近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》，這是擴(kuò)大國內(nèi)有效投資，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要舉措，將重點(diǎn)盤活存量規(guī)模較大、收益較好的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)。哪些存量資產(chǎn)將迎來機(jī)遇？

資料圖。

29個省份開展污水處理廠下沉改造

釋放存量土地價值

△央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》欄目視頻

在北京城市副中心的核心地帶，一座污水處理廠正在進(jìn)行全面改造，它將采用最新技術(shù)把原來露天的污水處理設(shè)施搬到地下，而地上的空間將變成公園，從而解決原來污水處理廠環(huán)境氣味、噪聲擾民等問題。

北京通州河?xùn)|資源循環(huán)利用中心負(fù)責(zé)人辛浩遠(yuǎn)：北京通州河?xùn)|項(xiàng)目的總投資是4.3億元，它采用了下沉式污水處理的技術(shù)，地上部分都是景觀公園，將來也會拉動整個北京城市副中心周邊的商業(yè)開發(fā)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

這次出臺的新政策明確提出因地制宜積極探索污水處理廠下沉、地上地下空間綜合開發(fā)，目前我國已建設(shè)下沉廠近200座，已有29個省份開展建設(shè)下沉式再生水廠。

中國水環(huán)境集團(tuán)董事長侯鋒：全國有5600座污水處理工廠，占地30萬畝，如果在未來的5到8年時間，逐步改擴(kuò)建下沉和新建，能夠大大釋放周邊土地的價值。

而在北京地鐵的慈壽寺站，原來用于地鐵車輛停放和維修的廠房已經(jīng)被投資改造成了住宅、寫字樓和城市公園。

新政策出臺之后，北京市還將利用這種模式，對存量的地鐵線路進(jìn)行改造，同時對新建的交通樞紐也進(jìn)行綜合開發(fā)利用。

北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司黨委副書記總經(jīng)理郝偉亞：我們把車輛段和停車場進(jìn)行二次利用，這樣的項(xiàng)目我們大概有12個，會帶動總投資將近2000億元，另外一類我們有大型的交通綜合樞紐，三個項(xiàng)目總投資有1000億元左右。

國家發(fā)改委投資司副司長韓志峰：可以將盤活存量資產(chǎn)收回的資金用于擴(kuò)大再投資，解決有關(guān)企業(yè)和投資主體目前資金籌措比較困難的局面，更快更好形成有效投資，在短期之內(nèi)發(fā)揮出穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的作用。

挖掘閑置低效資產(chǎn)價值多方式盤活存量資產(chǎn)

△央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》欄目視頻

新政策出臺之后，基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)要如何盤活，帶動的新增投資規(guī)模將有多大？

在北京產(chǎn)權(quán)交易所，兩個剛剛掛牌的存量資產(chǎn)包吸引了多個投資機(jī)構(gòu)參與交易，整個競價的過程持續(xù)了近7個小時，最終高溢價被賣出。

北京產(chǎn)權(quán)交易所投融資業(yè)務(wù)三部副經(jīng)理劉君楠：最高溢價率是95%，整個報(bào)價有249次。因?yàn)檫@些資產(chǎn)形成時間年代比較久遠(yuǎn)，經(jīng)過20多年，它的底層資產(chǎn)會發(fā)生比較大的變化，而這些變化對投資機(jī)構(gòu)來說就是他們盈利的點(diǎn)。

今年1到5月，各級企業(yè)共通過北京產(chǎn)權(quán)交易所轉(zhuǎn)讓214項(xiàng)非主業(yè)、非優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)權(quán)，收回資金84.45億元，引入投資人交易金額超1000億元。

記者了解到，盤活存量資產(chǎn)的新政策出臺之后，已經(jīng)有大量央企國企將存量資產(chǎn)拿出來，通過資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)籌集資金用于再投資。

新政策明確，要多種方式盤活存量資產(chǎn)，發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用，挖掘閑置低效資產(chǎn)價值，支持兼并重組等盤活方式。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長張崢：從1995年到今天，全國基礎(chǔ)設(shè)施投入超過150萬億元，150萬億元里至少有數(shù)萬億元的資產(chǎn)有經(jīng)營性的價值，如果把它們盤活形成的增量資金作為權(quán)益資金又能撬動數(shù)倍的資金作為新增投資。