十八大后，“城鎮(zhèn)化”逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要關(guān)鍵詞，國務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，“城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。展望未來，城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎”。那么，“城鎮(zhèn)化”對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生什么影響？“2013（第十一屆）水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為“城鎮(zhèn)化將帶來各類公共服務(wù)的升級(jí)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)將帶來一輪一輪基礎(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的振興，進(jìn)一步形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長。”
賈康同時(shí)表示，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，將進(jìn)一步提升民眾的公民意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，對(duì)資源環(huán)境的認(rèn)識(shí)也將不斷提升，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的單一GDP增長也將難以滿足需求。這無疑為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。
針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中小城鎮(zhèn)甚至農(nóng)村的發(fā)展前景，桑德集團(tuán)總裁文一波也有著自己的看法，“我們認(rèn)為城市污水處理廠的基建高峰應(yīng)該是在2015年之前，后面的增速可能會(huì)放緩，更大的市場(chǎng)也許在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村”，他進(jìn)一步解釋，“目前我國的城鎮(zhèn)化水平大約在50%，如果再把流動(dòng)人口計(jì)算在內(nèi)，實(shí)際上的城市化率估計(jì)還不到50%。對(duì)于接近全國50%人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村來說，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎成空白狀態(tài)，市場(chǎng)前景廣闊。”
同時(shí)，對(duì)于廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)保市場(chǎng)，文一波強(qiáng)調(diào)，在技術(shù)路線與商業(yè)模式的選擇上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市有著較大的不同，技術(shù)模式和環(huán)境模式都具有特殊性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水所含的生活污水比例大，污水量小，污染物濃度變化大，污水處理設(shè)施面廣點(diǎn)多、規(guī)模小、經(jīng)營難、收費(fèi)難等諸多難題有待破解，照搬城市污水處理模式行不通。在實(shí)踐過程中需要因地制宜、分散與集中相結(jié)合、選擇經(jīng)濟(jì)合理的工藝技術(shù)。
他介紹，桑德從2009年起正式開展小城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)工程，系統(tǒng)研發(fā)以“生物膜法+過濾技術(shù)”為核心的SMART污水處理工藝，商業(yè)模式方面，采用PPP及打包運(yùn)營方式，與政府展開合作，以長沙18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打包運(yùn)營為起點(diǎn)，目前已成功展開60余個(gè)項(xiàng)目。“我們的目標(biāo)是‘十二五’末在500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展項(xiàng)目”，文一波介紹，“在關(guān)注中小城鎮(zhèn)的同時(shí)，我們也將展開農(nóng)村戰(zhàn)略。未來十年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理或?qū)⒂瓉?lsquo;黃金十年’”。
