治水，一直以來都是擺在杭州的城市管理者們面前的一道“必做題”。昨天，杭州舉行五水共治工作動員大會，一次性出臺治污水、排澇水、防洪水、保飲水、抓節(jié)水等“五水共治”的三年行動計劃(2014—2016年)。
會上，浙江省委常委、杭州市委書記龔正說，這是在給大家立軍令狀的同時，吹響“五水共治”的“集結(jié)號”。伴隨著吹響的集結(jié)號，我們的生活也會因此發(fā)生很多變化。比如，以后我們的水價要開始“階梯”了；未來三年，很多脆弱的地下管網(wǎng)，要陸續(xù)進行改造了。
明年杭城實行階梯水價
“衣服等到晚上10點之后洗，每個月用電不超標。”家住杭州御蹕苑小區(qū)的張阿姨，節(jié)電很有一套，說起峰谷電、階梯電價來，頭頭是道。以后，估計她在用水方面，也會更精明了——明年，杭州的水價也要“階梯式”了。
《杭州市“抓節(jié)水”三年行動計劃(2014—2016年)》這樣說，加強調(diào)查研究，梳理水價構(gòu)成成本和居民日常生活用水量，確保2014年實施城市居民生活用水階梯式水價制度。
簡單地理解，水費在明年是肯定要階梯了。具體怎么階梯？什么時候階梯？昨天，杭州水務(wù)集團相關(guān)負責人表示，要實行階梯水價，得具備一些條件，例如一戶一表、戶籍穩(wěn)定、政策支持等等，但現(xiàn)在有些條件還不成熟：“目前正處于調(diào)研階段，由于杭州主城區(qū)供水用戶量較大，所以，距離實行階梯水價還有一段時間。”
盡管杭州主城區(qū)的階梯式水價方案尚未出爐，但蕭山區(qū)已經(jīng)定下來將于明年1月1日起實施階梯式水價，具體的階梯法是這樣的，小伙伴們可以感受下：
蕭山區(qū)的居民水價調(diào)整包括供水價格和污水處理費兩個項目，其中供水價格由1.30元/立方米調(diào)整為三級階梯式水價：第一級，每戶每年216立方米及以下的用水量，價格為1.80元/立方米；第二級，每戶每年217-360立方米的用水量，價格為2.70元/立方米；第三級，每戶每年361立方米以上的用水量，價格為3.60元/立方米。非“一戶一表”抄表到戶用戶按階梯式水價的平均價1.88元/立方米執(zhí)行。居民污水處理費由每立方米0.30元調(diào)整為0.60元。
投資10億，改造160條路的老舊水管
車流太大，地下水管不堪重負，爆了，馬路成河。這類水管爆裂的新聞經(jīng)常見諸報端。接下來，杭州將結(jié)合道路整治和重大工程建設(shè)，投資約10億元，實施城市老舊供水管網(wǎng)的改造工程。
明年和后年，主要對口徑相對較大且比較重要、爆管概率比較高、迫切需要改造的管網(wǎng)進行改造，主要涉及16條道路，累計長度達63.57公里，比如：秋濤路、西溪路、環(huán)城北路(武林路—中河立交段)、環(huán)城北路(中河立交—環(huán)城東路段)、鳳起路、慶春路、慶春東路、天城路、飛云江路、之江路、體育場路、朝暉路、莫干山路、天目山路等。這其中，西溪路、秋濤路、環(huán)城北路、鳳起路、慶春路等路段為老水管重點區(qū)域。
到2016年底前，那些對周邊影響一般，也不是當前迫切要改造的管道進行改造，主要涉及艮山西路、環(huán)城西路等144條道路，累計長度達220.4公里。
此外，杭州還提出，將開展地下水動態(tài)監(jiān)測體系的建設(shè)，到2015年底前基本建成地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
在節(jié)水方面，杭州還將于明年啟動居民家庭節(jié)水器具(節(jié)水水龍頭等)的更換工作，到2015年，基本完成主城區(qū)的器具更換工作，2016年，主城區(qū)居民家的節(jié)水器具普及率要達到100%。其次，杭州將繼續(xù)擴大計劃用水的覆蓋面，并向?qū)W校、特種行業(yè)等延伸，確保2014年底非居民用水的計劃用水率達到90%。
