對于近年來頻發(fā)的城鎮(zhèn)內(nèi)澇等問題，省人大代表、寧波市氣象臺副臺長錢燕珍日前建議要加速建設“會呼吸”的海綿城市。她表示，浙江應該對海綿城市建設加強領導和統(tǒng)籌，出臺相關政策法規(guī)，指導和規(guī)范海綿城市的推進和實施。
這是一個很有針對性的建言。這些年來，別的地方不說，省內(nèi)一些城市就在內(nèi)澇災害上吃盡苦頭。一到雨季和臺風季節(jié)，各地就要采取措施嚴防城區(qū)變成澤國。這背后，就在于許多地方城區(qū)排水排澇設施老化，地面過度硬化，排水系統(tǒng)設計未達到規(guī)定標準或不足以抵御罕見降雨量。根據(jù)一項針對351個城市的調(diào)查顯示，2008年到2010年間，超過6成被調(diào)查城市發(fā)生過內(nèi)澇。
海綿城市建設，目前已不是什么新鮮概念，而是正式列入國家相關指導意見的重要事項。從去年開始，國家就在16個城市通過中央財政支持進行海綿城市建設試點工作，浙江嘉興是省內(nèi)入選的唯一城市。至今，全國已有一百多個城市制定了相關建設方案。作為新一代城市雨洪管理概念，海綿城市建設正在成為國內(nèi)許多城市的重要部署。建設海綿城市是一項功在當代、利在百年的重要民生工程。所以，在戰(zhàn)略上要高度重視，但在“戰(zhàn)術”上卻不能急功近利，逞一時之快。像德國的下水道，日本的地下排澇系統(tǒng)，固然令人欽佩，但人家不僅規(guī)劃在前，而且是下了苦功夫才逐步完成的。何況我們的許多老城區(qū)已經(jīng)建設成型，地下管道星羅密布，修修補補尚且不易，“重新來過”更是難上加難。細心看，那些列入試點城市的多是中小型城市，而且是在局部地區(qū)進行試點，并非全面鋪開。
從經(jīng)濟投入看，以試點城市為例，海綿城市建設每平方公里投資約1.9億元。以施工難度來說，海綿城市建設既涉及地下排水管道重建，還包括綠化建設、雨水收集以及城市水系重構等等，每一個方面都是難啃的硬骨頭。也因如此，國家提出的目標是，到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。
不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。海綿城市建設要做好規(guī)劃先行，通過認真細致摸底調(diào)查，拿出一個經(jīng)得起考驗的實施方案。在實施過程中，切忌操之過急，試圖畢其功于一役，更不能為了追求政績，不顧客觀現(xiàn)實地大干快上。換言之，主政者不僅要有“功成不必在我”的心態(tài)，還要有“一張藍圖干到底”的恒心。這樣才能一步一個腳印，腳踏實地地干成這件重要民生工程。
