有分析稱,2015年,中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到4.5萬億元。對此,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,要激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的潛能,使之真正成為國民經(jīng)濟中的“常青樹”,佛山環(huán)保企業(yè)應(yīng)該學(xué)會及早“轉(zhuǎn)身”。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值達4.5萬億元 環(huán)保產(chǎn)業(yè)何以“常青”?
本月1日,新修訂版《中華人民共和國環(huán)境保護法》正式開始實施(下文簡稱“新環(huán)保法”),這部歷經(jīng)了四次審議、被譽為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法從誕生前、誕生時、誕生后都備受各方關(guān)注。如今,新法已然生效,其將帶來的變化更是牽動了市民、企業(yè)以及政府環(huán)保部門的神經(jīng)。
其實,對于廣東佛山這座工業(yè)城市而言,“環(huán)保”早在去年便成為全年的熱門詞匯。在本月14日召開的環(huán)保工作會議上,佛山就對外宣布,將延續(xù)2014年的“環(huán)保執(zhí)法年”態(tài)勢,將2015年定為“環(huán)保法治年”,重點推進已經(jīng)出臺的環(huán)保制度文件、政策措施的落實?梢灶A(yù)見,今年佛山將會繼續(xù)推行高強度的執(zhí)法行動,對于企業(yè)所做的各項環(huán)境防治、治理要求也必然更為嚴(yán)格。
一方面是政府鐵腕治污,另一方面是企業(yè)對專業(yè)治污技術(shù)的缺乏,故而佛山環(huán)保產(chǎn)業(yè)也就迎來了發(fā)展的春天。
何為環(huán)保產(chǎn)業(yè)?環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的,而進行的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包等活動的總稱,又被稱為“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”、“生態(tài)商務(wù)”。
有媒體報道顯示,2014年我國單位GDP能耗將大體下降4.6%到4.7%,并超額完成節(jié)能減排任務(wù)。有分析稱,到2015年,中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元,成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。
佛山環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以成為全國環(huán)保市場的一個縮影。盡管目前佛山暫未公布2014年環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù),但是從一些其他細(xì)節(jié)中還是能看到佛山環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃生機。
數(shù)據(jù)顯示,成立于2013年初的佛山市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會,至2014年底會員企業(yè)已從當(dāng)初的50家增至80家。此外,據(jù)佛山市經(jīng)信局不完全統(tǒng)計顯示,2013年佛山節(jié)能環(huán)保裝備規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約167億元,工業(yè)增加值近40億元,利潤超過12億元。
然而,從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟角度分析,如今環(huán)保產(chǎn)業(yè)是依托于強制性環(huán)保政策而興起的,當(dāng)環(huán)境治理完成強勢清掃,進入日常常態(tài)化管理階段,環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟又該何以為續(xù),成為國民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的“常青樹”?、目前,隨著佛山“環(huán)保執(zhí)法年”“環(huán)保法治年”的推行,環(huán)保企業(yè)所獲得的政策紅利將愈發(fā)明顯。然而,一個不可忽略的現(xiàn)實是,盡管佛山擁有超過30萬家企業(yè),其中制造業(yè)企業(yè)近14萬家,但隨著佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推進,諸如改燃天然氣、集中供熱、污水集中處理等措施推行,企業(yè)個體對于環(huán)保設(shè)備的需求將逐步下降,有的甚至?xí)苯訉⑸a(chǎn)環(huán)節(jié)搬至他市,甚至國外。從而導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)的訂單下降,產(chǎn)值增長緩慢。
為此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的潛能,使之真正成為國民經(jīng)濟中的“常青樹”,佛山環(huán)保企業(yè)應(yīng)該學(xué)會及早“轉(zhuǎn)身”。具體可從兩個方面著力,一是要從“監(jiān)管者”轉(zhuǎn)身成為“服務(wù)員”;二是緊抓“連片整治”機遇,進軍農(nóng)村環(huán)保市場,及早布局下一個大藍海。
首先,環(huán)保企業(yè)要從“監(jiān)督者”變?yōu)?ldquo;服務(wù)員”,綜合環(huán)保數(shù)據(jù)分析,切入企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié),為企業(yè)降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量提供決策參考。
有別于其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)、其他特點,佛山以民營企業(yè)為主,這就決定了各區(qū)鎮(zhèn)推行大規(guī)模集中治污存在客觀阻礙,因而僅能通過政策要求各企業(yè)自行引入環(huán)保治理設(shè)備。故而,如今佛山環(huán)保企業(yè)的訂單多以中小企業(yè)為主,金額不大,設(shè)備較為簡單。
更可慮的是,生產(chǎn)企業(yè)引入環(huán)保設(shè)備,大多是基于政策的強制性要求,故而生產(chǎn)企業(yè)多會對環(huán)保企業(yè)冠以“監(jiān)督者”的標(biāo)簽。以在線污染源監(jiān)督類環(huán)保企業(yè)為例,生產(chǎn)企業(yè)不僅要花錢購買設(shè)備,還需將24小時的生產(chǎn)經(jīng)營情況公布。故而在“被監(jiān)督”的心態(tài)下,生產(chǎn)企業(yè)和環(huán)保企業(yè)間不僅會生產(chǎn)心理上的矛盾,也直接導(dǎo)致了生產(chǎn)企業(yè)對于環(huán)保設(shè)備更新、升級的需求不大,致使環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值難以擴大。 因此,環(huán)保企業(yè)要從“監(jiān)督者”變?yōu)?ldquo;服務(wù)員”,通過收集企業(yè)的排放物數(shù)據(jù),對企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行反饋,為企業(yè)提供決策參考。還是以在線污染源監(jiān)控類企業(yè)為主,通過對企業(yè)投入原料、產(chǎn)出廢棄物進行大數(shù)據(jù)分析,環(huán)保企業(yè)可以告知生產(chǎn)企業(yè)哪個環(huán)節(jié)需進行原料調(diào)整,節(jié)省成本,優(yōu)化生產(chǎn)流程。如此便利于雙方合作。
其次是及早布局農(nóng)村環(huán)保市場。早在2010年,財政部、環(huán)保部等部門聯(lián)合開展農(nóng)村環(huán)境“連片整治”專項工作,其中重點推進農(nóng)村污水處理、生活垃圾和固體廢物處理領(lǐng)域;至2013年,“連片整治”運營方式已逐步成為主流。
“連片整治”,即將農(nóng)村集中區(qū)域的各類問題進行統(tǒng)一處理,其對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進大規(guī)模治理大有裨益。以污水處理為例,數(shù)據(jù)顯示,目前全國約有60萬個行政村,但污水處理率僅有5%,按照其中1/3即20萬個行政村迫切需要水治理,每個行政村治理需要50萬元計算,則共需投入資金1000億元。
此外,國家對于農(nóng)村垃圾運營也是提倡“三三制”原則,即中央、鎮(zhèn)政府、村民三方各出1/3,目前已在23個試點省份的大部分區(qū)域?qū)嵭,并且均采?ldquo;連片整治”原則。
當(dāng)然,要成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的“常青樹”,環(huán)保企業(yè)除了要及早“轉(zhuǎn)身”外,本身也需要不斷加強自我提升,加大科技研發(fā)投入,使之在競爭中不斷處于優(yōu)勢地位。