智慧城市為魂，一帶一路為橋
上午好！
很高興參加這次論壇！
在初冬乍寒的日子，我們相聚在人民大會(huì)堂，共同探討：智慧城市與國家“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系。
希望透過寒冷的冬天，凝聚智慧和能量，尋覓春天的花香。
關(guān)于智慧城市和一帶一路之間的關(guān)系，我的研究觀點(diǎn)是：智慧城市為魂，“一帶一路”為橋，協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)人類文明！
相信在座各位，非常關(guān)心當(dāng)前的宏觀形勢。10月19日，國家統(tǒng)計(jì)局表示：2015年前三季度，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值487774億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.9%。近日媒體宣稱：“十三五”期間我國GDP年均增速可能6.5%左右，看到上述數(shù)據(jù)和新聞，想必大家會(huì)平添幾絲憂慮：中國的經(jīng)濟(jì)將走向如何？我們的商機(jī)在哪里？
各位朋友，盡管當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)增速放緩，但是，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本面仍然是平穩(wěn)發(fā)展的。從另一個(gè)角度看，經(jīng)濟(jì)的適度放緩，正是大家調(diào)整發(fā)展思路，發(fā)現(xiàn)和把握新的商機(jī)的最佳時(shí)機(jī)！
各位朋友，想必你們每天都體驗(yàn)著智慧城市帶來的工作、生活便利：輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)，訂單就送到身邊；發(fā)一個(gè)微信，朋友就能分享你的產(chǎn)品或微笑。在智慧城市和達(dá)數(shù)據(jù)時(shí)代，地球已經(jīng)成為一個(gè)大村莊，我們都是地球村的村民！
智慧生活已經(jīng)融入了我們的每一天、每個(gè)家庭��！
“智慧城市”這個(gè)概念，2008年由IBM第一次提出，短短7年，就在我國和世界各地得到廣泛響應(yīng)和傳播。
2015年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理表示要發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化，加大公共設(shè)施建設(shè)。這是“智慧城市”一詞首次寫進(jìn)國家層面政府工作報(bào)告。
智慧城市是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)及大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)等方法，實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)行業(yè)，全面透徹的感知、泛在、互聯(lián)、智能融合及可持續(xù)創(chuàng)新。
從國家戰(zhàn)略來看，智慧城市是黨中央、國務(wù)院、國家部委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，基于全球化戰(zhàn)略而確立的重大、前瞻性的高端布局。它使我們在大數(shù)據(jù)和信息時(shí)代，能夠追趕，甚至超越某些西方發(fā)達(dá)國家，成為全球新規(guī)則的參與者和制定者，使我們站在全球競爭的前列。
從智慧城市的戰(zhàn)略高度看，智慧城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的靈魂，是轉(zhuǎn)變我國城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀要求，讓城市生活更健康、更和諧、更美好。截至目前，我國已有數(shù)百個(gè)城市提出或正在建設(shè)智慧城市，其中： 北京、上海、廣州、深圳、南京等已經(jīng)成為我國智慧城市的領(lǐng)跑者。
“十八大”以來，國家積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，將城市推到了政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的核心地位，以智能化為特征的城市發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)作用。
從全球產(chǎn)業(yè)來看，2014年，習(xí)近平總書記提出并全面實(shí)施“一帶一路”國家戰(zhàn)略，這既給智慧城市發(fā)展帶來了新的協(xié)同，也為智慧城市建設(shè)帶來了新的、千載難逢的機(jī)遇。“一帶一路”是我國與沿線國家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和智慧城市實(shí)現(xiàn)國際化、融合化的重要橋梁和紐帶。
從協(xié)同性來看，智慧城市與國家“一帶一路”戰(zhàn)略，存在五個(gè)方面的協(xié)同：
一是戰(zhàn)略協(xié)同。智慧城市建設(shè)，目的是通過信息技術(shù)應(yīng)用和管理精細(xì)化，應(yīng)對(duì)粗放、傳統(tǒng)、高能耗、低回報(bào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，顯著提高城市管理和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，改善人們的工作、生活水平，為全球發(fā)展提供更多的示范和貢獻(xiàn)。國家“一帶一路”戰(zhàn)略，目的是適應(yīng)全球新形勢，立足中國新常態(tài)，應(yīng)對(duì)美國主導(dǎo)的TPP戰(zhàn)略等挑戰(zhàn)，凝聚沿線國家共識(shí)，通過互利共贏，贏得更多發(fā)展中國家的認(rèn)可和參與，實(shí)現(xiàn)中國優(yōu)勢產(chǎn)能輸出、跨區(qū)域資源與技術(shù)互通，提升我國和沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，帶動(dòng)沿線國家的技術(shù)進(jìn)步和人民共同富裕；
二是內(nèi)容協(xié)同。智慧城市建設(shè)，其戰(zhàn)略核心是通過信息系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過“三網(wǎng)融合”和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理和各行各業(yè)的智能化、泛在化。而國家“一帶一路”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)中國和沿線國家的政策通、設(shè)施通、貨幣通、貿(mào)易通和民心通---“五通”。要做到“一帶一路”戰(zhàn)略的互聯(lián)互通，首先要構(gòu)建中國單個(gè)城市和各個(gè)城市之間的智能化與信息共享、互聯(lián)，這就需要加快建設(shè)智慧城市，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)各城市自身和不同城市之間的信息共享、互聯(lián)、互通。進(jìn)一步來講，通過智慧城市和大數(shù)據(jù)，拓展國內(nèi)城市和“一帶一路”沿線國家之間的信息互通、共享。從這一視角來看，智慧城市和國家“一帶一路”戰(zhàn)略之間存在高度的戰(zhàn)略協(xié)同；
三是機(jī)制協(xié)同。智慧城市建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到城市和各個(gè)產(chǎn)業(yè)的諸多領(lǐng)域，涉及多個(gè)參與者和利益攸關(guān)者，需要構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的機(jī)制和體系，才能夠有序推進(jìn)和取得新的進(jìn)展。國家“一帶一路”戰(zhàn)略基于中國和沿線60多個(gè)國家、地區(qū)之間的政策、設(shè)施、貿(mào)易、貨幣和民心的互聯(lián)互通，各個(gè)國家的政策、法律、文化、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等差異大，需要制定各方認(rèn)可的規(guī)則和行為模式，探索、構(gòu)建和推動(dòng)各個(gè)國家之間的政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)和相關(guān)各方參與的機(jī)制與體系，通過互惠互利，互信合作，才能實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目或特定市場的可持續(xù)、健康發(fā)展�？傮w來看，兩者具有較強(qiáng)的機(jī)制和體系的相同性、協(xié)同性。
