府自己做,要么是以水價(jià)上漲的方式補(bǔ)貼給威立雅,讓它來做。而且,兩年之前簽的合同,到今天我們發(fā)現(xiàn)水價(jià)每年都在漲,可是威立雅公司既沒有投資建設(shè)水管網(wǎng)絡(luò),也沒有引進(jìn)技術(shù);既沒有派專家來,也沒有聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)理人,整個(gè)企業(yè)原班人馬一點(diǎn)沒變。只是在財(cái)務(wù)報(bào)表上下了不少工夫,通過會(huì)計(jì)操作把財(cái)務(wù)報(bào)表搞成了虧損,然后要求漲價(jià)。至于是怎么虧損的,成本是怎么核算的,威立雅悍然拒絕我們調(diào)查,不把資料給我們,好像回到了150年前的大清王朝。
當(dāng)然了,威立雅說,你不想漲價(jià)也可以,蘭州市政府必須再把這個(gè)工廠買回去。而要買回去的話,就要按照威立雅所提供的資產(chǎn)負(fù)債表來談價(jià)格。威立雅的資產(chǎn)負(fù)債表細(xì)節(jié)是不公布的,但是我們發(fā)現(xiàn),他們下了不少工夫,雖然實(shí)際上沒有做任何投資,卻增加了資產(chǎn),我不知道是怎么增加的,這些人造假的能力絕對(duì)在我們之上。資產(chǎn)增加只有兩個(gè)辦法,第一個(gè)是增加投資,第二個(gè)是未分配的利潤轉(zhuǎn)成資產(chǎn)。按照威立雅的說法,它是年年虧損,而且根據(jù)我們的觀察,它一毛錢都沒有投資。既不投資又不賺錢,那你的資產(chǎn)是怎么增加的?
四、將來我們會(huì)喝不起水嗎
這種轉(zhuǎn)讓給外資的手法實(shí)在是惡劣之極,外資的蠻橫簡直是不可想象的。如果要回購的話,就要以威立雅沒有任何投資卻不知道怎么增加的資產(chǎn)價(jià)格來回購,這就是我們簽的合同。所以蘭州現(xiàn)在開始上調(diào)水價(jià),每立方米漲3毛錢。
我們的學(xué)者在這種時(shí)候也沒少干壞事,他們講了很多問題,幫助各地政府找理論依據(jù),這是我們這些學(xué)者最喜歡做的事。只要某些地方政府想干什么,不管對(duì)與錯(cuò),找來一群學(xué)者,他們就會(huì)幫你找理論依據(jù)。這次蘭州要上調(diào)水價(jià),我們的學(xué)者就找來了一些理論依據(jù):第一,調(diào)整水價(jià)其實(shí)對(duì)有錢人的傷害是最大的。這句話我聽不懂,我想不出來他們?yōu)槭裁催@么說。他們說,因?yàn)橛绣X人家里有游泳池,還要去洗桑拿,所以他們的用水量是普通老百姓的100倍以上,如果漲價(jià)的話,他們每個(gè)月要多付3000塊錢,所以他們的負(fù)擔(dān)是非常大的,而一般老百姓可能每個(gè)月只多付30塊錢。拿3000塊跟30塊相比,可見有錢人受的傷害是比較大的。
這是什么邏輯?對(duì)于中國那些暴富的企業(yè)家來說,3000塊錢算什么?去夜總會(huì)一晚上的消費(fèi)都不止3000塊,他們根本不在乎?墒菍(duì)于我們普通的老百姓來說,每個(gè)月水費(fèi)增加30塊,他們就要少吃三頓飯,因?yàn)榇蟛糠秩耸欠浅X毟F的。所以,你要漲價(jià)可以,對(duì)這些企業(yè),尤其是國企漲價(jià),對(duì)有錢人,那些家里有游泳池的、洗桑拿的,對(duì)他們漲價(jià),對(duì)他們漲價(jià)10倍,普通老百姓減一半。我們老百姓很可憐,我們的抽水馬桶水箱上那個(gè)抽水的按鈕都有兩個(gè),一個(gè)圓圈切成兩半,小半是沖小便的,大半是沖大便的,我們老百姓用水已經(jīng)很節(jié)省了,還要漲價(jià)?真正用水多的是桑拿,是游泳池,那都不是我們老百姓用的,是企業(yè)家用的,因此,要漲價(jià)就對(duì)他們漲,漲10倍,我們減一半。如果這樣漲價(jià)的話,我相信威立雅事件會(huì)得到非常好的解決。
第二,我們的學(xué)者說了,世界銀行測算出來的“3%”原則,也就是說水費(fèi)占居民收入的3%是最合理的。以深圳為例,按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算的話,深圳的水價(jià)應(yīng)該是每噸15元。目前當(dāng)然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到這個(gè)水平,所以他們推斷,水價(jià)上漲的空間非常巨大。你是怎么算的?美國是什么水平?人家人均收入一年幾萬美元,我們連幾千都不到。我們絕大多數(shù)老百姓人均儲(chǔ)蓄才6000塊,我們這么貧窮的國家,你用美國的標(biāo)準(zhǔn)來算,這不是笑話嗎?美國人用水的范圍跟我們不同,他們要自助洗車,家庭草坪也要經(jīng)常灌溉,跟我們完全是兩碼事。你還要照搬世界銀行的“3%”原則,簡直是胡扯。
北京缺水情況很嚴(yán)重,所以搞了南水北調(diào)工程。按照專家測算,南水北調(diào)之后,居民用水成本預(yù)計(jì)會(huì)增加到每立方米6元,這比剛剛經(jīng)過第一輪調(diào)整的北京水價(jià)整整高出2元。而且某些專家測算,這個(gè)價(jià)格沒有足夠壓縮的能力,所以將來的缺口還是很大,因此有可能要把水價(jià)提高到每立方米8元附近。水價(jià)提高到8元,再加上北京市不斷飆升的房價(jià),老百姓還要不要過日子?縱觀我們中國五千年來的歷史,當(dāng)然有時(shí)候非常凄慘,老百姓經(jīng)常吃不上飯,可是老百姓因?yàn)樗畠r(jià)過高而喝不上水,我們歷史上還沒出現(xiàn)過這種現(xiàn)象。
如果水價(jià)漲到每立方米8元的話,我都喝不起了。當(dāng)然啦,請(qǐng)各地政府不要自己對(duì)號(hào)入座,我說的是非常少數(shù)的某些地方政府,有蘭州模式的嫌疑,為了招商引資,把我們老百姓的命脈都賣掉了,而且是高價(jià)拍賣。而高價(jià)拍賣的結(jié)果,外資一定會(huì)通過合同方式補(bǔ)回來。最后還是要由我們的老百姓來買單。
我們中國一向是一個(gè)尊重合同的國家,你既然已經(jīng)跟中法水務(wù)或者威立雅等公司簽訂了不平等合同,我們也沒什么話可說,簽都簽了,還能怎么辦呢?既然如此,能者多勞,我們的企業(yè)家們賺這么多錢,能不能取之于社會(huì),還之于社會(huì)呢?所以,最后再一次建議,請(qǐng)給他們漲10倍,我們老百姓減一半。
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