上海市委副書記、市長楊雄昨天上午主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,研究部署本市建成區(qū)直排污染源截污納管等工作。楊雄講話強(qiáng)調(diào),貫徹國務(wù)院有關(guān)規(guī)劃要求,加快推進(jìn)污染源納管工作,提高污水收集處理率,是進(jìn)一步改善本市水環(huán)境質(zhì)量的重要舉措,也是完成本市“十二五”污染減排目標(biāo)的剛性任務(wù)。各區(qū)縣、各部門要理清攻堅(jiān)難點(diǎn)重點(diǎn),進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn);要用好政策法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)“引逼并舉”;要多管齊下,形成治污合力,確保到2015年底實(shí)現(xiàn)本市建成區(qū)直排污染源全部納管。
會(huì)議指出,近年來本市一直大力推進(jìn)污水處理廠網(wǎng)建設(shè),但上世紀(jì)九十年代及本世紀(jì)初部分企事業(yè)單位和住宅小區(qū),因建設(shè)時(shí)期周邊一、二級(jí)污水管網(wǎng)不完善,造成若干污染源直排水體,直接影響水環(huán)境質(zhì)量,必須痛下決心,堅(jiān)決整治。
會(huì)議原則通過《上海市建成區(qū)直排污染源截污納管攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。《方案》明確,各區(qū)縣政府作為本區(qū)域推進(jìn)截污納管工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定本區(qū)縣截污納管年度計(jì)劃,并全面負(fù)責(zé)組織推進(jìn)和實(shí)施;直排水體的企事業(yè)單位作為實(shí)施截污納管的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)實(shí)施本單位內(nèi)部排水系統(tǒng)的納管改造;直排水體住宅小區(qū)納管改造由小區(qū)開發(fā)商負(fù)責(zé)實(shí)施。除給予專項(xiàng)補(bǔ)貼等政策引導(dǎo)外,市、區(qū)相關(guān)部門要將直排企事業(yè)單位納管工作與新增項(xiàng)目審批、主要污染物總量減排考核、新增計(jì)劃用水指標(biāo)、享受本市財(cái)政優(yōu)惠政策等掛鉤。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)直排污染源截污納管要強(qiáng)化執(zhí)法,要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。各區(qū)縣水務(wù)、環(huán)保部門要充分運(yùn)用法律法規(guī),通過提高監(jiān)測執(zhí)法頻率、組織聯(lián)合執(zhí)法、依法嚴(yán)格實(shí)施處罰等方式加大對直排污染源的執(zhí)法力度。《方案》還明確,要進(jìn)一步加大信息公開和公眾監(jiān)督力度,每年將各區(qū)縣污染源納管工作進(jìn)展情況在本市主要新聞媒體公開,并邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體以及市民巡訪團(tuán)等進(jìn)行監(jiān)督。