近日,北京市政府發(fā)布《北京市水污染防治工作方案》(以下簡稱《工作方案》),即北京版的“水十條”。
《工作方案》提出,到2017年,中心城、新城的建成區(qū)基本消除黑臭水體。
到2020年,集中式飲用水水源水質(zhì)持續(xù)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo);地表水水體水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例保持穩(wěn)定,喪失使用功能(劣Ⅴ類)的水體斷面比例比2014年下降24個百分點,其中,東城區(qū)、西城區(qū)水質(zhì)力爭全部達(dá)到Ⅳ類以上,門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)基本消除劣Ⅴ類水體,其余各區(qū)劣Ⅴ類水體斷面數(shù)量比2014年下降60%以上;地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定。
到2030年,地表水全面消除劣Ⅴ類水體,水生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復(fù)。
環(huán)保部一位官員指出,目前四川、福建和北京等地已經(jīng)對外公開了落實“水十條”的工作方案,少數(shù)地區(qū)還在就工作方案征求意見,大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)擬定好了工作方案,等著上省政府的常務(wù)會議。
對于黑臭水體治理,北京方案要求,自2016年起,每半年向社會公布黑臭水體治理情況。2017年底前,實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口,基本消除中心城和新城的建成區(qū)的黑臭水體。
“黑臭水體的治理是一個系統(tǒng)工程,在短期之內(nèi)取得效果不難,問題在于如何防止它出現(xiàn)反彈。”中國科學(xué)院陸地水循環(huán)及地表過程重點實驗室常務(wù)副主任宋獻(xiàn)方說。
此外,《工作方案》要求嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源和地下水。
北京市政府要求,各級政府及供水單位定期監(jiān)測、檢測和評估轄區(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等安全狀況,全過程監(jiān)管飲用水安全。自2016年起,每季度向社會公開城市集中式飲用水安全狀況信息。自2018年起,向社會公開各區(qū)城鎮(zhèn)飲用水安全狀況信息。
北京市政府將嚴(yán)格防治地下水污染。2016年底前,完成平原區(qū)地下飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估和分區(qū)污染防治方案編制。
宋獻(xiàn)方解釋,目前北京以前沒有發(fā)布過水源環(huán)境調(diào)查評估,建議這次調(diào)查評估做得精確一些,尤其是針對潛在的水源環(huán)境污染風(fēng)險區(qū)。
2017年底前,完成非正規(guī)廢品回收點整治,清除非正規(guī)垃圾填埋場76處,封填廢棄機井1143眼。全市范圍內(nèi)禁止新增非正規(guī)垃圾填埋場。開展地下水污染專項調(diào)查和污染溯源,進(jìn)行地下水污染風(fēng)險評估,自2019年起,公布環(huán)境風(fēng)險大、嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場地清單,并開展修復(fù)試點。
此外,北京市政府提出嚴(yán)控地下水超采。2016年底前,完成地下水超采范圍核定和地下水禁采區(qū)、限采區(qū)、地面沉降控制區(qū)劃定工作。地下水超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。自2016年起,全市范圍內(nèi)原則上不再新增機井;2017年底前,完成機井排查登記;2020年底前,封填全市未經(jīng)批準(zhǔn)的機井,按規(guī)劃置換公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的機井。