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中國(guó)給水排水2020年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)
 
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中國(guó)污水處理市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-07-15  瀏覽次數(shù):171
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中國(guó)給水排水2020年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)

2.1污水處理市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
2.1.1污水處理市場(chǎng)現(xiàn)狀
水是人類賴以生存和發(fā)展的珍貴資源,二十一世紀(jì)被稱為“水的世紀(jì)”。中國(guó)水資源人均占有量少,空間分布不平衡。隨著中國(guó)城市化、工業(yè)化的加速,水資源的需求缺口也日益增大。水問題的嚴(yán)重性和重要性已日益成為社會(huì)各界的共識(shí),中央和地方各級(jí)政府部門都把水問題提到重要位置,在這樣的背景下,污水處理行業(yè)將成為中國(guó)未來發(fā)展最快新興產(chǎn)業(yè)之一。
由于國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度的不斷提高,中國(guó)污水處理行業(yè)正在快速增長(zhǎng),污水處理總量逐年增加,城鎮(zhèn)污水處理率不斷提高。但目前中國(guó)污水處理行業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。一方面,中國(guó)目前的污水處理能力尚跟不上用水規(guī)模的迅速擴(kuò)張,管網(wǎng)、污泥處理等配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。另一方面,中國(guó)的污水處理率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在著明顯的差距,且處理設(shè)施的負(fù)荷率低。因此中國(guó)應(yīng)完善污水處理的政策法規(guī),建立監(jiān)管體制,創(chuàng)建合理的污水處理收費(fèi)體系,扶植國(guó)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。污水處理行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景十分廣闊。中國(guó)將投資巨資以推進(jìn)城市污水處理和利用,中國(guó)污水處理行業(yè)由此迎來高速發(fā)展期
2010年,我國(guó)污水處理發(fā)展取得了明顯的成績(jī),城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)進(jìn)入了發(fā)展快車道,2010年全國(guó)設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠1993座,總處理能力超過1億立方米/日;正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目2360個(gè),可新增污水處理能力約6400萬立方米/日,在建和已建項(xiàng)目處理能力總和預(yù)計(jì)可達(dá)1.6億立方米。2010年以來,我國(guó)城市水務(wù)投融資結(jié)構(gòu)環(huán)境發(fā)生有利變化,IPO 重啟使一批傳統(tǒng)水務(wù)集團(tuán)選擇了自己改制上市謀求發(fā)展之路,國(guó)內(nèi)企業(yè)已開始充分意識(shí)到中國(guó)污水處理市場(chǎng)的巨大潛力和行業(yè)本身的低風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定性的特點(diǎn),積極參與競(jìng)爭(zhēng)并取得了一定的成績(jī),尤其是上市公司、民營(yíng)企業(yè)在近年繼續(xù)大舉進(jìn)入自來水廠與污水處理廠的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域。

2.1.2污水處理市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)
為應(yīng)對(duì)水資源環(huán)境的重大挑戰(zhàn),中國(guó)將繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。隨著政府日益提高的節(jié)能環(huán)保要求、市政公用的繼續(xù)開放、環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)以及投融資環(huán)境的日趨完善,我國(guó)污水處理與再生利用事業(yè)將迎來歷史發(fā)展機(jī)遇,預(yù)測(cè)2013年我國(guó)污水處理行業(yè)銷售收入將接近300億元,到2015年污水處理行業(yè)銷售規(guī)模將達(dá)到450億元。
城鎮(zhèn)污水是造成我國(guó)區(qū)域性水污染的主要原因之一。目前,全國(guó)有設(shè)市城市640多個(gè),建制鎮(zhèn)1.6萬多個(gè),人口約2.7億人,2000年污水排放量約為480億立方米/年,大多數(shù)都沒有得到處理,對(duì)水資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我國(guó)有9億人口居住在農(nóng)村,隨著全面建設(shè)小康社會(huì),小城鎮(zhèn)建設(shè)將得到很快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),到2010年,全國(guó)設(shè)市城市將達(dá)到1200個(gè)左右,建制鎮(zhèn)達(dá)到2.5萬~3萬個(gè),全國(guó)村鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到65%。顯然,我國(guó)小城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)將呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
在管理體制方面,基于市場(chǎng)機(jī)制和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的水工業(yè)管理與法律保障體系正在建立和逐步完善;政府、企業(yè)的職能和作用正在重新定位,機(jī)構(gòu)正在重組;近幾年還頒布了《城市供水價(jià)格改革管理辦法》、《關(guān)于加大污水處理費(fèi)征收力度的通知》等一系列法規(guī)政策。
   在運(yùn)營(yíng)機(jī)制方面,供水與排水開始走向一體化,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
在投資方面,采取多渠道、多層次、多元化的資金籌措體制。除中央及地方財(cái)政和收取的污水處理費(fèi)外,鼓勵(lì)吸納國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、外國(guó)政府、國(guó)際民間、國(guó)內(nèi)民間等外部資金,可采取如BOT等方式投資建設(shè)城市污水處理廠。

