城市的排水管網(wǎng)，應(yīng)該如人的血脈一樣，各行其道。

雨污分流，不僅可以為城市河道減少污染，還能提高污水收集率和處理質(zhì)量。然而，在現(xiàn)有的城市建設(shè)中，雨污合流系統(tǒng)仍然居多，杭州老城區(qū)便是如此。

今年，為全面剿滅劣Ⅴ類水，杭州老城區(qū)揭開(kāi)了雨污分流改造的大幕。在這場(chǎng)改造行動(dòng)中，杭州不僅探索了更智慧的雨污分流辦法，還推行了更具城市溫度的改造方案。一場(chǎng)圍繞水環(huán)境提升的行動(dòng)，讓此間的居民生活更美好。

雨污合流，水質(zhì)改善遇困

中東河，縱貫杭州老城區(qū)，是杭城百姓家門口的河。經(jīng)過(guò)多年整治，中東河水質(zhì)已經(jīng)逐漸變好。但是，細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn)，河水水質(zhì)會(huì)在大雨后變差。這其實(shí)與老城區(qū)的排水系統(tǒng)息息相關(guān)。

城市排水體系有合流制和分流制。我國(guó)大多數(shù)城市的排水體系，采用的都是合流制，即污水和雨水進(jìn)入一根管道，最終被輸送至污水處理廠。

合流制弊端明顯，一些城市開(kāi)始籌劃雨污分流改造。然而，在老城區(qū)重建排水系統(tǒng)，難度可想而知。

因此，杭州老城區(qū)的雨污分流改造，一直是統(tǒng)籌穩(wěn)妥推進(jìn)。2000年至今，杭州結(jié)合道路整治、背街小巷改造、“城中村”改造等，不斷推進(jìn)截污納管，向著污染源頭，鋪設(shè)污水管道。“不過(guò)，這種速度終究跟不上時(shí)代需求。”杭州市城管委市政設(shè)施監(jiān)管中心副主任范華說(shuō)。

2015年，從拱墅區(qū)開(kāi)始，杭州全面推廣晴天“污水零直排”。在老舊城區(qū)無(wú)法“大動(dòng)干戈”重建排水系統(tǒng)的前提下，設(shè)置截流井既經(jīng)濟(jì)，效果又好，被大量采用。

晴天時(shí)，污水流至截流井后，會(huì)被井內(nèi)堰墻擋住，直接走污水管道進(jìn)入污水處理廠。雨天時(shí)，雨水和污水混流，量小時(shí)，繼續(xù)經(jīng)過(guò)污水管流向污水處理廠；量大時(shí)，水則漫過(guò)堰墻排入河道。

如今，杭州市區(qū)主要河道，例如中東河兩岸，密集埋設(shè)著截流井。“經(jīng)初步調(diào)查，下城區(qū)中東河沿線共有雨水排出口55個(gè)，沿河共設(shè)置截流井16個(gè)。”下城區(qū)治水辦常務(wù)副主任毛歡說(shuō)，由于截流井無(wú)法完全截污，中東河水質(zhì)始終處于“晴天水質(zhì)不錯(cuò)，雨天可能變差”的狀態(tài)。

雨污不分流，也意味著給污水處理廠徒增壓力。據(jù)了解，杭州主城區(qū)的4個(gè)污水處理廠已經(jīng)在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

目前，杭州市正著手取消、改造、合并截流井。拱墅區(qū)截污辦許建鋒說(shuō)，通過(guò)加裝限流板孔、增設(shè)格柵等措施，改造截流井可以大大降低雨水涌入污水管網(wǎng)。

截污到戶，源頭管控污水

設(shè)置截流井不是治本之法，怎樣讓雨水和污水各行其道？下城區(qū)和拱墅區(qū)不約而同地選擇試點(diǎn)精細(xì)化截污納管，從“管住每個(gè)污水口”，到“管到每戶居民”。

然而，老舊小區(qū)地下管網(wǎng)大多經(jīng)多次鋪設(shè)，再加上居民私接、錯(cuò)接管道較多，想要徹底轉(zhuǎn)變并不容易。

為此，拱墅區(qū)對(duì)試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行了逐戶勘查。每戶人家、每幢房子的污水管是怎樣連接的，污水去往哪里，工作人員都摸得一清二楚。在此基礎(chǔ)上，拱墅區(qū)開(kāi)始了對(duì)老舊小區(qū)污水管網(wǎng)的徹底改造——整改私接、錯(cuò)接的管道；對(duì)缺少污水收納設(shè)施的樓房，新建沉淀池，并將新建污水管道統(tǒng)一接入市政污水管網(wǎng)。

