文章導(dǎo)讀

 

為什么土壤也需要修復(fù)？廣西環(huán)江農(nóng)田土壤修復(fù)案例為何能取得成功？修復(fù)產(chǎn)業(yè)的潛力有多大？

本文整理自陳同斌研究員在第七屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會上的主旨報告——《土壤修復(fù)：產(chǎn)業(yè)化與前景》

大家可能對土壤修復(fù)這個名詞已經(jīng)不像我們在20年以前做這個事情這么陌生了，尤其是今年可能是一個很重要的熱點。我主要是跟大家交流一下關(guān)于土壤保護(hù)方面的一些問題，因為這個話題非常大，很多內(nèi)容可能顧及不到。土壤環(huán)境方面要用很少的時間把它總結(jié)好，可能比較困難。所以這里我只是把一些最簡單的思考跟大家做一個分享，分成三個主要方面：

簡單地說一說，為什么土壤也需要修復(fù)？
介紹我們在廣西做的一個土壤修復(fù)案例——“環(huán)江模式”，
土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的潛力有多大？

第一，簡單的說一說為什么土壤也需要修復(fù)

A：地鐵5號線事件

2004年的時候在地鐵5號線施工的時候，熏倒了兩個人，當(dāng)時就考慮修復(fù)土壤。

B:美國的LOVE CANAL事件

美國的LOVE CANAL這個地方曾出現(xiàn)了一件怪事。一家公司把廢料填埋場以一美元的價格給了政府。在此土地上蓋了小學(xué)，并跟著蓋學(xué)區(qū)房。后來開始出現(xiàn)各種各樣的疾病，一位母親通過逐戶跟蹤調(diào)查，最后證實了導(dǎo)致各種疾病的元兇是是因為這個地方的土地受到污染。當(dāng)時紐約州政府也不知如何處理此事，后來由聯(lián)邦政府出面才得以解決。這次事件催生美國設(shè)立了一個超級基金，專門來解決土壤污染問題。

C：魯爾工業(yè)區(qū)、悉尼奧運場館等

還有工業(yè)文明的發(fā)祥地，魯爾工業(yè)區(qū)。魯爾工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型后，發(fā)現(xiàn)土壤污染非常嚴(yán)重。經(jīng)過修復(fù)后，已經(jīng)建成了旅游公園和有觀光價值的地方�，F(xiàn)在是非常著名的一個旅游景點了。

悉尼奧運也曾用污染土地來做奧運場館。這在倫敦奧運也是這樣。這個場地花了很大的代價進(jìn)行修復(fù)。實際上，我國的上海世界園藝博覽會的那塊地也類似問題。這些來，在房地產(chǎn)開發(fā)和地鐵建設(shè)過程中，國內(nèi)陸續(xù)爆發(fā)了一系列收到新聞關(guān)注的土壤污染事件。在這一系列關(guān)的事件，通過了一些準(zhǔn)商業(yè)化的機(jī)制來加速了土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的萌芽。

 D:鎘大米事件和砷中毒

另一方面，最近幾年，“鎘大米”、“砷大米”事件也迅速引起公眾對農(nóng)田土壤污染的高度關(guān)注。去年“鎘大米”事件導(dǎo)致大米收購帶來了一系列的復(fù)雜問題。目前炒得比較熱的石門砷中毒，也在社會上形成了非常大的壓力。

那土壤污染之后怎么辦呢？水治理和大氣污染的治理，都有一些可用的辦法，而面對土壤污染問題，往往束手無策。相對需求來說，土壤修復(fù)問題還比較滯后。

第二，介紹我們在廣西做的一個修復(fù)工程案例。這是國內(nèi)比較完整，從農(nóng)民、地方政府到中央政府等方方面面都認(rèn)可的一個修復(fù)工程案例，被譽(yù)為農(nóng)田土壤修復(fù)的“環(huán)江模式”。

