來源：經(jīng)濟日報 作者：劉松柏

“當前我國土壤污染的形勢比預(yù)想的還要嚴重。”在前不久召開的“2014年中科集團環(huán)境保護論壇”上，中國科學院地理科學與資源研究所研究員雷梅如此感嘆。

今年4月，環(huán)境保護部和國土資源部發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，全國土壤總的點位超標率為16.1%，其中耕地土壤點位污染物超標率達19.4%，污染形勢更令人擔憂。

隨著土壤污染問題的凸顯，“土壤修復(fù)”這個有些陌生的名詞也逐漸走進公眾視野。今年的政府工作報告首次明確提出要實施“土壤修復(fù)工程”；4月通過的《環(huán)境保護法》修訂案增加了土壤修復(fù)的內(nèi)容；今年國家還將出臺并實施《土地污染防治行動計劃》，遏制土壤污染惡化趨勢。

在政策驅(qū)動下，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)了良好的市場前景。雷梅告訴記者，由于相當一部分農(nóng)林牧用地和工礦業(yè)場地污染嚴重，還有不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)停的現(xiàn)實處境，這些都給我國土壤污染修復(fù)帶來了巨大的市場空間。環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰也表示：“與大氣、水污染治理相比，我國的土壤污染治理總體差距較大。一旦市場打開，規(guī)模將遠遠大于大氣污染和水污染的治理。”專家普遍預(yù)計，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)可形成萬億級的市場規(guī)模。

但是，這個全新的市場要解決的問題還有很多，技術(shù)、資金、標準規(guī)范和政策法律等都是亟需跨越的門檻。

“土壤修復(fù)首先碰到的是技術(shù)問題，一項技術(shù)的適用性、經(jīng)濟性決定了其推廣應(yīng)用范圍和進度。”雷梅長期從事土壤修復(fù)，對各種修復(fù)技術(shù)十分了解。“采用工程、物理化學方法修復(fù)重金屬污染土壤，不僅費用貴，而且可能導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)破壞、生物活性下降和肥力退化等，難以應(yīng)用于大規(guī)模污染土壤的改良，特別是耕地修復(fù)。而植物修復(fù)技術(shù)不僅修復(fù)成本低、無二次污染、對土壤結(jié)構(gòu)不產(chǎn)生破壞，還能改善土壤生態(tài)、減少水土流失、增加碳固定。”

2011年，第一個國家級土壤修復(fù)示范項目——大環(huán)江河流域土壤重金屬污染治理工程項目實施，雷梅就是這個項目的負責人。項目采用一些原生的重金屬或類金屬超富集植物，如砷超富集植物蜈蚣草等吸收土壤中重金屬元素。同時，每年焚燒超富集植物后的灰燼還可以被礦業(yè)公司回收，既不產(chǎn)生二次污染，又可以實現(xiàn)資源的再利用。幾年來，在雷梅主持下，項目實現(xiàn)了從實驗室走向產(chǎn)業(yè)、從小規(guī)模探索走向大規(guī)模應(yīng)用兩個突破，在環(huán)江縣修復(fù)了受重金屬污染的土壤1280畝，奠定了土壤修復(fù)技術(shù)的工程化、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

目前，這種技術(shù)已經(jīng)在云南、河南、湖南、北京等地多個污染土壤修復(fù)工程中得到應(yīng)用。“應(yīng)用范圍很廣，從南方到北方，從干旱地區(qū)到高海拔寒冷地區(qū)，都取得了不錯的治理效果。”雷梅說。

土壤修復(fù)需要充足的資金保障。城市用地的土壤污染修復(fù)受到眾多企業(yè)的青睞，然而經(jīng)濟效益不好的農(nóng)耕地修復(fù)卻舉步維艱。雷梅說：“農(nóng)田耕地污染牽涉食品安全，需要政府加大投資引導(dǎo)和相應(yīng)政策落實力度。”據(jù)專家估計，全國耕地修復(fù)需投入10萬億元以上。

除了資金缺口，土壤修復(fù)還存在責任不明確、相應(yīng)的技術(shù)標準缺乏和法律缺失等問題。“比如，一塊地怎樣才算修復(fù)好了，這不僅是一個技術(shù)問題，還是一個標準和法律問題�，F(xiàn)在一些企業(yè)把污染的土壤從污染場地挖走之后，送到垃圾填埋場填埋。但事實上，這種方法只是將污染轉(zhuǎn)移，并沒有把污染物消除掉。”

雷梅說，在我國耕地緊張的情況下，恢復(fù)土壤生產(chǎn)力的植物修復(fù)技術(shù)符合我國的國情，又比較容易被接受和推廣，希望國家從立法、政策上盡快出臺配套的土壤污染修復(fù)標準、規(guī)范，更好地引導(dǎo)土壤污染修復(fù)市場。

（原標題：修復(fù)土壤污染 要過幾道坎）