十八屆三中全會(huì)站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出了全面安排和部署，明確將緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，加快建立健全生態(tài)文明制度體系。而要實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的偉大夢(mèng)想，環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)是關(guān)鍵。
根據(jù)中國(guó)水網(wǎng)《環(huán)境產(chǎn)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)研究報(bào)告》（2013版）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”末期2015年，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到2.1萬(wàn)億元左右，到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)4.2萬(wàn)億元左右；2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為420萬(wàn)左右，預(yù)計(jì)2015年達(dá)到840萬(wàn)，2020年達(dá)到1690 萬(wàn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)的人才需求缺口巨大；而環(huán)保企業(yè)應(yīng)屆生需求年平均增長(zhǎng)率15%左右，與環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨大的用工需求之間存在較大差距。
2013年11月15日，黨的十八屆三中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》全文公布。其中，第42條對(duì)“深化教育領(lǐng)域綜合改革”進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，對(duì)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和就業(yè)有著十分重要的意義。
產(chǎn)教融合、校企合作
《決定》指出，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流。
面對(duì)我國(guó)教育體系與市場(chǎng)始終相對(duì)脫節(jié)的現(xiàn)狀，《決定》從政策層面主動(dòng)提出了“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”、“產(chǎn)教融合、校企合作”及“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制”的要求。對(duì)環(huán)保行業(yè)來(lái)說(shuō)，這將有力地促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)通過(guò)革新教育體系、產(chǎn)教融合、校企合作等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)保教育和市場(chǎng)發(fā)展的有效結(jié)合。而目前，一些環(huán)保企業(yè)和學(xué)校就在這方面樹立了良好的典范。
桑德國(guó)際近年來(lái)一直與蘭州交通大學(xué)、安徽理工大學(xué)等高校積極合作，由公司專家擔(dān)當(dāng)導(dǎo)師聯(lián)合學(xué)校共同培養(yǎng)碩士研究生等高素質(zhì)人才。巴安水務(wù)亦和當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校通過(guò)聯(lián)合開設(shè)培訓(xùn)班及學(xué)生實(shí)習(xí)等形式來(lái)培養(yǎng)技術(shù)型人才。
華中科技大學(xué)武昌分校城市建設(shè)學(xué)院也與當(dāng)?shù)厮畡?wù)局和水務(wù)集團(tuán)在人才培養(yǎng)上展開了長(zhǎng)久而良好的合作，其榮譽(yù)院長(zhǎng)唐友堯表示：“此次《決定》中提出產(chǎn)教融合、校企合作是非常具有實(shí)際意義的”，企業(yè)可以委派重要職工或骨干進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)深造，校企可以合作進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)和科學(xué)研究進(jìn)而共享研究成果，在就業(yè)上企業(yè)和人才也可以實(shí)現(xiàn)雙向選擇。
作為環(huán)保行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)，中國(guó)水網(wǎng)聯(lián)合E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)俱樂部百家環(huán)境名企，與院校合作，于2007年聯(lián)合發(fā)起大型綠色招聘活動(dòng)，旨在提高環(huán)境企業(yè)需求與高校環(huán)境畢業(yè)生之間的匹配度，化解環(huán)境產(chǎn)業(yè)就業(yè)與招聘供需錯(cuò)位的難題，促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。2013年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，“綠色招聘季”迎難而上，北京、天津、上海等6城巡回，累計(jì)參與企業(yè)超過(guò)100家，高校70多所，參與學(xué)生10000余名，受到行業(yè)、高校和媒體的廣泛好評(píng)，是校企合作的成功典范。
校企聯(lián)合培養(yǎng)環(huán)保人才，既能促進(jìn)學(xué)校根據(jù)環(huán)保市場(chǎng)發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整學(xué)科或教學(xué)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教學(xué)優(yōu)化升級(jí)，又為企業(yè)提供對(duì)口選擇人才的機(jī)會(huì)；同時(shí)，通過(guò)為環(huán)保市場(chǎng)輸送人才、促進(jìn)解決就業(yè)難問(wèn)題，也在一定程度上彰顯了企業(yè)和學(xué)校的社會(huì)責(zé)任感。
分類招考或注冊(cè)入學(xué)
《決定》指出，加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué)。
在中國(guó)傳統(tǒng)的教育體制中，“高考”是決定命運(yùn)的關(guān)鍵，即使考生退而求其次選擇職業(yè)院校，高考分?jǐn)?shù)仍然是能否被錄取的關(guān)鍵因素。而此次《決定》提出“加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué)”，使考生和學(xué)�？筛鶕�(jù)自身意向進(jìn)行分類招考或直接采取注冊(cè)制入學(xué)，從而淡化了高考分?jǐn)?shù)的決定性影響，化解“一考定終生”的悲劇。
華中科技大學(xué)武昌分校城市建設(shè)學(xué)院榮譽(yù)院長(zhǎng)唐友堯表示，近幾年國(guó)內(nèi)有些省份已率先開展了職業(yè)院校分類招考和注冊(cè)入學(xué)的試點(diǎn)工作，一些報(bào)考高職院校的學(xué)生可不參加高考，由學(xué)校依據(jù)其高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和職業(yè)傾向性測(cè)試成績(jī)錄取，此次從政策層面提出這個(gè)概念，將有效促進(jìn)職業(yè)院校和高校的錄取制度改革。對(duì)于環(huán)保市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，將為環(huán)保教育和培訓(xùn)提供更豐富、更全面的人才儲(chǔ)備。
終身學(xué)習(xí)
《決定》指出，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。
“學(xué)分轉(zhuǎn)換”亦是有著革命性意義的命題。目前教育體系中，讀職業(yè)院�；虺扇烁咝Ｉ仙ǖ朗钟邢�，而實(shí)現(xiàn)學(xué)分轉(zhuǎn)換以后，既有利于學(xué)生跨校享受更優(yōu)質(zhì)的教育資源，同時(shí)也對(duì)各類院校的教學(xué)、培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。
對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，“學(xué)分轉(zhuǎn)換”一方面有利于在校環(huán)保專業(yè)學(xué)生的優(yōu)化培養(yǎng)，另一方面也為未接受過(guò)系統(tǒng)教育或長(zhǎng)久脫離學(xué)習(xí)環(huán)境的環(huán)保從業(yè)者提供深造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這都是為環(huán)保人才創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的條件。
天津大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、副院長(zhǎng)季民指出，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)正值技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的新時(shí)期，環(huán)保從業(yè)者需不斷接受教育，終身學(xué)習(xí)，用新的知識(shí)、技能和觀念來(lái)武裝自己，保持應(yīng)變能力，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更好更快更優(yōu)的發(fā)展。
《決定》從政策層面提出的“產(chǎn)教融合、校企合作”及“終身學(xué)習(xí)”等要求，對(duì)探索環(huán)保人才培養(yǎng)新模式、加速人才融合、形成合理優(yōu)良的人才梯隊(duì)，進(jìn)而促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。
隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)前進(jìn)步伐持續(xù)加快，我們呼吁更多、更全、更合適的配套政策的出臺(tái)和實(shí)施，讓“看上去很美”的教育領(lǐng)域綜合改革政策真正化身為推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
