不屬于行政許可、行政確認(rèn)。對(duì)于企業(yè)而言，備案是為了規(guī)范編修、提高質(zhì)量、履行法定義務(wù)。對(duì)于環(huán)保部門而言，備案是為了收集信息、存檔備查、事后管理。

　　4.適用范圍

　　（1）可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)；

　�。�2）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

　�。�3）產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)；

　�。�4）尾礦庫(kù)企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫(kù)、電廠灰渣庫(kù)企業(yè)；

　�。�5）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。

　　核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。

　　5.備案時(shí)限

　�。�1）企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案后20個(gè)工作日內(nèi)；

　　（2）企業(yè)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案后20個(gè)工作日內(nèi)；

　�。�3）建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前。

　　6.備案受理部門

　　縣級(jí)環(huán)保部門或者省級(jí)環(huán)保部門統(tǒng)一調(diào)整的市級(jí)環(huán)保部門

　　7.備案受理

　　受理部門收到企業(yè)備案文件后， 5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)，文件齊全的，予以備案。

　　備案后，縣級(jí)環(huán)保部門將較大和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的備案文件報(bào)送市級(jí)環(huán)保部門，重大的同時(shí)報(bào)送省級(jí)環(huán)保部門。

　　8.備案監(jiān)督

　�。�1）匯總，整理、歸檔，建立數(shù)據(jù)庫(kù)；

　　（2）指導(dǎo)，抽查，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)；

　�。�3）責(zé)任倒查，把預(yù)案管理納入事件調(diào)查處理范圍。

　　9.法律責(zé)任

　　對(duì)于企業(yè)，未制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的。

　　對(duì)于備案受理部門，對(duì)備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的，對(duì)備案文件不齊全的予以接受的，不一次性告知企業(yè)須補(bǔ)齊的文件的。

　　10.備案管理流程圖