一、當前全國生態(tài)環(huán)境保護狀況

（－）當前生態(tài)環(huán)境保護工作取得的成績和存在的問題

    1.全國生態(tài)環(huán)境保護取得了一定成績。改革開放以來，黨和政府高度重視環(huán)境保護工作，采取了一系列保護和改善生態(tài)環(huán)境的重大舉措，加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，使我國一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了有效保護和改善。主要表現(xiàn)在：植樹造林、水土保持、草原建設(shè)和國土整治等重點生態(tài)工程取得進展；長江、黃河上中游水土保持重點防治工程全面實施；重點地區(qū)天然林資源保護和退耕還林還草工程開始啟動；建立了一批不同類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園；生態(tài)農(nóng)業(yè)試點示范、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展；環(huán)境保護法制建設(shè)逐步完善。

2.全國生態(tài)環(huán)境狀況仍面臨嚴峻形勢。目前，一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還沒有得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境破壞的范圍在擴大，程度在加劇，危害在加重。突出表現(xiàn)在：長江、黃河等大江大河源頭的生態(tài)環(huán)境惡化呈加速趨勢，沿江沿河的重要湖泊、濕地日趨萎縮，特別是北方地區(qū)的江河斷流、湖泊干涸、地下水位下降嚴重，加劇了洪澇災害的危害和植被退化、土地沙化；草原地區(qū)的超載放牧、過度開墾和樵采，有林地、多林區(qū)的亂砍濫伐，致使林草植被遭到破壞，生態(tài)功能衰退，水土流失加�。坏V產(chǎn)資源的亂采濫挖，尤其是沿江、沿岸、沿坡的開發(fā)不當，導致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降、海水倒灌等地質(zhì)災害頻繁發(fā)生；全國野生動植物物種豐富區(qū)的面積不斷減少，珍稀野生動植物棲息地環(huán)境惡化，珍貴藥用野生植物數(shù)量銳減，生物資源總量下降；近岸海域污染嚴重，海洋漁業(yè)資源衰退，珊瑚礁、紅樹林遭到破壞，海岸侵蝕問題突出。生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，將嚴重影響我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和國家生態(tài)環(huán)境安全。

（二）當前生態(tài)環(huán)境惡化的原因

    3.資源不合理開發(fā)利用是造成生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。一些地區(qū)環(huán)境保護意識不強，重開發(fā)輕保護，重建設(shè)輕維護，對資源采取掠奪式、粗放型開發(fā)利用方式，超過了生態(tài)環(huán)境承載能力；一些部門和單位監(jiān)管薄弱，執(zhí)法不嚴，管理不力，致使許多生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)象屢禁不止，加劇了生態(tài)環(huán)境的退化。同時，長期以來對生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的投入不足，也是造成生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。切實解決生態(tài)環(huán)境保護的矛盾與問題，是我們面臨的一項長期而艱巨的任務(wù)。