守著大江不再喊渴
—重慶市政協(xié)助推水利大發(fā)展
坐擁長(zhǎng)江和嘉陵江的重慶,在外人眼中絕不是一座缺水的城市。然而由于喀斯特地貌和水源時(shí)空分布的嚴(yán)重不均,使得重慶“工程性”缺水嚴(yán)重,守著大江大河的重慶人往往只能望江興嘆。成為直轄市以來,發(fā)展水利設(shè)施,保障用水安全成為了歷屆重慶市政協(xié)為之不懈助推的目標(biāo)。日前,在重慶市政協(xié)主席會(huì)議上,重慶市水利局長(zhǎng)專程到會(huì)話變遷。
百年大旱后的反思
2006年,重慶遭遇了百年一遇的特大旱災(zāi)。那一年,全市2000萬(wàn)畝農(nóng)作物受旱,2100多萬(wàn)人口受災(zāi),820萬(wàn)人次飲水困難,造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)90.71億元。突如其來的特大干旱給重慶人敲響了警鐘:加快建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,提高基礎(chǔ)保障水平迫在眉睫。
重慶市政協(xié)和民建重慶市委為此成立了“關(guān)于農(nóng)村水利設(shè)施現(xiàn)狀與問題”的課題調(diào)研小組,深入38個(gè)區(qū)縣開展調(diào)研,最終形成了《關(guān)于加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水的建議》的提案,提出了“政府高度重視水利工程在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水及防止旱澇災(zāi)害中的重要作用”等八條建議。該提案引起了時(shí)任重慶市委書記汪洋的高度重視,并親自督辦,他當(dāng)即作出指示:“重慶市水利設(shè)施在西部處于落后狀態(tài),更要結(jié)合重慶實(shí)際,吸納政協(xié)委員和民主黨派的意見建議,加快重慶市的水利設(shè)施建設(shè)。”從此拉開了政協(xié)助力重慶水利大發(fā)展的序幕。
水利大發(fā)展的春天
2007年,面對(duì)著百年難遇的特大干旱和接踵而來的特大洪澇,三屆重慶市政協(xié)臨危受命,擔(dān)負(fù)起了為水利發(fā)展群策群力、建言獻(xiàn)策的歷史使命。
市政協(xié)城環(huán)委深入到水資源最為緊缺的渝西地區(qū)開展了長(zhǎng)期的實(shí)地調(diào)研,形成了《關(guān)于加快解決渝西地區(qū)水資源緊缺問題的建議》。該提案在當(dāng)年被市政府列為重點(diǎn)提案,并責(zé)成市水利局重點(diǎn)辦理。提案提出的“統(tǒng)籌配置合理利用水資源,解決渝西地區(qū)工程性缺水”,“加強(qiáng)飲用水源保護(hù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享”等建議得到了明確回復(fù)。玉灘、銅罐驛等六座水庫(kù)相繼落成,市政府為此出臺(tái)了《重慶市城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃》并要求各區(qū)縣加緊實(shí)施。
據(jù)統(tǒng)計(jì),重慶“十一五”期間累計(jì)完成各類水利水電投資385億元,新增水庫(kù)41座,庫(kù)容增加約3億立方米。重慶迎來了水利大發(fā)展的春天。
民生為本的新篇章
時(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼間四屆重慶市政協(xié)又接過助推水利建設(shè)大發(fā)展的接力棒。今年初,市政協(xié)四屆一次會(huì)議期間,委員們針對(duì)水利發(fā)展的提案達(dá)到31件,其中《關(guān)于加大我市微型水利工程建設(shè)和管理的建議》和《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村飲水安全建設(shè)的建議》,提出重慶應(yīng)該因地制宜加快對(duì)小微型水利工程建設(shè)及建后管養(yǎng)維護(hù)統(tǒng)籌安排,以及建立完善農(nóng)村集中供水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加大飲用水水源保護(hù),確保水質(zhì)安全等關(guān)乎民生實(shí)際等建議。
重慶市水利局立刻會(huì)同市級(jí)各部門進(jìn)行多次研究并加緊制定出扶持微型水利工程發(fā)展的相關(guān)配套政策,并將其納入建設(shè)規(guī)劃中。與此同時(shí),重慶市發(fā)展改革委、市財(cái)政局著手籌集資金,用以支持區(qū)縣的小型水庫(kù)建設(shè)。
目前,重慶市35個(gè)有農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)的區(qū)縣中已經(jīng)有24個(gè)區(qū)縣建立了飲水安全專管機(jī)構(gòu),有29個(gè)區(qū)縣建立了運(yùn)行維修基金,有35個(gè)區(qū)縣建立了水質(zhì)檢測(cè)中心。
在今年重慶市政協(xié)開展“委員傳遞正能量履職實(shí)踐活動(dòng)”以來,又多次通過提案和專題調(diào)研的形式,向市委、市政府建言水利發(fā)展建設(shè)。這也引起了市委、市政府的高度重視,并作出決定,將“解決人畜飲水最困難地區(qū)500萬(wàn)人的飲水安全問題”納入了“接地氣”的22件民生實(shí)事中,力爭(zhēng)3年內(nèi)解決500萬(wàn)人飲水安全問題。
在近日召開的市政協(xié)主席會(huì)議上,重慶市政協(xié)主席徐敬業(yè)表示:“水利工程,是努力建設(shè)美麗中國(guó),貫徹落實(shí)黨的十八大提出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要實(shí)踐,重慶要再接再厲抓好水利工作,造福民生,福澤后輩。”