◆本報見習(xí)記者王雯
記者晏利揚
趁著濃重夜色掩蓋，往悄無人煙的空地上肆意偷倒印染污泥，為蠅頭小利卻罔顧環(huán)保責(zé)任，自以為神不知、鬼不覺，終究難逃恢恢法網(wǎng)。
日前，記者從浙江省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，該省近年來最大的污染環(huán)境案件之一——“５·２１”傾倒印染污泥環(huán)境污染犯罪案在永康市人民法院宣判：５２人因污染環(huán)境罪被判刑，兩家法人單位被判處污染環(huán)境罪，并承擔(dān)５５００余萬元的社會公共利益損失賠償。
園騰公司涉嫌非法傾倒印染污泥
時間，溯洄到２０１８年５月１７日。
“我了解到紹興市印染污泥通過一家運輸公司運輸、傾倒至金華，數(shù)量還不少，請你們查一查。”當(dāng)天，原浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊（以下簡稱總隊）接到一條舉報線索。
執(zhí)法人員心一驚，印染污泥往往含有毒有害物質(zhì)，屬于嚴(yán)格管控的工業(yè)固廢，是什么企業(yè)鋌而走險，干這樣污染環(huán)境的勾當(dāng)？
執(zhí)法人員當(dāng)即驅(qū)車趕赴現(xiàn)場，通過摸排，發(fā)現(xiàn)紹興市柯橋區(qū)興濱路沃耀針織斜對面的一處空曠停車場十分可疑。“該停車場位置十分隱蔽，被樹木遮擋，不注意看很難發(fā)現(xiàn)。我們估計違法運輸車輛會在這里聚集，為了避免打草驚蛇，就繞到停車場后方埋伏下來進(jìn)行蹲守。”總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
果然，一輛接著一輛大貨車陸續(xù)駛?cè)胪＼噲觯婀值氖�，車子掛斗用帆布棚蓋遮得嚴(yán)嚴(yán)實實。如此神秘，必定有貓膩！沿著貨車輪印，執(zhí)法人員對灑落的污泥進(jìn)行查驗，根據(jù)泥漿深灰色發(fā)白的顏色判斷，這里就是運輸印染污泥車輛的集中�？奎c，初步發(fā)現(xiàn)該車隊有貨車１９輛。
傍晚６點，暮色降臨，正是掩人耳目的最佳時機。不出所料，３輛大貨車相繼駛出停車場上了高速，目的就是金華多個傾倒點。執(zhí)法人員緊隨其后，根據(jù)蹲守、跟蹤情況，初步確定紹興圓騰運輸公司（以下簡稱圓騰公司）存在非法轉(zhuǎn)移、傾倒印染污泥的重大嫌疑。
原來，這些車輛每天中午去紹興市柯橋區(qū)各印染企業(yè)裝上污泥后，暫停在簡易停車場內(nèi)，傍晚時分出發(fā)，運往金華多個傾倒點。午夜，待四周闃無人聲，便在田邊路旁實施傾倒作業(yè)，清晨天未亮之際，再用土方就地覆蓋。
“經(jīng)分析研判，此案較為復(fù)雜，涉及多地多個主體緊密配合的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，僅靠生態(tài)環(huán)境部門很難一網(wǎng)打盡。經(jīng)研究，我們決定與省公安廳實施聯(lián)合打擊。”該負(fù)責(zé)人說。
揭開跨界傾倒黑色利益鏈
２０１８年５月２１日晚，總隊將案件情況通報至浙江省公安廳，成立了聯(lián)合專案組。經(jīng)協(xié)商，聯(lián)合專案組決定由金華市公安局主辦該起案件。
交辦至金華市公安局后，該局立即組織精干力量成立“５·２１”偵辦小組開展偵辦工作，在蘭溪下建井村附近一廢棄水泥廠邊發(fā)現(xiàn)疑似傾倒的印染污泥，嫌疑的矛頭同樣指向圓騰公司。
跨界傾倒，到底有多少企業(yè)涉案？背后是如何運作的？
視頻倒查、話單分析、跟蹤守候……一系列偵察緊鑼密鼓的推進(jìn)。
２０１８年６月１４日晚，圓騰公司又組織多輛貨車將印染污泥運到永康西城街道藻塘村進(jìn)行非法傾倒、填埋。村民發(fā)現(xiàn)后，扣留大貨車４輛，并將情況反映至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門。不法分子的行跡已經(jīng)敗露，收網(wǎng)迫在眉睫。