A：蜈蚣草

我們從上世紀(jì)80年代開始接觸土壤重金屬問題。早期的工作重點是，試圖用實實在在的調(diào)查數(shù)據(jù)來證明中國確實存在大面積的土壤污染問題。后來證明完中國確實存在大量土壤污染問題之后，我們想到只給土壤看病還不行，必須給它抓藥治病，得研究一些辦法去修復(fù)污染土壤？我們花了很大的力氣去尋找能夠大量富集中金屬的特殊植物(超富集植物)，通過植物的特異功能來清除土壤污染，達(dá)到為土壤解毒的目的。后來，我們找到國際上第一種富集砷等重金屬的植物，名叫蜈蚣草。

這個草能干什么？它能夠通過植物強(qiáng)大的根系，把土壤里的重金屬吸出來并轉(zhuǎn)移到地上，我們收割地上部就可以將重金屬從土壤中清除掉。我們知道土壤里的重金屬很難分離出去。當(dāng)然還有各種各樣的物理和化學(xué)方法去修復(fù)它。但對這種量大面廣的農(nóng)田污染來說，國內(nèi)外都沒有太多好的辦法，各種物理化學(xué)修復(fù)因為成本、占地、二次污染等原因而很難大規(guī)模應(yīng)用。對我們這樣一個人均耕地短缺的農(nóng)業(yè)大國來說，耕地污染問題必須予以高度關(guān)注。尤其前些時候官方已經(jīng)公布的，重度污染土壤面積已經(jīng)達(dá)到5千萬畝，總污染的面積肯定比這還要大。這是非常巨大的一個數(shù)字，這么大的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，我們必須有像蜈蚣草這樣的清潔工，必須有低成本、快速、高效、無二次污染的植物修復(fù)方法。

我們知道一般的植物都是怕這些砷毒性和重金屬毒性，所以絕大多數(shù)植物是不吸收有毒重金屬的，更不會把它輸送到植物地上。但是，我們偏偏要找到能大量吸收和富集重金屬并將其轉(zhuǎn)移到地上部的植物，我們叫它超富集植物。這種植物它的威力比普通植物大多少呢？通常來說，它會比普通植物大20萬倍，就是普通植物20萬年相當(dāng)于蜈蚣草干一年的功效。所以蜈蚣草超富集功能的發(fā)現(xiàn)，是我們看到了清除農(nóng)田土壤污染的新希望，在高端期刊把它稱為未來科技的十大趨勢之一。

蜈蚣草這種野生植物，如何快速低成本育苗也很頭疼，如何跟桑樹進(jìn)行間作，都有很多技術(shù)問題。目前，蜈蚣草可以與桑樹、能源甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物間作，在去除土壤重金屬的同時，實現(xiàn)合理的經(jīng)濟(jì)收入。這種“邊修復(fù)、邊生產(chǎn)”的修復(fù)模式，推廣起來比較容易。

在這個基礎(chǔ)上我們還開發(fā)了專門的土壤重金屬鈍化劑，阻止重金屬進(jìn)入到可食部分，以便在污染土壤上生產(chǎn)出合格的農(nóng)產(chǎn)品。這種鈍化劑修復(fù)的能力很強(qiáng)，而且技術(shù)操作也容易被農(nóng)民掌握。

當(dāng)然修復(fù)技術(shù)種類也很多，我在這里就不一一介紹。

污染農(nóng)田種不出莊稼，農(nóng)民顆粒無收，無法維持生計，于是就演變成一個社會穩(wěn)定問題。

大家可能會有疑問，那修復(fù)完了植物怎么辦？我們會有一套裝置來安全焚燒。在焚燒的同時，我們要給它添加相應(yīng)的固砷劑。焚燒完之后怎么辦？有兩個出路。如果量不大，可以到危廢填埋場填埋。如果量大的話，可以作為礦石原料給一些礦產(chǎn)公司進(jìn)行冶煉。這就形成了把土壤修復(fù)和礦產(chǎn)開采聯(lián)系在一起的新產(chǎn)業(yè)——植物采礦。

