近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見(jiàn)》，這是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效投資，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要舉措，將重點(diǎn)盤(pán)活存量規(guī)模較大、收益較好的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)。哪些存量資產(chǎn)將迎來(lái)機(jī)遇？

資料圖。

29個(gè)省份開(kāi)展污水處理廠下沉改造

釋放存量土地價(jià)值

△央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》欄目視頻

在北京城市副中心的核心地帶，一座污水處理廠正在進(jìn)行全面改造，它將采用最新技術(shù)把原來(lái)露天的污水處理設(shè)施搬到地下，而地上的空間將變成公園，從而解決原來(lái)污水處理廠環(huán)境氣味、噪聲擾民等問(wèn)題。

北京通州河?xùn)|資源循環(huán)利用中心負(fù)責(zé)人辛浩遠(yuǎn)：北京通州河?xùn)|項(xiàng)目的總投資是4.3億元，它采用了下沉式污水處理的技術(shù)，地上部分都是景觀公園，將來(lái)也會(huì)拉動(dòng)整個(gè)北京城市副中心周邊的商業(yè)開(kāi)發(fā)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

這次出臺(tái)的新政策明確提出因地制宜積極探索污水處理廠下沉、地上地下空間綜合開(kāi)發(fā)，目前我國(guó)已建設(shè)下沉廠近200座，已有29個(gè)省份開(kāi)展建設(shè)下沉式再生水廠。

中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)董事長(zhǎng)侯鋒：全國(guó)有5600座污水處理工廠，占地30萬(wàn)畝，如果在未來(lái)的5到8年時(shí)間，逐步改擴(kuò)建下沉和新建，能夠大大釋放周邊土地的價(jià)值。

而在北京地鐵的慈壽寺站，原來(lái)用于地鐵車輛停放和維修的廠房已經(jīng)被投資改造成了住宅、寫(xiě)字樓和城市公園。

新政策出臺(tái)之后，北京市還將利用這種模式，對(duì)存量的地鐵線路進(jìn)行改造，同時(shí)對(duì)新建的交通樞紐也進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用。

北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司黨委副書(shū)記總經(jīng)理郝偉亞：我們把車輛段和停車場(chǎng)進(jìn)行二次利用，這樣的項(xiàng)目我們大概有12個(gè)，會(huì)帶動(dòng)總投資將近2000億元，另外一類我們有大型的交通綜合樞紐，三個(gè)項(xiàng)目總投資有1000億元左右。

國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)韓志峰：可以將盤(pán)活存量資產(chǎn)收回的資金用于擴(kuò)大再投資，解決有關(guān)企業(yè)和投資主體目前資金籌措比較困難的局面，更快更好形成有效投資，在短期之內(nèi)發(fā)揮出穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的作用。

挖掘閑置低效資產(chǎn)價(jià)值多方式盤(pán)活存量資產(chǎn)

△央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》欄目視頻

新政策出臺(tái)之后，基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)要如何盤(pán)活，帶動(dòng)的新增投資規(guī)模將有多大？

在北京產(chǎn)權(quán)交易所，兩個(gè)剛剛掛牌的存量資產(chǎn)包吸引了多個(gè)投資機(jī)構(gòu)參與交易，整個(gè)競(jìng)價(jià)的過(guò)程持續(xù)了近7個(gè)小時(shí)，最終高溢價(jià)被賣出。

北京產(chǎn)權(quán)交易所投融資業(yè)務(wù)三部副經(jīng)理劉君楠：最高溢價(jià)率是95%，整個(gè)報(bào)價(jià)有249次。因?yàn)檫@些資產(chǎn)形成時(shí)間年代比較久遠(yuǎn)，經(jīng)過(guò)20多年，它的底層資產(chǎn)會(huì)發(fā)生比較大的變化，而這些變化對(duì)投資機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)就是他們盈利的點(diǎn)。

今年1到5月，各級(jí)企業(yè)共通過(guò)北京產(chǎn)權(quán)交易所轉(zhuǎn)讓214項(xiàng)非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)，收回資金84.45億元，引入投資人交易金額超1000億元。

記者了解到，盤(pán)活存量資產(chǎn)的新政策出臺(tái)之后，已經(jīng)有大量央企國(guó)企將存量資產(chǎn)拿出來(lái)，通過(guò)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)籌集資金用于再投資。

新政策明確，要多種方式盤(pán)活存量資產(chǎn)，發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能作用，挖掘閑置低效資產(chǎn)價(jià)值，支持兼并重組等盤(pán)活方式。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)張崢：從1995年到今天，全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投入超過(guò)150萬(wàn)億元，150萬(wàn)億元里至少有數(shù)萬(wàn)億元的資產(chǎn)有經(jīng)營(yíng)性的價(jià)值，如果把它們盤(pán)活形成的增量資金作為權(quán)益資金又能撬動(dòng)數(shù)倍的資金作為新增投資。