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中國(guó)給水排水2022年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十三屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事
 
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蘭溪:一把手當(dāng)“河長(zhǎng)”僅是治污第一步 避免“河長(zhǎng)”治污成為一場(chǎng)秀

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-12-11  瀏覽次數(shù):97
核心提示:浙江省蘭溪市地處金華江的下游、錢(qián)塘江的中上游,是金華、衢州兩市大部分河水的交匯地,治水任務(wù)繁重。因蘭江支流滸溪的排污問(wèn)題
中國(guó)給水排水2022年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十三屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事

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浙江省蘭溪市地處金華江的下游、錢(qián)塘江的中上游,是金華、衢州兩市大部分河水的交匯地,治水任務(wù)繁重。因蘭江支流滸溪的排污問(wèn)題被曝光,最近,蘭溪市委書(shū)記吳國(guó)成向浙江省有關(guān)部門(mén)立下“軍令狀”:由他來(lái)任這條蘭溪最臟河流的“河長(zhǎng)”。

讓市委書(shū)記、市長(zhǎng)當(dāng)最臟河流的“河長(zhǎng)”,這樣的舉措本身值得肯定。說(shuō)明了地方政府在治污的過(guò)程中積極的態(tài)度,其言外之意說(shuō)明,一把手已經(jīng)當(dāng)了“河長(zhǎng)”,河流的治理如果治理不好的話就“無(wú)顏見(jiàn)江東父老”了吧!不過(guò),千萬(wàn)不能高興太早,尤其是不能將治污寄希望于一把手當(dāng)“河長(zhǎng)”,而應(yīng)該能夠看到穩(wěn)定的預(yù)期以及長(zhǎng)效機(jī)制的出臺(tái)。如此以來(lái),才能將治理河流污染視作政績(jī)的組成部分,更能夠成為群眾考核地方官員的標(biāo)準(zhǔn)且是重要的標(biāo)準(zhǔn),將污染治理不合格當(dāng)成“一票否決”的話,更是能夠?qū)?ldquo;河長(zhǎng)”的身份落實(shí)到實(shí)處。

一把手當(dāng)“河長(zhǎng)”顯示的是一種決心,但是,決心是否能夠落地,還需要更多的措施保障。第一點(diǎn)需要落實(shí)的就是考核機(jī)制的落地,即既然一把手都當(dāng)“河長(zhǎng)”,如何考核“河長(zhǎng)”的工作就成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。對(duì)于“河長(zhǎng)”的考核一方面需要對(duì)上的負(fù)責(zé),另外一方面也需要向下的負(fù)責(zé)。在向上負(fù)責(zé)中,作為一把手的“河長(zhǎng)”理應(yīng)將年度的治理結(jié)果進(jìn)行呈現(xiàn),讓上級(jí)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行考核;在對(duì)下的負(fù)責(zé)中,“河長(zhǎng)”理應(yīng)接受群眾的質(zhì)問(wèn),到底結(jié)果如何,群眾是否滿意,這些內(nèi)容都需要群眾最終的回答,而如果群眾不滿意,“河長(zhǎng)”的工作將會(huì)直接泡湯。所以,如果沒(méi)有這樣的考核機(jī)制,尤其是沒(méi)有對(duì)下負(fù)責(zé)的考核機(jī)制,“河長(zhǎng)”治污將沒(méi)發(fā)落地。

第二點(diǎn)需要落地的配套保障是過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,既然一把手當(dāng)“河長(zhǎng)”,那么,誰(shuí)有權(quán)利對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督呢?這個(gè)過(guò)程的否決權(quán)到底應(yīng)該給誰(shuí)?如果不能完成既定目標(biāo),到底應(yīng)該如何處理?這一系列的問(wèn)題都是監(jiān)督機(jī)制的范疇。“河長(zhǎng)”治污,只有將其視作政績(jī)本身的組成部分,如果出現(xiàn)任何問(wèn)題,否決權(quán)利在于群眾的手中,在整個(gè)過(guò)程中需要充分發(fā)揮民主機(jī)制。除了必然的罰款外,如果將責(zé)任狀納入其中的話,這就是最佳的保障措施。即如果治理過(guò)程不力,一把手直接更換,甚至需要辭職。唯有如此,才能形成固有的威懾,避免“河長(zhǎng)”治污成為一場(chǎng)秀。

 蘭溪:一把手當(dāng)“河長(zhǎng)”僅是治污第一步

時(shí)間:2013-12-11 來(lái)源:華龍網(wǎng)作者:王傳言
 
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