1.依據(jù)

　　《環(huán)境保護法》第四十七條

　　《突發(fā)事件應對法》第二十條、第二十二條、第二十三條

　　《海洋環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》

　　《石油天然氣管道保護法》

　　《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）

　　2.目的

　　加強企業(yè)環(huán)境應急預案管理，夯實政府環(huán)境應急預案基礎

　　3.環(huán)境應急預案備案的目的

　　不屬于行政許可、行政確認。對于企業(yè)而言，備案是為了規(guī)范編修、提高質量、履行法定義務。對于環(huán)保部門而言，備案是為了收集信息、存檔備查、事后管理。

　　4.適用范圍

　　（1）可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè)；

　　（2）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)；

　�。�3）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；

　�。�4）尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；

　�。�5）其他應當納入適用范圍的企業(yè)。

　　核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。

　　5.備案時限

　�。�1）企業(yè)制定環(huán)境應急預案后20個工作日內(nèi)；

　�。�2）企業(yè)修訂環(huán)境應急預案后20個工作日內(nèi)；

　�。�3）建設單位建設項目投入生產(chǎn)或使用前。

　　6.備案受理部門

　　縣級環(huán)保部門或者省級環(huán)保部門統(tǒng)一調整的市級環(huán)保部門

　　7.備案受理

　　受理部門收到企業(yè)備案文件后， 5個工作日內(nèi)進行核對，文件齊全的，予以備案。

　　備案后，縣級環(huán)保部門將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的備案文件報送市級環(huán)保部門，重大的同時報送省級環(huán)保部門。

　　8.備案監(jiān)督

　�。�1）匯總，整理、歸檔，建立數(shù)據(jù)庫；

　�。�2）指導，抽查，指導企業(yè)持續(xù)改進；

　�。�3）責任倒查，把預案管理納入事件調查處理范圍。

　　9.法律責任

　　對于企業(yè)，未制定、備案環(huán)境應急預案，或者提供虛假文件備案的。

　　對于備案受理部門，對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的，對備案文件不齊全的予以接受的，不一次性告知企業(yè)須補齊的文件的。

　　10.備案管理流程圖