環(huán)保部也非常關(guān)注環(huán)江這個修復(fù)工程，所以一直予以指導(dǎo)和關(guān)注，曾組織各省環(huán)保廳的廳長、處長等開了一個現(xiàn)場會，重點推廣環(huán)江修復(fù)模式。現(xiàn)在已經(jīng)在云南馳宏股份、云錫股份等上市公司進(jìn)行推廣試用。

第三，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化潛力

目前，業(yè)內(nèi)已經(jīng)認(rèn)識到在污染土地上蓋房子是不行的，農(nóng)田修復(fù)業(yè)需要修復(fù)。在政府層面來說，通常愿意優(yōu)先支持污染農(nóng)田的修復(fù)，而不是污染場地的修復(fù)。

國家政策和市場

那從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，它有一些好的信息和一些好的苗頭。首先是，我本人一直在參與的《土壤環(huán)境保護(hù)法》立法工作取得重要進(jìn)展，《土壤污染防治與綜合治理行動計劃》也即將出臺。2014年，李克強(qiáng)總理的《政府工作報告》中明確提出“實施土壤修復(fù)工程”。雖然只有區(qū)區(qū)八個字，但是很關(guān)鍵。這為整個土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了很重要的基礎(chǔ)。這是總理的年度報告中首次強(qiáng)調(diào)土壤修復(fù)工作。土壤修復(fù)市場空間非常巨大，至于是上萬億，還是十萬億等等，目前沒有必要深究準(zhǔn)確的數(shù)字，有上萬億就已經(jīng)足夠大了，所以我主張不去猜這個數(shù)字。但不管怎么說，在眼前也有一個比較好的投入機(jī)會，曾經(jīng)有人建議把這個數(shù)字弄得更大一些，但是我覺得既不可能、也沒有必要，因為我們的技術(shù)、人才儲備等等都還不是那么成熟，不足以支撐更大的市場需求。

那從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看“退二進(jìn)三”，第二產(chǎn)業(yè)退出城區(qū)之后，城市建設(shè)正好需要這些土地來蓋房子。但是許多工廠有可能存在土地污染問題，因此需要修復(fù)后才能蓋房子。這對房地產(chǎn)行業(yè)也有很大的影響，時間關(guān)系我就不展開說了。

從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看我擬了一個圖，可能不準(zhǔn)確。

知識的發(fā)現(xiàn)和推廣應(yīng)用過程：最初是通過基礎(chǔ)研究發(fā)現(xiàn)特殊的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)規(guī)律以后可以形成技術(shù)，技術(shù)再用于工程，工程之后就可以往產(chǎn)業(yè)去走了。但是在技術(shù)轉(zhuǎn)化成工程、工程轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)時，往往出現(xiàn)一個“死亡陷井”。我國很多技術(shù)，我都叫它“抽屜技術(shù)”。這些技術(shù)可以用它拿博士學(xué)位或者提職稱。沒問題，可以滿足這個功能。但是到應(yīng)用的時候就“見光死”，從抽屜里拿出來一見陽光死掉了，這些技術(shù)不具備產(chǎn)業(yè)化的能力。從投資行為來說，必須到了這么一個比較靠近的階段，甚至有的企業(yè)大的投資到這么一個階段才合適。

從修復(fù)產(chǎn)業(yè)來說，我們判斷基本上也都是在這個樣子：大家看到前景非常光明，但是眼前不是那么樂觀的，問題和困難重重。我是做修復(fù)的，我做事還是屬于比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�，不愿把大家忽悠到這個領(lǐng)域里來，讓某些投資顆粒無收，但也絕不是說土壤修復(fù)沒有機(jī)會！確實有很多機(jī)會！但是，你也必須擦亮眼睛，選準(zhǔn)了、看好了，不是每個人都可以做好這個事的。這需要投資人憑自己的智慧和眼光去判斷。

