全國政協(xié)委員馬永生：建議加大廢棄塑料及工業(yè)固廢資源化利用力度
日期：2022-03-11 來源：中國石化報 作者：符慧
2022年政府工作報告提出，加強固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化。固體廢物治理與再利用，成為代表委員們熱議話題之一。全國政協(xié)委員，中國石化
集團公司董事長、黨組書記馬永生在接受記者采訪時指出，固體廢物是放錯位置的資源，化廢物為資源、變“包袱”為經(jīng)濟效益，是工業(yè)固廢綜合利用的必由之路，也是生態(tài)文明建設(shè)的迫切需求，建議加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，強化綠色低碳循環(huán)發(fā)展科技支撐，加速綜合利用示范項目建設(shè)，完善引導監(jiān)管政策和標準體系，不斷提高資源化利用效率,改善環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟社會全面綠色發(fā)展。
黨的十八大以來，黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，強調(diào)加強固體廢物和垃圾處置。特別是2021年以來，黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》《2030年前碳達峰行動方案》等文件中，提出“建設(shè)資源綜合利用基地，促進工業(yè)固體廢物綜合利用”“加強大宗固廢綜合利用”等要求，為我國固體廢物資源化利用提供了重要遵循。
據(jù)統(tǒng)計，工業(yè)固廢方面，“十三五”時期我國工業(yè)固廢綜合利用量約130億噸，整體面臨著產(chǎn)量巨大且地區(qū)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化率不高、配套政策和相關(guān)標準有待完善、綜合利用項目投資壓力大等問題。廢棄塑料方面，在我國垃圾場陳化垃圾的廢棄塑料存量約10億噸，每年新生垃圾塑料超6000萬噸，每年若將2%填埋垃圾塑料及三分之一新鮮廢棄塑料通過化學法再生制成熱解油，相當于新增一個勝利油田規(guī)模的輕質(zhì)石蠟基大油田。
馬永生建議：一是加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，包括加快推進綠色產(chǎn)品設(shè)計、傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造，實現(xiàn)工業(yè)固廢源頭減量、過程控制和末端高效治理相結(jié)合，形成系統(tǒng)減污降碳和循環(huán)利用模式；建議地方政府加大統(tǒng)籌力度，支持大型工業(yè)企業(yè)與掌握垃圾資源的市政部門建立廢棄塑料供貨關(guān)系，與快遞、外賣等塑料制品用戶建立產(chǎn)業(yè)供需聯(lián)盟，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
二是強化綠色低碳循環(huán)發(fā)展科技支撐，包括開展工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)產(chǎn)學研攻關(guān)，推廣利用水泥、電力、化工、鋼鐵工藝裝置協(xié)同處置工業(yè)固廢；鼓勵易回收、易再生塑料推廣使用，降低廢棄塑料化學循環(huán)難度及成本，并根據(jù)產(chǎn)品碳減排情況，對廢棄塑料化學循環(huán)技術(shù)予以碳稅優(yōu)惠。
三是加速綜合利用示范項目建設(shè)，建議圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，提升重點區(qū)域、流域和重點類別工業(yè)固廢的資源利用效率，鼓勵大型集團企業(yè)參與示范工程建設(shè)，推動我國工業(yè)固廢規(guī)�；谢咧祷�。
四是完善引導監(jiān)管政策和標準體系，出臺引導資源轉(zhuǎn)換、全產(chǎn)業(yè)鏈疏通、財稅扶持、市場調(diào)控、鼓勵廢棄塑料化學循環(huán)等方面的政策，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標準，保障固體廢物綜合利用渠道和產(chǎn)品銷路，同時加快與廢棄塑料化學循環(huán)生產(chǎn)過程安全環(huán)保及產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的標準、認證及法律法規(guī)的制定。
