【加大推進(jìn)截污納管打通“最后一公里”】

“治水不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程，包括截污納管、清淤疏浚、引水配水、生態(tài)修復(fù)等多項(xiàng)內(nèi)容，而改善最根本、重要的措施就是截污納管。”錢德華在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。作為政協(xié)委員，他今年撰寫了一份關(guān)于《加快推進(jìn)截污納管工作的意見(jiàn)和建議》的提案，希望各地各部門能夠加快推進(jìn)截污納管工作，打通管網(wǎng)覆蓋“最后一公里”。

錢德華說(shuō)，2005年以來(lái)，浙江省慈溪市啟動(dòng)實(shí)施市域污水治理一期工程，大力推進(jìn)污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快截污納管和排水管理。截至去年，全市完成農(nóng)村污水納管項(xiàng)目62個(gè)，完成50個(gè)村莊的生活污水接納，受益農(nóng)戶約8000戶，管網(wǎng)覆蓋近1000公里，農(nóng)村污水治理工作取得了一定成效。但是目前截污納管工作仍然存在不少問(wèn)題，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)困難，有部分地區(qū)雖已建成管網(wǎng)，但與居民生活生產(chǎn)廢水排放仍存在空檔。錢德華認(rèn)為，首先要做好“五水共治”和截污納管的宣傳工作，切實(shí)提高群眾納管的主動(dòng)性。同時(shí)建議排水管理部門聯(lián)合環(huán)保部門，以河道兩側(cè)以及主要下水道為重點(diǎn)，排查排污情況，分清重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)納管工作，還要加大配套資金的投入，強(qiáng)化管網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)覆蓋“最后一公里”。

【建設(shè)美麗慈溪需重視農(nóng)村污水治理】

去年，省委提出以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水為突破口倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，我市緊跟著吹響“五水共治”的號(hào)角，開展了大大小小的治水行動(dòng)，取得明顯成效。但在岑麗峰眼中，“五水共治”還有一項(xiàng)重要內(nèi)容不可忽視，那就是農(nóng)村污水的治理。“把農(nóng)村污水問(wèn)題解決好了，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民居住條件才能得到改善，這也是建設(shè)‘最美鄉(xiāng)村’的必經(jīng)之路。”

“農(nóng)村污水主要有兩個(gè)來(lái)源，一是生產(chǎn)污水，一是生活污水，而生活污水要占到一半以上。”岑麗峰說(shuō)。根據(jù)日常生活中的觀察，岑麗峰分析認(rèn)為有多種因素導(dǎo)致農(nóng)村生活污水問(wèn)題嚴(yán)重，其中“村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)較弱”是首要原因，“很多農(nóng)民沒(méi)有良好的用水習(xí)慣，或未經(jīng)處理直接向路面及河道傾倒污水，部分地區(qū)的農(nóng)民甚至不理解、不支持污水治理實(shí)施工程，這些陋習(xí)和觀念都不利于污水問(wèn)題的處理。”此外，客觀上而言，資金不足、缺乏完善的排水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施，也是導(dǎo)致農(nóng)村污水無(wú)法得到及時(shí)有效處理的因素。

然而，建設(shè)美麗慈溪，解決農(nóng)村污水問(wèn)題至關(guān)重要。岑麗峰認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村污水治理，改善農(nóng)村水環(huán)境。一是通過(guò)在村委、路邊設(shè)立宣傳欄，組織講座，開座談會(huì)等對(duì)村民做好宣傳引導(dǎo)工作，幫助村民改變意識(shí);二是加大財(cái)政撥款力度，設(shè)立農(nóng)村污水治理專項(xiàng)資金，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自籌資金用于農(nóng)村污水治理，倡導(dǎo)村企結(jié)對(duì);三是逐步普及將農(nóng)村污水納入市政管網(wǎng)，建設(shè)完善排水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施;四是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣綠色無(wú)污染新技術(shù)，以治水倒閉轉(zhuǎn)型升級(jí)。

【百姓共同管理治水】

“既然老百姓都積極捐款治理水環(huán)境，那么更要發(fā)動(dòng)老百姓積極參與水環(huán)境管理。”龍山的人大代表陸永康說(shuō)，五水共治的目的是讓老百姓生活居住環(huán)境得到改善。

陸永康說(shuō)，2014年市政府花大價(jià)錢治理水環(huán)境，雖然成效顯著，但還是能在村里看到黑河、臭河、臟河，最主要的原因一是沒(méi)有狠抓排污源頭，二是管理創(chuàng)新機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致剛治理見(jiàn)效的河道又變質(zhì)了。“西門外村‘五水共治’就是走了兩條路，抓源頭，基本把排污的企業(yè)都整治了;發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督與管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)的河道出了問(wèn)題，就問(wèn)責(zé)誰(shuí)。”陸永康說(shuō)，村里把“賺錢”的養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)的關(guān)，整治的整治。“就要下定居心，落實(shí)方案。”陸永康說(shuō)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五水共治最終是為了讓老百姓生活的自然環(huán)境好起來(lái)。

陸永康建議，政府一方面要發(fā)動(dòng)群眾積極參與到五水共治中來(lái)，發(fā)揮群眾監(jiān)督，這樣才能讓治水長(zhǎng)治有效。二則要嚴(yán)格落實(shí)治水方案，職能部門不能怕得罪人，加大偷排、亂排污水企業(yè)的懲罰力度。

【不可或缺的道德教育】

“養(yǎng)不教，父之過(guò)，家庭道德教育對(duì)于孩子的成長(zhǎng)至關(guān)重要。”逍林的代表岑婉兒說(shuō)，一個(gè)公民的素養(yǎng)很大程度上取決于家庭教育。

在岑婉兒看來(lái)，村里面很多臟河、臭河的形成一部分緣于村民的意識(shí)。“亂扔垃圾，沒(méi)有保護(hù)水源的意識(shí)。”岑婉兒舉例說(shuō)，一個(gè)喜歡往車窗外扔垃圾的孩子，其父母基本也有這樣的壞習(xí)慣，這樣一代復(fù)一代，公民素質(zhì)不提高，村里的河道不可能長(zhǎng)久干凈。“去年很多小學(xué)、中學(xué)發(fā)動(dòng)學(xué)生參與五水共治，如小學(xué)生放魚入水，有些學(xué)校編關(guān)于治水的童謠，這些都能讓學(xué)生從小耳聞目染，知道清清河水的珍貴，珍惜身邊優(yōu)美的壞境。”岑婉兒說(shuō)，這樣年復(fù)一年，制造污染的人少了，河道也就慢慢干凈了。

岑婉兒建議，將五水共治的理念引入中小學(xué)道德教育中，提高公民素質(zhì)，五水共治方能長(zhǎng)治久清。