從市場前景來看，我們把環(huán)保幾個大板塊做一個劃分：水處理、大氣、固廢、土壤修復(fù)。我們看到，土壤修復(fù)上市企業(yè)為0。在未來一段時間內(nèi)，一定會有一土壤修復(fù)為主業(yè)的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板、主板或者是其他的股票市場。而土地修復(fù)的重點領(lǐng)域主要包括：城鎮(zhèn)污染場地修復(fù)、污染農(nóng)田修復(fù)、礦山生態(tài)恢復(fù)、石油污染土壤修復(fù)。

關(guān)于戰(zhàn)略突破

從整個修復(fù)產(chǎn)業(yè)來說，如果愿意做一些早期的探索，愿意跟技術(shù)團(tuán)隊或早期的小企業(yè)共同發(fā)展，那么目前有一些較好的投資進(jìn)入機(jī)會。但是從整個行業(yè)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)投資來講，還有許多問題有待解決。針對這些問題，我倡議并發(fā)起設(shè)立一個全國性的高端“土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究組”。大概兩周以前，我也跟王世汶老師、常杪老師一起單獨溝通過這個事，也跟環(huán)保部、國土部、農(nóng)業(yè)部、中科院、中國社科院等高端專家溝通過，大家都很支持我的想法。我想跳出來不單獨討論土壤環(huán)境問題，一定要站在更高的產(chǎn)業(yè)角度討論頂層設(shè)計。

首先，這個戰(zhàn)略研究組要由跨部門的專家組成，從不同部門的角度來理解土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)，但不代表部門利益，要避免部門的利益。因為我本人都經(jīng)常在環(huán)保部、鼓突部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、住建部等等幾大部委做專家，發(fā)現(xiàn)每個部門都有自己的角度、分工，部門色彩是避免不了的。所以要組成跨部門的戰(zhàn)略研究組，不用任何部位的資金，我已籌集50萬啟動資金，同時也歡迎合格的企業(yè)出資支持這項公益事業(yè)。

我們這個小組將要研究三個方面的主要問題：

第一個是投融資的機(jī)制，包括怎么樣建立PPP模式。因為這不像水處理領(lǐng)域那樣有很多BOT經(jīng)驗可供借鑒，但是PPP模式在土壤修復(fù)領(lǐng)域中的應(yīng)用還是很值得探索的。雖然中央財政會支持土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)，但是我們希望有券商、上市公司等等，共同來增加整個社會投資。光靠政府的資金是有限的，怎么平衡多方利益，做投融資的組合？這是有文章可做的。

第二個是如何設(shè)計和建立可行的商務(wù)模式。目前有人投錢到污染土地修復(fù)，有的也確實賺到了錢。這種賺錢是偶然性的，就跟我們上大街撿到錢包一樣，不是常態(tài)。從商業(yè)模式分析，無論是場地修復(fù)，還是農(nóng)田修復(fù)，參與的企業(yè)都要有一個穩(wěn)定的收入，形成一個利潤的良性循環(huán)。我們設(shè)計了幾個投資規(guī)模超過十億的大項目，也在跟一些地方政府討論，如何組成項目公司或者投融資平臺，從商業(yè)模式上推動土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
第三個是工程技術(shù)路線的發(fā)展方向。戰(zhàn)略組不研究具體的工程技術(shù)，但是要分析判斷和怎么把握土壤修復(fù)領(lǐng)域的工程技術(shù)路線和發(fā)展方向。

除了戰(zhàn)略研究組的團(tuán)隊成員之外，還擬聘請一批中科院、工程院院士做學(xué)術(shù)顧問；聘請行政部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理咨詢，以保證研究成果與各大部委有一個接口，讓成果能夠盡快落地。

總體的意思，戰(zhàn)略研究組不代表某一個團(tuán)體的利益來做這個事，要打破部門界限和束縛，跳出土壤修復(fù)行業(yè)來看產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索可行的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。我這個初衷也是得到了專家們的呼應(yīng)，在此也表示感謝！

我的報告就到這兒，謝謝大家！

整理自陳同斌研究員在第七屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會上的主旨報告。

陳同斌（中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)室主任；863計劃土壤修復(fù)領(lǐng)域首席專家）

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