1月11日召開的邯鄲市政府常務會議原則通過了《邯鄲市實施最嚴格水資源管理制度實施方案》。該《方案》何以稱為“最嚴”?記者就此采訪了邯鄲市水利局相關負責人。
邯鄲市水利局水資辦副主任劉紅亮說:“我市人均水資源量為191立方米,僅為全國的9%,屬極度缺水地區(qū)。”雖然近年來全市不斷完善水資源管理工作機制,但由于嚴重的資源性缺水和地表水資源不足,一些地方不得不靠大量開采地下水來維持正常的生產生活和支持經濟社會發(fā)展,不合理開發(fā)利用造成了地下水嚴重超采,引發(fā)了一系列環(huán)境地質問題。
從去年8月開始,邯鄲市水利局歷時三個多月,在征求多方意見后制訂出該方案,旨在嚴格落實水資源管理制度,逐步消減地下水超采量,實現(xiàn)采補平衡的要求,促進水資源的可持續(xù)利用。
劉紅亮說,《方案》之所以稱為“最嚴”,是因為它首次確定了2015年邯鄲市用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標。《方案》規(guī)定,2015年,全市用水總量要控制在20.83億立方米以內,其中地下水開采總量控制在11.66億立方米以內。對取用水總量已達到或超過控制指標的區(qū)域,暫停審批新增取水建設項目;把水資源論證作為建設項目審批、核準和開工建設的前置條件,禁止建設高耗水、高污染、低效益項目;地下水超采區(qū)域內,除生活用水外,一律不再審批新的機井;城市公共供水管網已經覆蓋、水質水量能夠滿足需求的區(qū)域,原有自備井一律封停,禁取地下水,公共供水不能完全滿足用水需求的區(qū)域,限量開采地下水。
《方案》規(guī)定,禁止在飲用水水源保護區(qū)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目,已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或關閉;以大中型水庫、滏陽河、永年洼濕地和城鎮(zhèn)水景觀等重要河流水域的恢復與改善為重點,實施水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工程,嚴禁建設項目非法侵占河湖水域。2015年,實現(xiàn)飲用水水源地水質達標率95%的目標,重要水功能區(qū)水質達標率達到80%。
目前,各項控制指標已分解到各縣(市、區(qū)),各級政府將把水資源管理作為水利改革發(fā)展考核的主要內容,并將考核結果作為領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。