千島湖配水工程，三年完成主體建設(shè)
2011年，一場車禍導(dǎo)致的新安江苯酚泄漏事件，讓杭州水源單一的問題再次暴露出來。杭州市“防洪水”、“保飲水”水利建設(shè)三年行動計劃(2014—2016年)透露，很多新的水源地將陸續(xù)形成——頭個要說的是千島湖配水工程。這個工程設(shè)計引水流量39立方米/秒，輸水線路111公里，總投資97億元，三年力爭基本建成主體，完成投資60億元。杭州打算明年完成各種前期工作，并開工建設(shè)。
其他的備用水源還有：閑林水庫工程到2014年具備蓄水條件；蕭山應(yīng)急備用水源湘湖工程能滿足應(yīng)急供水8天的需求；余杭三白潭應(yīng)急備用水源工程計劃明年完成，可以滿足余杭應(yīng)急供水8天以上；桐廬肖嶺水庫應(yīng)急水源工程，計劃于2016年完成。
杭州還將實施錢塘江綜合治理工程、苕溪北塘加固工程、山塘水庫出險加固工程等，讓洪水等險情到來的時候，能最大程度地保護我們的城市。
2016年打通市區(qū)所有斷頭河
每逢大雨，城西部分區(qū)域的居民就緊張，生怕路上積水、家里進水。杭州現(xiàn)在提出，在明年主汛期前，實現(xiàn)“城西地區(qū)短時強降雨積水及時排除，道路交通不中斷，居民家中不進水”的目標。到2016年，城區(qū)能達到十年一遇防澇標準，重點區(qū)域達到二十年一遇防澇標準，城市干道交通不受嚴重影響。
口號可不是喊喊的，目前，許多計劃已經(jīng)排出來了。比如說，明年，杭州將實施古墩路、文一西路、文二西路、萍水路、豐潭路等13條城西主干道路積水改造工程，并重點完成天目山路入城口上埠河整治及清障工程，確保短時強降雨時道路交通不中斷；城東片區(qū)，將啟動機場港斷頭河、白石港斷頭河打通工程等；城南片區(qū)，將實施之江路錢江一橋入城口積水治理、虎跑小天竺山洪綜合治理等。
有時候水排不出去的一大原因，是河不通。據(jù)統(tǒng)計，杭州主城區(qū)內(nèi)有36條斷頭河，主要分布在城東、城北、三墩等地。到2016年，杭州將完成市區(qū)所有斷頭河的打通工程。
對于那些常積水的涵洞，也要重點關(guān)照。比如實施文二西路繞城公路下、慶春立交下穿道、鳳起立交下穿道、東信大道鐵路涵洞等橋涵積水的治理工程。另外，還將通過小包圍強排、小區(qū)老舊管網(wǎng)改造以及結(jié)合舊區(qū)改造等工程，開展住宅小區(qū)積水治理。
到2015年消滅繞城內(nèi)的黑臭河道
誰也不想家門口有一條臭水河。按照杭州市“治污水(清水治污)”三年行動計劃，到2015年，繞城內(nèi)的黑臭河道和污水直排運河現(xiàn)象就要基本消除了。杭州新推的城市河道“河長制”提出，到2015年，70%的城市河道水體主要指標將達到或優(yōu)于Ⅴ類。到2020年，杭州市的城市河道，都要符合水功能區(qū)的標準。
生活污水也不能隨便排。
杭州規(guī)定，沒有配套建設(shè)污水管網(wǎng)的公建、住宅項目，將不得通過驗收，如果污水沒有納入污水處理系統(tǒng)的公建、住宅，更是不得投入使用。此外，杭州還將深化市區(qū)陽臺污水、初期雨水、三期服務(wù)業(yè)污水收集的截污納管。
那些飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，也將限期退出了。其中，位于一級飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，要在2014年3月份完成關(guān)停、搬遷或取締；位于二級飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的，要在明年6月份前完成。
