“第十一屆中國CFO高峰論壇暨2015中國CFO年度人物頒獎(jiǎng)典禮”于2016年4月28日在山東濟(jì)南舉行。北京碧水源科技股份有限公司常務(wù)副總裁、CFO何愿平出席并演講。
以下為演講實(shí)錄:
何愿平:國內(nèi)現(xiàn)在PPP有兩個(gè)主導(dǎo)部門:一個(gè)是發(fā)改委,另一個(gè)是財(cái)政部。實(shí)際上每一個(gè)主體的訴求是不一樣的,發(fā)改委的主要目的是從放開市場(chǎng)的角度考慮的;財(cái)政部首先則是從投資少,然后付費(fèi)也少的角度考慮的;地方政府的想法可能跟前面兩個(gè)又不一樣,說白了,就是把工程干了、項(xiàng)目干了,然后這才是工錢。
我看PPP就三個(gè)方面。第一個(gè)是項(xiàng)目是不是政府可以部分兜底,否則的話是沒法做的。第二,一個(gè)項(xiàng)目公司必須是合資企業(yè)來做。第三個(gè)就是市場(chǎng)化原則,價(jià)格由市場(chǎng)化來決定,我們特別認(rèn)可的是PPP強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)規(guī)則。
過去基本上做環(huán)保的都是國有企業(yè),民營企業(yè)根本進(jìn)不去,每個(gè)市場(chǎng)都是封閉的,F(xiàn)在很多地方,一個(gè)城市整個(gè)水的體系、環(huán)保都可以拿出來做PPP,盡管現(xiàn)在執(zhí)行的規(guī)定不是特別好。
我們民營企業(yè)怎么來看PPP?我們現(xiàn)在也拿到了100多個(gè)項(xiàng)目,因?yàn)樵瓉鞵PP體現(xiàn)這種公私合營的性質(zhì),我們算做的比較早的,從2007年開始,就跟很多地方來做公私合營的想法。這幾年,政府必須要我們自己來投資,所以這幾年我們拿的項(xiàng)目也算比較多。
對(duì)于PPP,第一,因?yàn)槟阋黄鸷献?0年,如果大家志不同道不合我覺得是做不成的。第二個(gè),企業(yè)創(chuàng)新是需要機(jī)制的,最重要的是利益分配機(jī)制,如果把這個(gè)機(jī)制做好了就是正能量,做不好就負(fù)能量。第三個(gè),政府信用其實(shí)在PPP里面是非常重要的。第四個(gè),現(xiàn)在好多PPP是一擁而上,沒有體現(xiàn)創(chuàng)新的思路。
一個(gè)PPP真正要做的好,必須要照顧五個(gè)方面的訴求。第一個(gè),PPP肯定是社會(huì)的訴求,這個(gè)可能是跟老百姓相關(guān)的。第二個(gè),要照顧政府的訴求,因?yàn)槟膫(gè)地方的政府都有自己的訴求。第三個(gè),社會(huì)資本的訴求,我們肯定是希望能夠有回報(bào),這是最基本的。第四個(gè),必須要滿足融資機(jī)構(gòu)的訴求,很多人不注重這一點(diǎn)。第五個(gè),要體現(xiàn)員工的利益。這五個(gè)方面如果不體現(xiàn),我覺得PPP項(xiàng)目也是很難做到非常好的。
我對(duì)PPP大概有三點(diǎn)建議。第一個(gè)建議,PPP要體現(xiàn)創(chuàng)新,現(xiàn)在我們很多PPP的項(xiàng)目沒有一點(diǎn)創(chuàng)新,還在復(fù)制傳統(tǒng)的思路,這可能會(huì)出現(xiàn)很大的問題。第二個(gè),很多項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)是以價(jià)格為唯一的標(biāo)準(zhǔn),這是一種流氓的做法。像水行業(yè),基本上都讓國有企業(yè)以很低的價(jià)格拿走了,我們也是很有意見的。第三個(gè),財(cái)政部要加大政府的信用觀念,如果信用不行,PPP說白了就是騙人。
謝謝大家。
何愿平:如果政府無信則PPP就是騙人 來源:新浪財(cái)經(jīng)