四是技術(shù)協(xié)同。智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了信息共享和資源優(yōu)化，推動(dòng)了信息技術(shù)的應(yīng)用和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了行業(yè)和技術(shù)的融合與創(chuàng)新。國家一帶一路戰(zhàn)略，需要相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新，需要將有競爭力的技術(shù)應(yīng)用到沿線國家和合作項(xiàng)目，需要構(gòu)建國內(nèi)、國際共享的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)或者在海外設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，設(shè)立海外工廠等，實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出和跨國技術(shù)合作，兩者在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)分享和技術(shù)輸出等方面具有較高的協(xié)同性。
五是市場協(xié)同。通過智慧城市，夯實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)，使城市管理者和“一帶一路”戰(zhàn)略的參與者，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的跟蹤市場需求和產(chǎn)業(yè)趨勢，分析自身的優(yōu)勢，判斷發(fā)展方向與重大項(xiàng)目，選擇潛在的合作伙伴，實(shí)現(xiàn)不同城市之間，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上下游企業(yè)之間的互聯(lián)互通，優(yōu)勢互補(bǔ)。我國智慧城市建設(shè)的案例，通過一帶一路戰(zhàn)略，復(fù)制和移植到沿線國家和地區(qū)，幫助他們提高城市管理效率和智能化水平。同時(shí)，中國智慧城市建設(shè)和重大工程，引進(jìn)了歐美國家和一帶一路沿線國家的智庫機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)參與，各個(gè)領(lǐng)域都有海外機(jī)構(gòu)的技術(shù)、工程合作，比如：IBM、麥肯錫、安永等海外咨詢機(jī)構(gòu)，承攬了我國政府、企事業(yè)單位很多的信息化和智慧城市項(xiàng)目，他們在中國智慧城市建設(shè)中占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆蓊~，獲得了可觀的收入。中國智慧城市建設(shè)體現(xiàn)了很強(qiáng)的開放性、透明性、共享性、多元性和包容性。
從發(fā)展機(jī)遇看，國家“一帶一路”戰(zhàn)略，為智慧城市的“國際化”搭建了溝通之橋、合作之橋、發(fā)展之橋，并且?guī)砹宋宕髾C(jī)遇：
一是經(jīng)驗(yàn)復(fù)制。通過智慧城市建設(shè)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和典型案例，將智慧城市建設(shè)從我國特大型城市和東部沿海城市，復(fù)制到技術(shù)、人才相對(duì)落后的中西部和東北地區(qū)等，延伸到“一帶一路”沿線國家，幫助這些國家培養(yǎng)專業(yè)人才，提高信息化和城市管理水平，拓展海外收入和國際市場，增進(jìn)我國不同地區(qū)之間、我國與沿線國家，友好城市之間的項(xiàng)目合作；
二是信息傳遞。通過大數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)互聯(lián)等信息平臺(tái)，向經(jīng)濟(jì)和交通落后地區(qū)傳遞有效需求和技術(shù)信息，傳導(dǎo)特定項(xiàng)目的資金需求和先進(jìn)理念，進(jìn)一步拓展到向“一帶一路”沿線國家充分傳遞和溝通我國的政策、需求、文化、技術(shù)和信息，促進(jìn)我國和這些國家的城市管理、項(xiàng)目合作、貨幣互通和文化互通，進(jìn)而提高沿線國家對(duì)我國一帶一路戰(zhàn)略的現(xiàn)場體驗(yàn)、相互理解和彼此合作；
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過智慧城市建設(shè)，促進(jìn)國內(nèi)城市和企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)特大城市、東部城市與國內(nèi)“一帶一路”戰(zhàn)略的中西部樞紐城市、與一帶一路沿線國家的技術(shù)和項(xiàng)目合作，提高國內(nèi)外信息需求的共享性和流動(dòng)性，提高我國科技創(chuàng)新和核心技術(shù)的控制力，增強(qiáng)國際市場的競爭力；
四是品牌傳播。通過智慧城市建設(shè)，提高相關(guān)城市管理水平，推動(dòng)我國城市管理的智能化，塑造我國城市管理的良好品牌，擴(kuò)大我國優(yōu)勢資源、傳統(tǒng)文化和先進(jìn)技術(shù)的外向型發(fā)展，推動(dòng)我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)+等具有比較優(yōu)勢項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的海外擴(kuò)張，吸引國內(nèi)外投資人和游客前來投資、旅游，為地方政府和企業(yè)帶來更多的資金、旅游收入、市場機(jī)會(huì)和海外合作的項(xiàng)目；
五是要素整合。智慧城市建設(shè)本身就是城市各類管理信息系統(tǒng)和各產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)勢資源、核心要素的整合。也是智慧城市和智慧產(chǎn)業(yè)對(duì)于落后產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的要素和資源的并購、整合。通過“一帶一路”的橋梁，國內(nèi)外城市、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間，在特殊定規(guī)則和機(jī)制的框架下，相互之間可以進(jìn)行要素、資源整合或戰(zhàn)略合作，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化和資源分配，提高“一帶一路”沿線國家的要素配置效率和發(fā)展水平，提高沿線國家的文明程度。
各位朋友，各位來賓：
“一帶一路”戰(zhàn)略，為我們打開了通向世界的窗口，構(gòu)建了中國和絲路國家互聯(lián)互通的橋梁。智慧城市作為中外合作的靈魂和重要載體，有效嫁接“一帶一路”戰(zhàn)略，既是我國城市文明的重大驅(qū)動(dòng)力，也是凝聚和傳播智慧和人類文明的創(chuàng)舉。
站在歷史的新起點(diǎn)，面臨事業(yè)騰飛的新機(jī)遇，我們滿懷激情。
冬天已經(jīng)來臨，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？
讓我們以本次論壇為契機(jī)，以智慧城市為魂，以“一帶一路”為橋，抓住機(jī)遇，超前布局，搶位發(fā)展，與絲路沿線國家攜手，互聯(lián)互通，傳播友誼，共享人類文明，共創(chuàng)輝煌、燦爛的新紀(jì)元！
謝謝！
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
上午好！
我是國家發(fā)改委國際合作中心吳維海，我們中心是國家“一帶一路”戰(zhàn)略辦公室執(zhí)行單位，是國家發(fā)改委直屬正廳級(jí)事業(yè)單位，是國家發(fā)改委核心智庫之一。
很高興參加這次論壇！
今天，我們相聚人民大會(huì)堂，共同探討：智慧城市與國家“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系。希望透過瑟瑟的深秋，凝聚智慧和能量，迎接寒冬的洗禮，尋覓春天的溫暖。下面，我與大家分享的話題是：智慧城市為魂，“一帶一路”為橋，協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)人類文明！
相信在座各位，非常關(guān)注當(dāng)前的宏觀形勢。10月19日，國家統(tǒng)計(jì)局表示：2015年前三季度，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.9%。日前多家媒體報(bào)道：“十三五”期間我國GDP年均增速6.5%左右，看到上述新聞，想必大家會(huì)平添一些憂慮：中國經(jīng)濟(jì)將走向何方？我們的商機(jī)在哪里？
各位朋友，盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些困難，但是，放眼全球，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本面仍然是平穩(wěn)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)在一段時(shí)間的適度放緩，正是地方政府、企業(yè)家調(diào)整各自戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)和把握商機(jī)的最佳時(shí)機(jī)！
