建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度為我國(guó)環(huán)境管理八項(xiàng)制度之一,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)收)行政許可作為“三同時(shí)”制度實(shí)施的有效監(jiān)管手段,符合我國(guó)基本國(guó)情,在過(guò)去的二十余年間發(fā)揮了重要作用。為落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要部署,《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》(修正案)擬取消驗(yàn)收行政許可,行政許可取消后建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的改革成為了關(guān)注的重點(diǎn)。
行政許可的取消并不意味著驗(yàn)收工作的取消,而是通過(guò)變更責(zé)任主體的方式理順機(jī)制,逐步實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)企業(yè)自行驗(yàn)收,更好的發(fā)揮驗(yàn)收的積極作用。
目前已經(jīng)發(fā)布實(shí)施了17項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范,用于指導(dǎo)調(diào)查、監(jiān)測(cè)單位科學(xué)規(guī)范的開(kāi)展驗(yàn)收工作,應(yīng)充分利用好現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范,根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,并建立科學(xué)、系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度,嚴(yán)格約束建設(shè)單位自行驗(yàn)收行為,促進(jìn)建設(shè)單位及社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)不斷提高驗(yàn)收質(zhì)量和水平。
按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法》等要求,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督檢查,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。
取消竣工環(huán)保驗(yàn)收行政許可,逐步實(shí)施企業(yè)自行驗(yàn)收,靠譜嗎
消息來(lái)源: 中國(guó)化工信息網(wǎng)