下城區(qū)潮鳴苑也在進(jìn)行雨污分流改造。負(fù)責(zé)改造的下城區(qū)市政園林工程公司朱雪龍說(shuō)，他們要重新鋪設(shè)該小區(qū)內(nèi)的污水管和雨水管，實(shí)現(xiàn)徹底分流。

記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到，建筑外墻上可做雨水立管的，就安裝雨水立管；不具備條件的，則在地面上安裝“雨污分流器”；污水管網(wǎng)多的地方，則做“沉淀池”。

在潮鳴苑一幢房子前，我們看到了長(zhǎng)方體的新型雨污分流裝置，安裝在管道末端的地面上。裝置的工作原理類似家中的抽水馬桶：晴天時(shí)，浮球沉下，出水格中的污水口打開(kāi)，污水通過(guò)管道進(jìn)入污水處理廠；雨量大時(shí)，浮球升起，關(guān)閉污水口，雨水經(jīng)雨水口排出。

“讓污水走污水管，雨水走雨水管。”毛歡說(shuō)，將污水、雨水從源頭分開(kāi)，可以解決下雨天污水溢流的現(xiàn)象。今后，無(wú)論晴天、雨天，河道水質(zhì)都能保持穩(wěn)定。

下城區(qū)于4月底啟動(dòng)第一批雨污分流工程，涉及潮鳴、長(zhǎng)慶16個(gè)住宅小區(qū)，將于6月底完工，投資3830萬(wàn)元。

拱墅區(qū)也在持續(xù)推進(jìn)改造，目前已經(jīng)完成了荷花塘小區(qū)、闊板橋社區(qū)及半山路沿線區(qū)域等3000多戶的精細(xì)化雨污分流改造，接下來(lái)還要實(shí)施16個(gè)居民生活小區(qū)雨污分流截污提升改造項(xiàng)目。

管網(wǎng)改造，彰顯城市溫度

要進(jìn)行雨污分流改造，就要將城市道路“開(kāi)膛破肚”，施工勢(shì)必影響百姓出行，還會(huì)產(chǎn)生粉塵、噪音，影響居民生活。

怎樣得到居民的理解和支持？下城區(qū)將雨污分流工作與其他民生項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，提升老舊小區(qū)的品質(zhì)。

細(xì)節(jié)之處見(jiàn)溫度。下城區(qū)爭(zhēng)取用“最好的質(zhì)量、最快的速度”換來(lái)對(duì)居民“最小的影響”，他們主動(dòng)聯(lián)系自來(lái)水公司、煤氣公司等一起埋管，實(shí)現(xiàn)“一次開(kāi)挖，集體埋管”，避免多次開(kāi)挖道路給居民造成不便。

截污納管走進(jìn)居民家中，然而主城區(qū)河流中還是偶爾會(huì)有油污漂浮。原來(lái)，一些背街小巷的餐飲店，偷偷將帶著油污的垃圾倒進(jìn)了雨水窨井。

下城區(qū)據(jù)此試點(diǎn)推行“井長(zhǎng)制”。對(duì)背街小巷中小餐飲比較集聚的街區(qū)，探索由小餐飲店主擔(dān)任馬路邊窨井的“井長(zhǎng)”。不僅自己不能偷倒，還要?jiǎng)褡鑴e人的偷倒行為。這樣的探索得到了居民和沿街商鋪的支持。目前，首批8個(gè)街道98名“井長(zhǎng)”已經(jīng)上崗。

針對(duì)沿街的小餐飲店等“八小行業(yè)”，拱墅區(qū)截污辦設(shè)立公建科，專門牽頭聯(lián)合區(qū)治水辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、屬地街道社區(qū)等，進(jìn)行常態(tài)化巡查，發(fā)現(xiàn)違法傾倒油污，就地進(jìn)行查處整治。

一次雨污分流的改造工程，讓城市管理更精細(xì)，讓城市生活更有溫度。“家里家外都舒心了。”家住下城區(qū)潮鳴苑11幢1樓的華阿姨說(shuō)，“家里的污水有了去處，家門口的環(huán)境變得更好，雨污分流改造完成后，不遠(yuǎn)處的河流也會(huì)更潔凈。”