各位朋友，想必你們每天都體驗(yàn)著智慧城市帶來的便利：輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)，訂單就送到身邊；發(fā)一個(gè)微信，朋友就能分享你的產(chǎn)品或微笑。在智慧城市和大數(shù)據(jù)時(shí)代，地球已經(jīng)成為一個(gè)大村莊，我們都是地球村的村民！智慧生活已經(jīng)融入了我們的每一天、每個(gè)家庭�。。�“智慧城市”2008年由IBM第一次提出，短短7年，就在我國和世界各地得到廣泛響應(yīng)和傳播。）
2015年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提出：要發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化，加大公共設(shè)施建設(shè)。這是“智慧城市”一詞首次寫進(jìn)政府工作報(bào)告。
智慧城市是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)及大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)等方法，實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)行業(yè)，全面透徹的感知、泛在、互聯(lián)、智能融合及可持續(xù)創(chuàng)新。
關(guān)于智慧城市和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，今年4月份我在國家發(fā)改委《全球化》雜志發(fā)表了8000多字的文章，文章觀點(diǎn)也是以人為本，產(chǎn)業(yè)融合，這和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)高（新民）副理事長（剛才）的觀點(diǎn)高度一致。
從國家戰(zhàn)略層面看，智慧城市是黨中央、國務(wù)院適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，基于全球化戰(zhàn)略而確立的重大、前瞻性的布局。它使我們在大數(shù)據(jù)和信息化時(shí)代，能夠追趕，甚至超越某些西方發(fā)達(dá)國家，成為全球新規(guī)則的參與者和制定者，使我們站在全球競爭的前列。
從智慧城市的發(fā)展趨勢看，智慧城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的靈魂，是轉(zhuǎn)變我國城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀要求，它讓城市生活更健康、更和諧、更美好。截至目前，我國已有數(shù)百個(gè)城市提出或正在建設(shè)智慧城市，其中：北京、上海、廣州、深圳、南京等已經(jīng)成為我國智慧城市的領(lǐng)跑者。
“十八大”以來，國家積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，將“城市”推到了政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的核心地位，以智能化為特征的城市已經(jīng)發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)作用。
從全球產(chǎn)業(yè)鏈來看，2014年，習(xí)近平總書記提出并全面實(shí)施“一帶一路”國家戰(zhàn)略，既給智慧城市建設(shè)指明了方向，也為智慧城市的海外發(fā)展開辟了嶄新的渠道和橋梁。通過全球產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與延伸，智慧城市依托“一帶一路”這個(gè)傳承友誼和發(fā)展的橋梁，將會(huì)成為我國和一帶一路沿線國家產(chǎn)業(yè)合作、智慧共享的重要載體。
從產(chǎn)業(yè)協(xié)同來看，智慧城市與國家“一帶一路”戰(zhàn)略，存在五個(gè)方面的協(xié)同：
一是戰(zhàn)略協(xié)同。智慧城市建設(shè)，通過信息技術(shù)的應(yīng)用和管理精細(xì)化，改變我國傳統(tǒng)的粗放、高投入、高能耗、低回報(bào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷提高城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，改善人們的工作、生活水平，為全球發(fā)展提供更多的示范和貢獻(xiàn)。國家“一帶一路”戰(zhàn)略，目的是適應(yīng)全球新形勢，立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，應(yīng)對(duì)美國主導(dǎo)的TPP等挑戰(zhàn)，凝聚沿線國家共識(shí)，通過互利共贏，實(shí)現(xiàn)中國優(yōu)勢產(chǎn)能輸出、跨區(qū)域資源與技術(shù)互通，提升我國和沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，帶動(dòng)沿線國家和人民的共同富裕；
二是內(nèi)容協(xié)同。智慧城市建設(shè)，核心是通過信息系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過“三網(wǎng)融合”和基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理和各行業(yè)的智能化、泛在化。而國家“一帶一路”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)中國和沿線國家的政策通、設(shè)施通、貨幣通、貿(mào)易通和民心通---“五通”。要做到互聯(lián)互通，必須構(gòu)建中國國內(nèi)單個(gè)城市和各個(gè)城市之間的智能化與信息共享，積累經(jīng)驗(yàn)，通過一帶一路戰(zhàn)略，推動(dòng)中國智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的輸出和海外應(yīng)用，幫助一帶一路沿線國家建設(shè)智慧城市示范工程，推動(dòng)我國和海外國家的智慧城市項(xiàng)目合作，探索和實(shí)現(xiàn)我國與“一帶一路”沿線國家的信息共享，確保智慧城市和國家“一帶一路”戰(zhàn)略的深度協(xié)同；
三是機(jī)制協(xié)同。智慧城市建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到城市和各個(gè)產(chǎn)業(yè)的諸多領(lǐng)域，涉及多個(gè)參與者和利益攸關(guān)者，需要構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與的機(jī)制和體系。國家“一帶一路”戰(zhàn)略基于中國和沿線60多個(gè)國家、地區(qū)之間的互聯(lián)互通。各個(gè)國家的政治制度、政策法律、宗教文化、發(fā)展基礎(chǔ)差異很大，需要本著“求同存異，共謀發(fā)展”的宗旨，制定各方普遍認(rèn)可的行為規(guī)則，構(gòu)建各國之間，政府、市場、企業(yè)和相關(guān)各方參與的運(yùn)行機(jī)制，通過互惠互利，互信合作，實(shí)現(xiàn)智慧城市等重大項(xiàng)目或目標(biāo)市場的健康發(fā)展，體現(xiàn)智慧城市建設(shè)與“一帶一路”戰(zhàn)略的高度協(xié)同性。
四是技術(shù)協(xié)同。智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了信息共享和資源優(yōu)化，推動(dòng)了技術(shù)應(yīng)用和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了行業(yè)和技術(shù)的融合。國家一帶一路戰(zhàn)略，需要將關(guān)鍵、核心技術(shù)應(yīng)用到沿線國家和項(xiàng)目，構(gòu)建共享的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，通過設(shè)立海外工廠和智慧城市項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出和跨國合作，兩者在技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用、分享和輸出等方面有較高的協(xié)同。