2.1.3污水處理的高速發(fā)展促生污泥處理處置市場(chǎng)的形成
按照一般預(yù)測(cè),中國(guó)人口要在2020年至2025年間達(dá)到頂峰,污水量也將在2020年左右達(dá)到最高峰。截止到2009年年底,全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理量達(dá)到280億立方米,濕污泥(含水率80%)產(chǎn)生量突破2000萬噸。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,我國(guó)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥,有80%沒有得到妥善處理,污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問題已經(jīng)凸顯出來,并且引起了社會(huì)的關(guān)注。社會(huì)的關(guān)注促使國(guó)家不得不對(duì)污泥的處理處置重視起來,國(guó)家的重視又促使了污泥處理處置市場(chǎng)的形成
2009年2月18日由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)政策》),將對(duì)污泥處理處置的討論推向了高潮,這一《技術(shù)政策》的出臺(tái)將有力保障并促進(jìn)污泥處理處置事業(yè)的發(fā)展。2010年初,住建部副部長(zhǎng)仇保興稱,“十五”期間我國(guó)主要進(jìn)行污水處理廠工作,“十一五”期間,重點(diǎn)是進(jìn)行管網(wǎng)的配套,即將到來的“十二五”,將重點(diǎn)放在污泥處置等方面。應(yīng)“千方百計(jì)地將污泥處置搞上去”,鼓勵(lì)污泥無害化后進(jìn)行土地綜合利用。由此可見,“十二五”期間,污泥處理處置市場(chǎng)將得到進(jìn)一步發(fā)展,其也將成為繼污水處理之后的下一個(gè)投資熱點(diǎn)。

2.2污泥處理處置行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
2.2.1污泥處理處置市場(chǎng)現(xiàn)狀
污水處理能力以及污水處理率的不斷提高,污水處理廠的污泥產(chǎn)量也隨之增長(zhǎng);然而,在我國(guó)的污水處理發(fā)展歷程中,盡管污泥是污水處理流程中的重要環(huán)節(jié)之一,但是由于長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)不足以及忽視,我國(guó)城市污水處理廠的污泥處置問題被長(zhǎng)期擱置,污泥處置的發(fā)展相當(dāng)滯后,一方面,我國(guó)污泥處理處置的技術(shù)路線尚不清楚;另一方面,我國(guó)也未建立起污泥處理處置的政策體系,歷史遺留問題使得污泥困境越來越嚴(yán)重,在水污染日益嚴(yán)重、水環(huán)境日趨惡化的今天,缺少污泥安全處置考慮的污水處理系統(tǒng)是不完整的,也無法滿足環(huán)境目標(biāo)要求,污泥造成的二次污染問題日顯突出,污泥的問題已到了不容忽視的地步,我們迫切需要解決污泥的安全處置問題。
   缺少技術(shù)、收費(fèi)等政策的支持,缺少污泥的基礎(chǔ)研究以及技術(shù)路線的科學(xué)分析,缺少持續(xù)的投融資機(jī)制,我國(guó)的污泥處置發(fā)展尚有很長(zhǎng)的路要走。目前,大量的水業(yè)工程和固廢工程公司已經(jīng)關(guān)注到這個(gè)問題,并開始尋找進(jìn)入污泥處理處置市場(chǎng)的契機(jī)。然而從目前我國(guó)的污泥處理市場(chǎng)來看,目前還沒有規(guī)模化的專業(yè)污泥處理公司,隨著我國(guó)污泥處理市場(chǎng)的進(jìn)一步形成與發(fā)展,必將需要一大批有技術(shù)、有良好的運(yùn)營(yíng)能力的污泥專業(yè)化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)公司。
在此背景下,在可以預(yù)見的未來,污泥處理市場(chǎng)將進(jìn)入一個(gè)沒有天花板的空間,而這個(gè)市場(chǎng)目前正處在萌芽階段,對(duì)于污泥處理企業(yè)來說,誰(shuí)先進(jìn)入市場(chǎng),取得市場(chǎng)先機(jī),誰(shuí)就將取得未來巨大市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

2.2.2污泥處理處置市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 
在2010年4月于秦皇島舉行的“2010年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)”上,專家表示:“2009年,全國(guó)投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠1992座,處理污水量280億立方米,產(chǎn)生含水率80%左右的污泥2005萬噸。隨著在建的2000多座污水處理廠陸續(xù)投入運(yùn)行,全國(guó)年污泥總產(chǎn)生量將很快突破3000萬噸。污水處理行將結(jié)束,污泥處理處置才剛起步。”

 
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