２０１８年６月２８日凌晨，聯(lián)合專案組決定收網(wǎng)。
在各級公安和生態(tài)環(huán)境部門共同支持配合下，金華市公安局組織警力，分別在杭州余杭、紹興越城、柯橋、金華蘭溪、義烏等地開展集中收網(wǎng)行動，共刑事拘留犯罪嫌疑人５２人，扣押各類車輛２６輛，凍結(jié)資金８９萬余元，查封房產(chǎn)５處，固定多個非法傾倒填埋點位證據(jù)。
經(jīng)過一個多月的偵辦，偵辦小組基本摸清了以圓騰公司為首跨地市非法傾倒工業(yè)固廢的整個犯罪網(wǎng)絡(luò)。伴隨著審訊及相關(guān)取證工作全面展開，案件真相終于浮出水面。
經(jīng)查，２０１６年８月至２０１７年１０月，圓騰公司通過義烏某公司將紹興印染污泥運至金華多家磚瓦廠制磚處置。因這些磚瓦廠接收及處置印染污泥數(shù)量達(dá)到飽和，２０１７年１０月以來，在利益驅(qū)動之下，圓騰公司繼續(xù)以制磚的名義向紹興多家印染企業(yè)收集印染污泥。
同時，以處置為幌子，伙同其他涉事企業(yè)組成犯罪團(tuán)伙，將大量污泥運至金華婺城、金東、蘭溪、義烏、永康、武義等８個縣、市（區(qū)），非法傾倒、填埋，造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境嚴(yán)重污染，直接和間接損失高達(dá)５０００多萬元。
重獎舉報人推動公眾廣泛參與
“該案涉及的污泥填埋點有２７個，部分甚至跨區(qū)域分布，填埋點定位以及取證難度都極大。浙江省省、市、縣（市、區(qū)）三級偵查機關(guān)、職能機構(gòu)開展了跨部門對接，永康、金東等６縣市也進(jìn)行了跨區(qū)域聯(lián)動，一舉斬斷非法利益鏈。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
２０１８年１０月，原紹興市越城區(qū)、柯橋區(qū)環(huán)保局對７家涉事企業(yè)實施了行政處罰。
２０１９年５月９日，浙江省永康市人民檢察院提起公訴，并于２０２０年９月中旬開庭審理。
２０２０年１１月２７日，浙江省永康市人民法院一審以污染環(huán)境罪，對兩個單位，５２個個人追究刑事責(zé)任，判處刑期從最高６年６個月到１年６個月不等，同時需承擔(dān)５５４１．９萬元的社會公共利益損失賠償款，并登報致歉。
記者了解到，２０１８年，為嚴(yán)厲打擊跨界傾倒固體廢物的環(huán)境違法行為，大力鼓勵舉報人的舉報行為，切實保護(hù)舉報人的人身安全，浙江省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)《浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法》，給予舉報人２萬元的先行獎勵，待刑事案件宣判后再發(fā)放剩余獎勵部分。
由于該案社會公共利益損失巨大，涉案單位、人員眾多，犯罪性質(zhì)十分惡劣，根據(jù)近期發(fā)布的《浙江省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》，為體現(xiàn)重獎舉報的精神，２０２０年１２月１５日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳決定給予舉報共計７萬元的重獎。
這也是全省有史以來發(fā)出的最大一筆環(huán)境領(lǐng)域的舉報獎金。
近年來，浙江省不斷加大對固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為的打擊力度，形成高壓態(tài)勢，對非法收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物的企業(yè)、中間商、承運人、接收人等嚴(yán)厲查處。“浙江省將繼續(xù)發(fā)揮舉報有獎制度和公眾參與聯(lián)防聯(lián)治的作用，讓跨區(qū)域違法傾倒者無所遁形。”上述負(fù)責(zé)人表示。