五是市場協(xié)同。通過智慧城市，夯實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)，使城市管理者和“一帶一路”戰(zhàn)略的參與者，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的跟蹤市場需求和產(chǎn)業(yè)趨勢，分析自身的優(yōu)勢，判斷發(fā)展方向與重大項(xiàng)目，選擇潛在的合作伙伴，實(shí)現(xiàn)不同城市之間，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上下游企業(yè)之間的互聯(lián)互通，優(yōu)勢互補(bǔ)。我國智慧城市建設(shè)的案例，通過“一帶一路”戰(zhàn)略，復(fù)制和移植到沿線國家，提高其城市管理和智能化水平。同時(shí)，中國智慧城市建設(shè)和重大工程，引進(jìn)了歐美國家和一帶一路沿線國家的智庫機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)參與，各個(gè)領(lǐng)域都有海外機(jī)構(gòu)的技術(shù)、工程合作，比如：IBM、麥肯錫、安永、印度軟件公司等海外咨詢機(jī)構(gòu)，承攬了我國政府、企事業(yè)單位很多智慧城市項(xiàng)目，他們在中國智慧城市建設(shè)中占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆蓊~，獲得了可觀的收入。中國智慧城市建設(shè)體現(xiàn)了很強(qiáng)的開放性、透明性、共享性和包容性。
從發(fā)展機(jī)遇看，國家“一帶一路”戰(zhàn)略，為智慧城市的“國際化”搭建了溝通之橋、合作之橋、發(fā)展之橋，帶來了五大機(jī)遇：
一是經(jīng)驗(yàn)復(fù)制。通過智慧城市建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)和案例，將智慧城市建設(shè)從我國特大型城市和東部沿海城市，復(fù)制到技術(shù)、人才相對(duì)落后的中西部和東北地區(qū)等，延伸到“一帶一路”沿線國家，幫助這些國家和地區(qū)培養(yǎng)專業(yè)人才，提高信息化和城市管理水平，增進(jìn)我國不同地區(qū)之間、我國與沿線國家，友好城市之間的項(xiàng)目合作；
二是信息傳遞。通過大數(shù)據(jù)、信息互聯(lián)等服務(wù)平臺(tái)，向經(jīng)濟(jì)、交通落后的國家和地區(qū)傳遞有效需求和項(xiàng)目信息，傳播先進(jìn)的管理理念，向“一帶一路”沿線國家傳遞和解讀我國的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化交流、技術(shù)創(chuàng)新等，促進(jìn)我國和相關(guān)國家的城市管理、項(xiàng)目合作和文化互通，提高沿線國家對(duì)我國一帶一路戰(zhàn)略的體驗(yàn)、理解和合作；
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過智慧城市建設(shè)，促進(jìn)國內(nèi)城市和企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)特大城市、東部城市與中西部城市、與一帶一路沿線國家的技術(shù)和項(xiàng)目合作，提高國內(nèi)外信息需求的共享和流動(dòng)，提高我國科技創(chuàng)新和核心技術(shù)水平，增強(qiáng)國際市場的競爭力；
四是品牌傳播。通過智慧城市建設(shè)，提高城市管理水平，推動(dòng)我國城市管理的智能化，塑造我們國家和城市在海外的良好口碑、品牌，擴(kuò)大我國優(yōu)勢資源、傳統(tǒng)文化和先進(jìn)技術(shù)的外向發(fā)展，推動(dòng)我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)+等有比較優(yōu)勢項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，吸引國內(nèi)外朋友前來投資、旅游，為各地政府和企業(yè)帶來更多的投資、業(yè)務(wù)收入、市場機(jī)會(huì)和海外項(xiàng)目；
五是要素整合。智慧城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了城市各類信息系統(tǒng)和各產(chǎn)業(yè)之間的資源互補(bǔ)和要素整合，推動(dòng)了落后地區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)企業(yè)的要素和資源的兼并、整合。通過“一帶一路”橋梁，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外城市、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間，遵循特定的規(guī)則和框架，進(jìn)行要素、資源整合或戰(zhàn)略合作，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化和資源重組，提高“一帶一路”沿線國家的要素配置效率，提高沿線國家的文明程度。
各位朋友，各位來賓：“一帶一路”戰(zhàn)略，為我們打開了通向世界的窗口，構(gòu)建了中國和絲路國家互聯(lián)互通的橋梁。智慧城市既是中外合作的靈魂，又是展示城市形象的一張名片。智慧城市嫁接“一帶一路”戰(zhàn)略，是我國城市文明的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，也是凝聚和傳播人類智慧和文明的一大創(chuàng)舉。
站在歷史的新起點(diǎn)，面臨事業(yè)騰飛的新機(jī)遇，我們滿懷激情！
各位朋友：冬天已經(jīng)來臨，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？
讓我們以本次論壇為契機(jī)，以智慧城市為魂，以“一帶一路”為橋，抓住機(jī)遇，超前布局，搶位發(fā)展，以百倍的信心和豪情，與絲路沿線國家攜手，共敘友誼，共享人類文明，共創(chuàng)輝煌、燦爛的新紀(jì)元！
謝謝！
本次人民大會(huì)堂舉辦的智慧城市論壇，主辦方經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和經(jīng)濟(jì)雜志社長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工信部原黨組成員、總工程師（部領(lǐng)導(dǎo)）、全國工商聯(lián)院副主席沈建國、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)高新民副理事長等作了致辭或發(fā)言。
本次論壇會(huì)議日程安排：
吳維海博士簡介：
現(xiàn)任職國家發(fā)展和改革委員會(huì)國際合作中心執(zhí)行總監(jiān)、研究員，中國人民大學(xué)管理學(xué)博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，中國人民大學(xué)MBA企業(yè)導(dǎo)師、客座教授、國務(wù)院國資委“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃課題組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院發(fā)展研究中心生態(tài)文明課題組專家、地方政府顧問。曾供職中國工商銀行、工業(yè)和信息化部研究院、國家發(fā)展和改革委員會(huì)國際合作中心等單位，承擔(dān)國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委、工信部、住建部、國家新聞出版廣電總局、北京、上海、廣東、山東、重慶、河北、貴州、福建、浙江、內(nèi)蒙古、新疆、香港、澳門、海南、甘肅、四川、江蘇、安徽、廣州、大連、深圳、佛山、貴陽、濟(jì)南、濰坊、珠海、青島、唐山、保定、淮安、聊城、亳州等省市和城市，國家級(jí)高新區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)新區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)園等政府規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略等重點(diǎn)項(xiàng)目。
研究領(lǐng)域：政府規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃運(yùn)營、融資上市等。
主要專著：《產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》、《政府規(guī)劃編制指南》、《政府融資50種模式及操作案例》、《企業(yè)融資170種模式及操作案例》等。
在國家級(jí)核心期刊等發(fā)表經(jīng)濟(jì)管理類文章300余篇，《大型國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究》2011年8月得到國家工業(yè)和信息化部苗圩部長好評(píng)并推薦應(yīng)用�！墩�(guī)劃編制指南》2015年由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、原中央政策研究室副主任鄭新立教授作序推薦并出版。
協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)人類文明
吳維海 博士
國家發(fā)改委國際合作中心 執(zhí)行總監(jiān)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：國家發(fā)改委國際合作中心 執(zhí)行總監(jiān)
