5月3日，與中國(guó)環(huán)博會(huì)同期舉行的中國(guó)環(huán)境技術(shù)大會(huì)在上海召開，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、博天環(huán)境集團(tuán)董事長(zhǎng)趙笠鈞出席開幕式并致辭，期待中國(guó)環(huán)博會(huì)成為全球最大的環(huán)境博覽會(huì)，中國(guó)出現(xiàn)世界級(jí)的環(huán)境企業(yè)。大會(huì)上，他還做了以《風(fēng)正一帆懸》為題的主旨演講，分享了對(duì)環(huán)境綜合服務(wù)模式創(chuàng)新的思考。

以下為演講摘要

1 、風(fēng)正一帆懸

提到當(dāng)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我想用一句唐詩(shī)來(lái)描述，就是“風(fēng)正一帆懸”。風(fēng)正一帆懸出自王灣的《次北固山下》，全句“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”，意為潮水漲滿，兩岸與江水相平，顯得十分開闊，順風(fēng)行船，正是揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的好時(shí)機(jī)。

今天環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既有政策的驅(qū)動(dòng)，也有社會(huì)的參與，但更需要產(chǎn)業(yè)的擔(dān)當(dāng)。談到擔(dān)當(dāng)，在政策要求、民意呼聲對(duì)環(huán)境改善的催促之下，環(huán)境產(chǎn)業(yè)面臨更多的挑戰(zhàn)，我們比任何時(shí)候都需要擔(dān)當(dāng)。

2 、PPP模式的專業(yè)本質(zhì)

目前在流域和區(qū)域治理方面，最熱的就是PPP模式。但PPP模式的本質(zhì)是什么？Public Private Partnership這三個(gè)詞，中國(guó)在引入的時(shí)候，Private被理解為在公共服務(wù)建設(shè)中對(duì)社會(huì)資本的引入。但在西方的概念下，Private是指私人機(jī)構(gòu)，也就是專業(yè)的公司，而我們定義為社會(huì)資本，實(shí)踐中單純強(qiáng)調(diào)Private的資本屬性，于是變成了比誰(shuí)的錢多，比誰(shuí)的錢更便宜，出現(xiàn)了導(dǎo)向上的偏移。

對(duì)Private更本質(zhì)的表述應(yīng)該是Professional,由專業(yè)的機(jī)構(gòu)，提供更有品質(zhì)的服務(wù)。如果回歸到PPP的終極追求，從公共產(chǎn)品的最終用戶老百姓的角度看，PPP應(yīng)該追求的是“成本更低，服務(wù)更好”。要是只從成本更低的角度看，由政府直接發(fā)債，融資成本是會(huì)比社會(huì)資金更便宜，所以由政府來(lái)提供更低成本的資金，由專業(yè)公司來(lái)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，可能是一種更好的實(shí)踐方向。

3 、從雄安新區(qū)看綠色智慧

現(xiàn)在PPP的市場(chǎng)格局是怎樣的？根據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和各省（直轄市）政府采購(gòu)網(wǎng)上公布的PPP項(xiàng)目成交信息，2016年共成交1401個(gè)PPP項(xiàng)目，涉及金額2.35萬(wàn)億元，而從各類型企業(yè)中標(biāo)情況來(lái)看，國(guó)有上市及非上市企業(yè)中標(biāo)金額占總額的74%，國(guó)企央企盡攬大中型項(xiàng)目。就環(huán)保PPP來(lái)看，更多是大規(guī)模的工程施治，但環(huán)境施治能否達(dá)到預(yù)期的效果，還有待觀察。

從對(duì)環(huán)境服務(wù)的需求來(lái)看，雄安新區(qū)建設(shè)提出的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，綠色智慧新城和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境占了兩項(xiàng)。

對(duì)優(yōu)美生態(tài)的追求，我們描繪了藍(lán)綠交織，水城共融的藍(lán)圖，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，在環(huán)境管理方面，就需要具有數(shù)據(jù)支撐、系統(tǒng)管理，智能管控的綠色智慧。如果能基于不同季節(jié)等因素對(duì)環(huán)境容量的影響，對(duì)每一個(gè)污染源進(jìn)行適當(dāng)控制，達(dá)到對(duì)區(qū)域環(huán)境最優(yōu)化的管理，真正有效地保障環(huán)境質(zhì)量，讓人們生活在美好的環(huán)境中。

實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我們就要從制度的建設(shè)，施治的理念，認(rèn)真地做出改變。環(huán)境保護(hù)的發(fā)展必須回歸到產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)上，否則我們就只是在這一波政策的驅(qū)動(dòng)下，搞了一個(gè)熱熱鬧鬧的運(yùn)動(dòng)式環(huán)保戰(zhàn)役。

4、環(huán)境產(chǎn)業(yè)何去何從？

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都需要一個(gè)生長(zhǎng)、進(jìn)化、融合的過(guò)程。在區(qū)域流域的新模式下，我們要順勢(shì)而為，因時(shí)而變，順應(yīng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展做出改變，而不是強(qiáng)化固有的秩序�；�于未來(lái)分布式的管理，去中心化、自組織的社會(huì)趨勢(shì)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)一定會(huì)變化。

當(dāng)前的問題是，許多進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域的大企業(yè)，面臨在細(xì)分領(lǐng)域?qū)�業(yè)能力不足的問題。而大量的中小環(huán)保企業(yè)，由于資金壁壘等因素，并沒有充分釋放出自己的專業(yè)力量。而這些保持工匠精神的小企業(yè)，正是產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要的微力量。

用去中心化的思維來(lái)看，未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)是一個(gè)什么樣的局面？我們可以建立一個(gè)很好的環(huán)境服務(wù)交互平臺(tái)，讓大企業(yè)、小企業(yè)都有更好的機(jī)會(huì)，在一個(gè)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)下，為社會(huì)公眾帶來(lái)更有效，更有品質(zhì)的環(huán)境服務(wù)。

現(xiàn)在環(huán)保部已經(jīng)前瞻性地提出了搭建智慧管理平臺(tái)的目標(biāo)，但我認(rèn)為這并不意味著要以官方為中心來(lái)做，而更應(yīng)該釋放市場(chǎng)的力量。在市場(chǎng)上，這個(gè)平臺(tái)也不應(yīng)該是以某個(gè)大企業(yè)為中心的交互平臺(tái)，在未來(lái)的任何的產(chǎn)業(yè)，基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，都是要去中心化。

我今天分享的這些并不一定給出正確的答案，只是對(duì)現(xiàn)在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)提出思考，相信大家的智慧是更大的，希望經(jīng)過(guò)我們共同的努力，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的未來(lái)可以超越天際線！

來(lái)源：集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部新聞中心