上午好！
很高興參加這次論壇！
在初冬乍寒的日子，我們相聚在人民大會(huì)堂，共同探討：智慧城市與國家“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系。
希望透過寒冷的冬天，凝聚智慧和能量，尋覓春天的花香。
關(guān)于智慧城市和一帶一路之間的關(guān)系，我的研究觀點(diǎn)是：智慧城市為魂，“一帶一路”為橋，協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)人類文明！
相信在座各位，非常關(guān)心當(dāng)前的宏觀形勢。10月19日，國家統(tǒng)計(jì)局表示：2015年前三季度，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值487774億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.9%。近日媒體宣稱：“十三五”期間我國GDP年均增速可能6.5%左右，看到上述數(shù)據(jù)和新聞，想必大家會(huì)平添幾絲憂慮：中國的經(jīng)濟(jì)將走向如何？我們的商機(jī)在哪里？
各位朋友，盡管當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)增速放緩，但是，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本面仍然是平穩(wěn)發(fā)展的。從另一個(gè)角度看，經(jīng)濟(jì)的適度放緩，正是大家調(diào)整發(fā)展思路，發(fā)現(xiàn)和把握新的商機(jī)的最佳時(shí)機(jī)！
各位朋友，想必你們每天都體驗(yàn)著智慧城市帶來的工作、生活便利：輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)，訂單就送到身邊；發(fā)一個(gè)微信，朋友就能分享你的產(chǎn)品或微笑。在智慧城市和達(dá)數(shù)據(jù)時(shí)代，地球已經(jīng)成為一個(gè)大村莊，我們都是地球村的村民！
智慧生活已經(jīng)融入了我們的每一天、每個(gè)家庭��！
“智慧城市”這個(gè)概念，2008年由IBM第一次提出，短短7年，就在我國和世界各地得到廣泛響應(yīng)和傳播。
2015年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理表示要發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化，加大公共設(shè)施建設(shè)。這是“智慧城市”一詞首次寫進(jìn)國家層面政府工作報(bào)告。
智慧城市是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)及大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)等方法，實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)行業(yè)，全面透徹的感知、泛在、互聯(lián)、智能融合及可持續(xù)創(chuàng)新。
從國家戰(zhàn)略來看，智慧城市是黨中央、國務(wù)院、國家部委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，基于全球化戰(zhàn)略而確立的重大、前瞻性的高端布局。它使我們在大數(shù)據(jù)和信息時(shí)代，能夠追趕，甚至超越某些西方發(fā)達(dá)國家，成為全球新規(guī)則的參與者和制定者，使我們站在全球競爭的前列。
從智慧城市的戰(zhàn)略高度看，智慧城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的靈魂，是轉(zhuǎn)變我國城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀要求，讓城市生活更健康、更和諧、更美好。截至目前，我國已有數(shù)百個(gè)城市提出或正在建設(shè)智慧城市，其中： 北京、上海、廣州、深圳、南京等已經(jīng)成為我國智慧城市的領(lǐng)跑者。
“十八大”以來，國家積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，將城市推到了政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的核心地位，以智能化為特征的城市發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)作用。
從全球產(chǎn)業(yè)來看，2014年，習(xí)近平總書記提出并全面實(shí)施“一帶一路”國家戰(zhàn)略，這既給智慧城市發(fā)展帶來了新的協(xié)同，也為智慧城市建設(shè)帶來了新的、千載難逢的機(jī)遇。“一帶一路”是我國與沿線國家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和智慧城市實(shí)現(xiàn)國際化、融合化的重要橋梁和紐帶。
從協(xié)同性來看，智慧城市與國家“一帶一路”戰(zhàn)略，存在五個(gè)方面的協(xié)同：
一是戰(zhàn)略協(xié)同。智慧城市建設(shè)，目的是通過信息技術(shù)應(yīng)用和管理精細(xì)化，應(yīng)對(duì)粗放、傳統(tǒng)、高能耗、低回報(bào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，顯著提高城市管理和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，改善人們的工作、生活水平，為全球發(fā)展提供更多的示范和貢獻(xiàn)。國家“一帶一路”戰(zhàn)略，目的是適應(yīng)全球新形勢，立足中國新常態(tài)，應(yīng)對(duì)美國主導(dǎo)的TPP戰(zhàn)略等挑戰(zhàn)，凝聚沿線國家共識(shí)，通過互利共贏，贏得更多發(fā)展中國家的認(rèn)可和參與，實(shí)現(xiàn)中國優(yōu)勢產(chǎn)能輸出、跨區(qū)域資源與技術(shù)互通，提升我國和沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，帶動(dòng)沿線國家的技術(shù)進(jìn)步和人民共同富裕；
二是內(nèi)容協(xié)同。智慧城市建設(shè)，其戰(zhàn)略核心是通過信息系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過“三網(wǎng)融合”和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理和各行各業(yè)的智能化、泛在化。而國家“一帶一路”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)中國和沿線國家的政策通、設(shè)施通、貨幣通、貿(mào)易通和民心通---“五通”。要做到“一帶一路”戰(zhàn)略的互聯(lián)互通，首先要構(gòu)建中國單個(gè)城市和各個(gè)城市之間的智能化與信息共享、互聯(lián)，這就需要加快建設(shè)智慧城市，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)各城市自身和不同城市之間的信息共享、互聯(lián)、互通。進(jìn)一步來講，通過智慧城市和大數(shù)據(jù)，拓展國內(nèi)城市和“一帶一路”沿線國家之間的信息互通、共享。從這一視角來看，智慧城市和國家“一帶一路”戰(zhàn)略之間存在高度的戰(zhàn)略協(xié)同；
三是機(jī)制協(xié)同。智慧城市建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到城市和各個(gè)產(chǎn)業(yè)的諸多領(lǐng)域，涉及多個(gè)參與者和利益攸關(guān)者，需要構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的機(jī)制和體系，才能夠有序推進(jìn)和取得新的進(jìn)展。國家“一帶一路”戰(zhàn)略基于中國和沿線60多個(gè)國家、地區(qū)之間的政策、設(shè)施、貿(mào)易、貨幣和民心的互聯(lián)互通，各個(gè)國家的政策、法律、文化、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等差異大，需要制定各方認(rèn)可的規(guī)則和行為模式，探索、構(gòu)建和推動(dòng)各個(gè)國家之間的政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)和相關(guān)各方參與的機(jī)制與體系，通過互惠互利，互信合作，才能實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目或特定市場的可持續(xù)、健康發(fā)展�？傮w來看，兩者具有較強(qiáng)的機(jī)制和體系的相同性、協(xié)同性。
四是技術(shù)協(xié)同。智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了信息共享和資源優(yōu)化，推動(dòng)了信息技術(shù)的應(yīng)用和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了行業(yè)和技術(shù)的融合與創(chuàng)新。國家一帶一路戰(zhàn)略，需要相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新，需要將有競爭力的技術(shù)應(yīng)用到沿線國家和合作項(xiàng)目，需要構(gòu)建國內(nèi)、國際共享的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)或者在海外設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，設(shè)立海外工廠等，實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出和跨國技術(shù)合作，兩者在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)分享和技術(shù)輸出等方面具有較高的協(xié)同性。
五是市場協(xié)同。通過智慧城市，夯實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)，使城市管理者和“一帶一路”戰(zhàn)略的參與者，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的跟蹤市場需求和產(chǎn)業(yè)趨勢，分析自身的優(yōu)勢，判斷發(fā)展方向與重大項(xiàng)目，選擇潛在的合作伙伴，實(shí)現(xiàn)不同城市之間，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上下游企業(yè)之間的互聯(lián)互通，優(yōu)勢互補(bǔ)。我國智慧城市建設(shè)的案例，通過一帶一路戰(zhàn)略，復(fù)制和移植到沿線國家和地區(qū)，幫助他們提高城市管理效率和智能化水平。同時(shí)，中國智慧城市建設(shè)和重大工程，引進(jìn)了歐美國家和一帶一路沿線國家的智庫機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)參與，各個(gè)領(lǐng)域都有海外機(jī)構(gòu)的技術(shù)、工程合作，比如：IBM、麥肯錫、安永等海外咨詢機(jī)構(gòu)，承攬了我國政府、企事業(yè)單位很多的信息化和智慧城市項(xiàng)目，他們在中國智慧城市建設(shè)中占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆蓊~，獲得了可觀的收入。中國智慧城市建設(shè)體現(xiàn)了很強(qiáng)的開放性、透明性、共享性、多元性和包容性。
從發(fā)展機(jī)遇看，國家“一帶一路”戰(zhàn)略，為智慧城市的“國際化”搭建了溝通之橋、合作之橋、發(fā)展之橋，并且?guī)砹宋宕髾C(jī)遇：
一是經(jīng)驗(yàn)復(fù)制。通過智慧城市建設(shè)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和典型案例，將智慧城市建設(shè)從我國特大型城市和東部沿海城市，復(fù)制到技術(shù)、人才相對(duì)落后的中西部和東北地區(qū)等，延伸到“一帶一路”沿線國家，幫助這些國家培養(yǎng)專業(yè)人才，提高信息化和城市管理水平，拓展海外收入和國際市場，增進(jìn)我國不同地區(qū)之間、我國與沿線國家，友好城市之間的項(xiàng)目合作；
二是信息傳遞。通過大數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)互聯(lián)等信息平臺(tái)，向經(jīng)濟(jì)和交通落后地區(qū)傳遞有效需求和技術(shù)信息，傳導(dǎo)特定項(xiàng)目的資金需求和先進(jìn)理念，進(jìn)一步拓展到向“一帶一路”沿線國家充分傳遞和溝通我國的政策、需求、文化、技術(shù)和信息，促進(jìn)我國和這些國家的城市管理、項(xiàng)目合作、貨幣互通和文化互通，進(jìn)而提高沿線國家對(duì)我國一帶一路戰(zhàn)略的現(xiàn)場體驗(yàn)、相互理解和彼此合作；
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過智慧城市建設(shè)，促進(jìn)國內(nèi)城市和企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)特大城市、東部城市與國內(nèi)“一帶一路”戰(zhàn)略的中西部樞紐城市、與一帶一路沿線國家的技術(shù)和項(xiàng)目合作，提高國內(nèi)外信息需求的共享性和流動(dòng)性，提高我國科技創(chuàng)新和核心技術(shù)的控制力，增強(qiáng)國際市場的競爭力；
四是品牌傳播。通過智慧城市建設(shè)，提高相關(guān)城市管理水平，推動(dòng)我國城市管理的智能化，塑造我國城市管理的良好品牌，擴(kuò)大我國優(yōu)勢資源、傳統(tǒng)文化和先進(jìn)技術(shù)的外向型發(fā)展，推動(dòng)我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)+等具有比較優(yōu)勢項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的海外擴(kuò)張，吸引國內(nèi)外投資人和游客前來投資、旅游，為地方政府和企業(yè)帶來更多的資金、旅游收入、市場機(jī)會(huì)和海外合作的項(xiàng)目；
五是要素整合。智慧城市建設(shè)本身就是城市各類管理信息系統(tǒng)和各產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)勢資源、核心要素的整合。也是智慧城市和智慧產(chǎn)業(yè)對(duì)于落后產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的要素和資源的并購、整合。通過“一帶一路”的橋梁，國內(nèi)外城市、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間，在特殊定規(guī)則和機(jī)制的框架下，相互之間可以進(jìn)行要素、資源整合或戰(zhàn)略合作，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化和資源分配，提高“一帶一路”沿線國家的要素配置效率和發(fā)展水平，提高沿線國家的文明程度。
各位朋友，各位來賓：
“一帶一路”戰(zhàn)略，為我們打開了通向世界的窗口，構(gòu)建了中國和絲路國家互聯(lián)互通的橋梁。智慧城市作為中外合作的靈魂和重要載體，有效嫁接“一帶一路”戰(zhàn)略，既是我國城市文明的重大驅(qū)動(dòng)力，也是凝聚和傳播智慧和人類文明的創(chuàng)舉。
站在歷史的新起點(diǎn)，面臨事業(yè)騰飛的新機(jī)遇，我們滿懷激情。
冬天已經(jīng)來臨，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？
讓我們以本次論壇為契機(jī)，以智慧城市為魂，以“一帶一路”為橋，抓住機(jī)遇，超前布局，搶位發(fā)展，與絲路沿線國家攜手，互聯(lián)互通，傳播友誼，共享人類文明，共創(chuàng)輝煌、燦爛的新紀(jì)元！
謝謝！
智慧城市為魂，一帶一路為橋
協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)人類文明
協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)人類文明
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
上午好！
我是國家發(fā)改委國際合作中心吳維海，我們中心是國家“一帶一路”戰(zhàn)略辦公室執(zhí)行單位，是國家發(fā)改委直屬正廳級(jí)事業(yè)單位，是國家發(fā)改委核心智庫之一。
很高興參加這次論壇！
今天，我們相聚人民大會(huì)堂，共同探討：智慧城市與國家“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系。希望透過瑟瑟的深秋，凝聚智慧和能量，迎接寒冬的洗禮，尋覓春天的溫暖。下面，我與大家分享的話題是：智慧城市為魂，“一帶一路”為橋，協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)人類文明！
相信在座各位，非常關(guān)注當(dāng)前的宏觀形勢。10月19日，國家統(tǒng)計(jì)局表示：2015年前三季度，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.9%。日前多家媒體報(bào)道：“十三五”期間我國GDP年均增速6.5%左右，看到上述新聞，想必大家會(huì)平添一些憂慮：中國經(jīng)濟(jì)將走向何方？我們的商機(jī)在哪里？
各位朋友，盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些困難，但是，放眼全球，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本面仍然是平穩(wěn)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)在一段時(shí)間的適度放緩，正是地方政府、企業(yè)家調(diào)整各自戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)和把握商機(jī)的最佳時(shí)機(jī)！
各位朋友，想必你們每天都體驗(yàn)著智慧城市帶來的便利：輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)，訂單就送到身邊；發(fā)一個(gè)微信，朋友就能分享你的產(chǎn)品或微笑。在智慧城市和大數(shù)據(jù)時(shí)代，地球已經(jīng)成為一個(gè)大村莊，我們都是地球村的村民！智慧生活已經(jīng)融入了我們的每一天、每個(gè)家庭�。。�“智慧城市”2008年由IBM第一次提出，短短7年，就在我國和世界各地得到廣泛響應(yīng)和傳播。）
2015年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提出：要發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化，加大公共設(shè)施建設(shè)。這是“智慧城市”一詞首次寫進(jìn)政府工作報(bào)告。
智慧城市是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)及大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)等方法，實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)行業(yè)，全面透徹的感知、泛在、互聯(lián)、智能融合及可持續(xù)創(chuàng)新。
關(guān)于智慧城市和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，今年4月份我在國家發(fā)改委《全球化》雜志發(fā)表了8000多字的文章，文章觀點(diǎn)也是以人為本，產(chǎn)業(yè)融合，這和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)高（新民）副理事長（剛才）的觀點(diǎn)高度一致。
從國家戰(zhàn)略層面看，智慧城市是黨中央、國務(wù)院適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，基于全球化戰(zhàn)略而確立的重大、前瞻性的布局。它使我們在大數(shù)據(jù)和信息化時(shí)代，能夠追趕，甚至超越某些西方發(fā)達(dá)國家，成為全球新規(guī)則的參與者和制定者，使我們站在全球競爭的前列。
從智慧城市的發(fā)展趨勢看，智慧城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的靈魂，是轉(zhuǎn)變我國城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀要求，它讓城市生活更健康、更和諧、更美好。截至目前，我國已有數(shù)百個(gè)城市提出或正在建設(shè)智慧城市，其中：北京、上海、廣州、深圳、南京等已經(jīng)成為我國智慧城市的領(lǐng)跑者。
“十八大”以來，國家積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，將“城市”推到了政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的核心地位，以智能化為特征的城市已經(jīng)發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)作用。
從全球產(chǎn)業(yè)鏈來看，2014年，習(xí)近平總書記提出并全面實(shí)施“一帶一路”國家戰(zhàn)略，既給智慧城市建設(shè)指明了方向，也為智慧城市的海外發(fā)展開辟了嶄新的渠道和橋梁。通過全球產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與延伸，智慧城市依托“一帶一路”這個(gè)傳承友誼和發(fā)展的橋梁，將會(huì)成為我國和一帶一路沿線國家產(chǎn)業(yè)合作、智慧共享的重要載體。
從產(chǎn)業(yè)協(xié)同來看，智慧城市與國家“一帶一路”戰(zhàn)略，存在五個(gè)方面的協(xié)同：
一是戰(zhàn)略協(xié)同。智慧城市建設(shè)，通過信息技術(shù)的應(yīng)用和管理精細(xì)化，改變我國傳統(tǒng)的粗放、高投入、高能耗、低回報(bào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷提高城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，改善人們的工作、生活水平，為全球發(fā)展提供更多的示范和貢獻(xiàn)。國家“一帶一路”戰(zhàn)略，目的是適應(yīng)全球新形勢，立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，應(yīng)對(duì)美國主導(dǎo)的TPP等挑戰(zhàn)，凝聚沿線國家共識(shí)，通過互利共贏，實(shí)現(xiàn)中國優(yōu)勢產(chǎn)能輸出、跨區(qū)域資源與技術(shù)互通，提升我國和沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，帶動(dòng)沿線國家和人民的共同富裕；
二是內(nèi)容協(xié)同。智慧城市建設(shè)，核心是通過信息系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過“三網(wǎng)融合”和基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理和各行業(yè)的智能化、泛在化。而國家“一帶一路”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)中國和沿線國家的政策通、設(shè)施通、貨幣通、貿(mào)易通和民心通---“五通”。要做到互聯(lián)互通，必須構(gòu)建中國國內(nèi)單個(gè)城市和各個(gè)城市之間的智能化與信息共享，積累經(jīng)驗(yàn)，通過一帶一路戰(zhàn)略，推動(dòng)中國智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的輸出和海外應(yīng)用，幫助一帶一路沿線國家建設(shè)智慧城市示范工程，推動(dòng)我國和海外國家的智慧城市項(xiàng)目合作，探索和實(shí)現(xiàn)我國與“一帶一路”沿線國家的信息共享，確保智慧城市和國家“一帶一路”戰(zhàn)略的深度協(xié)同；
三是機(jī)制協(xié)同。智慧城市建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到城市和各個(gè)產(chǎn)業(yè)的諸多領(lǐng)域，涉及多個(gè)參與者和利益攸關(guān)者，需要構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與的機(jī)制和體系。國家“一帶一路”戰(zhàn)略基于中國和沿線60多個(gè)國家、地區(qū)之間的互聯(lián)互通。各個(gè)國家的政治制度、政策法律、宗教文化、發(fā)展基礎(chǔ)差異很大，需要本著“求同存異，共謀發(fā)展”的宗旨，制定各方普遍認(rèn)可的行為規(guī)則，構(gòu)建各國之間，政府、市場、企業(yè)和相關(guān)各方參與的運(yùn)行機(jī)制，通過互惠互利，互信合作，實(shí)現(xiàn)智慧城市等重大項(xiàng)目或目標(biāo)市場的健康發(fā)展，體現(xiàn)智慧城市建設(shè)與“一帶一路”戰(zhàn)略的高度協(xié)同性。
四是技術(shù)協(xié)同。智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了信息共享和資源優(yōu)化，推動(dòng)了技術(shù)應(yīng)用和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了行業(yè)和技術(shù)的融合。國家一帶一路戰(zhàn)略，需要將關(guān)鍵、核心技術(shù)應(yīng)用到沿線國家和項(xiàng)目，構(gòu)建共享的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，通過設(shè)立海外工廠和智慧城市項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出和跨國合作，兩者在技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用、分享和輸出等方面有較高的協(xié)同。
五是市場協(xié)同。通過智慧城市，夯實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)，使城市管理者和“一帶一路”戰(zhàn)略的參與者，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的跟蹤市場需求和產(chǎn)業(yè)趨勢，分析自身的優(yōu)勢，判斷發(fā)展方向與重大項(xiàng)目，選擇潛在的合作伙伴，實(shí)現(xiàn)不同城市之間，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上下游企業(yè)之間的互聯(lián)互通，優(yōu)勢互補(bǔ)。我國智慧城市建設(shè)的案例，通過“一帶一路”戰(zhàn)略，復(fù)制和移植到沿線國家，提高其城市管理和智能化水平。同時(shí)，中國智慧城市建設(shè)和重大工程，引進(jìn)了歐美國家和一帶一路沿線國家的智庫機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)參與，各個(gè)領(lǐng)域都有海外機(jī)構(gòu)的技術(shù)、工程合作，比如：IBM、麥肯錫、安永、印度軟件公司等海外咨詢機(jī)構(gòu)，承攬了我國政府、企事業(yè)單位很多智慧城市項(xiàng)目，他們在中國智慧城市建設(shè)中占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆蓊~，獲得了可觀的收入。中國智慧城市建設(shè)體現(xiàn)了很強(qiáng)的開放性、透明性、共享性和包容性。
從發(fā)展機(jī)遇看，國家“一帶一路”戰(zhàn)略，為智慧城市的“國際化”搭建了溝通之橋、合作之橋、發(fā)展之橋，帶來了五大機(jī)遇：
一是經(jīng)驗(yàn)復(fù)制。通過智慧城市建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)和案例，將智慧城市建設(shè)從我國特大型城市和東部沿海城市，復(fù)制到技術(shù)、人才相對(duì)落后的中西部和東北地區(qū)等，延伸到“一帶一路”沿線國家，幫助這些國家和地區(qū)培養(yǎng)專業(yè)人才，提高信息化和城市管理水平，增進(jìn)我國不同地區(qū)之間、我國與沿線國家，友好城市之間的項(xiàng)目合作；
二是信息傳遞。通過大數(shù)據(jù)、信息互聯(lián)等服務(wù)平臺(tái)，向經(jīng)濟(jì)、交通落后的國家和地區(qū)傳遞有效需求和項(xiàng)目信息，傳播先進(jìn)的管理理念，向“一帶一路”沿線國家傳遞和解讀我國的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化交流、技術(shù)創(chuàng)新等，促進(jìn)我國和相關(guān)國家的城市管理、項(xiàng)目合作和文化互通，提高沿線國家對(duì)我國一帶一路戰(zhàn)略的體驗(yàn)、理解和合作；
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過智慧城市建設(shè)，促進(jìn)國內(nèi)城市和企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)特大城市、東部城市與中西部城市、與一帶一路沿線國家的技術(shù)和項(xiàng)目合作，提高國內(nèi)外信息需求的共享和流動(dòng)，提高我國科技創(chuàng)新和核心技術(shù)水平，增強(qiáng)國際市場的競爭力；
四是品牌傳播。通過智慧城市建設(shè)，提高城市管理水平，推動(dòng)我國城市管理的智能化，塑造我們國家和城市在海外的良好口碑、品牌，擴(kuò)大我國優(yōu)勢資源、傳統(tǒng)文化和先進(jìn)技術(shù)的外向發(fā)展，推動(dòng)我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)+等有比較優(yōu)勢項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，吸引國內(nèi)外朋友前來投資、旅游，為各地政府和企業(yè)帶來更多的投資、業(yè)務(wù)收入、市場機(jī)會(huì)和海外項(xiàng)目；
五是要素整合。智慧城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了城市各類信息系統(tǒng)和各產(chǎn)業(yè)之間的資源互補(bǔ)和要素整合，推動(dòng)了落后地區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)企業(yè)的要素和資源的兼并、整合。通過“一帶一路”橋梁，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外城市、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間，遵循特定的規(guī)則和框架，進(jìn)行要素、資源整合或戰(zhàn)略合作，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化和資源重組，提高“一帶一路”沿線國家的要素配置效率，提高沿線國家的文明程度。
各位朋友，各位來賓：“一帶一路”戰(zhàn)略，為我們打開了通向世界的窗口，構(gòu)建了中國和絲路國家互聯(lián)互通的橋梁。智慧城市既是中外合作的靈魂，又是展示城市形象的一張名片。智慧城市嫁接“一帶一路”戰(zhàn)略，是我國城市文明的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，也是凝聚和傳播人類智慧和文明的一大創(chuàng)舉。
站在歷史的新起點(diǎn)，面臨事業(yè)騰飛的新機(jī)遇，我們滿懷激情！
各位朋友：冬天已經(jīng)來臨，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？
讓我們以本次論壇為契機(jī)，以智慧城市為魂，以“一帶一路”為橋，抓住機(jī)遇，超前布局，搶位發(fā)展，以百倍的信心和豪情，與絲路沿線國家攜手，共敘友誼，共享人類文明，共創(chuàng)輝煌、燦爛的新紀(jì)元！
謝謝！
本次人民大會(huì)堂舉辦的智慧城市論壇，主辦方經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和經(jīng)濟(jì)雜志社長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工信部原黨組成員、總工程師（部領(lǐng)導(dǎo)）、全國工商聯(lián)院副主席沈建國、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)高新民副理事長等作了致辭或發(fā)言。
本次論壇會(huì)議日程安排：
吳維海博士簡介：
現(xiàn)任職國家發(fā)展和改革委員會(huì)國際合作中心執(zhí)行總監(jiān)、研究員，中國人民大學(xué)管理學(xué)博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，中國人民大學(xué)MBA企業(yè)導(dǎo)師、客座教授、國務(wù)院國資委“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃課題組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院發(fā)展研究中心生態(tài)文明課題組專家、地方政府顧問。曾供職中國工商銀行、工業(yè)和信息化部研究院、國家發(fā)展和改革委員會(huì)國際合作中心等單位，承擔(dān)國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委、工信部、住建部、國家新聞出版廣電總局、北京、上海、廣東、山東、重慶、河北、貴州、福建、浙江、內(nèi)蒙古、新疆、香港、澳門、海南、甘肅、四川、江蘇、安徽、廣州、大連、深圳、佛山、貴陽、濟(jì)南、濰坊、珠海、青島、唐山、保定、淮安、聊城、亳州等省市和城市，國家級(jí)高新區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)新區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)園等政府規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略等重點(diǎn)項(xiàng)目。
研究領(lǐng)域：政府規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃運(yùn)營、融資上市等。
主要專著：《產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》、《政府規(guī)劃編制指南》、《政府融資50種模式及操作案例》、《企業(yè)融資170種模式及操作案例》等。
在國家級(jí)核心期刊等發(fā)表經(jīng)濟(jì)管理類文章300余篇，《大型國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究》2011年8月得到國家工業(yè)和信息化部苗圩部長好評(píng)并推薦應(yīng)用�！墩�(guī)劃編制指南》2015年由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、原中央政策研究室副主任鄭新立教授作序推薦并出版。
